2020年6月28日19點(diǎn)50分，位于哈爾濱市松北區利民開(kāi)發(fā)區永達路的華耀龍灣三期二標段發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡。2020年6月28日晚，19時(shí)50分左右，塔吊司機劉顯龍從塔吊上向下爬時(shí)接聽(tīng)電話(huà)，當他爬到第8節時(shí)，突然失足墜落，墜落過(guò)程中身體撞到塔吊鋼結構中間的十字鋼梁，一直墜落到塔吊底部的十字鋼梁上，劉顯龍頭東腳西仰面躺在十字梁上，頭部和腿部有傷出血，有呼吸無(wú)意識，身上的兩部手機掉在12號塔吊底部的水坑內。墜落高度約20米。案例一：2020年3月3日，下午福建省三明市一在建工地，吊車(chē)駕駛員玩手機，伸臂的時(shí)候忘了下大鉤，導致大鉤沖頂掙斷鋼絲繩，大鉤掉下，致1人被當場(chǎng)砸死！案例二：2019年4月30日下午13時(shí)25分左右，重慶兩江建筑工程有限公司位于觀(guān)山湖區賓陽(yáng)大道與觀(guān)山西路交匯處的貴陽(yáng)市萬(wàn)科理想城工地5號塔吊發(fā)生倒塌事故，導致一人死亡。事故發(fā)生的原因：吊司機周某在起吊過(guò)程中使用手機視頻聊天，造成違章違規操作，塔吊起吊重物超載，起重設備吊鉤和吊物傾斜，造成彎矩扭矩共同作用力加大；力矩限位器有明顯人為調動(dòng)痕跡；所以在起吊過(guò)程中，小車(chē)牽引鋼絲繩破斷，使第六標準節主弦桿斷裂，導致塔機傾覆；是事故發(fā)生的直接原因。這些案例給我們切實(shí)加強新形勢下的安全管理敲響了又一記警鐘。一要將安全管理延伸至8小時(shí)以外，關(guān)心員工8小時(shí)以外的業(yè)余生活；二是加強現場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節操作人員工作期間的手機使用管理，謹防玩手機引發(fā)事故。現在幾乎人手一個(gè)手機，機不離身。對于工作時(shí)手機使用的管理規范，各企業(yè)重視程度不一。對于警惕玩手機引發(fā)安全事故，各行各業(yè)都務(wù)必引起高度重視，防范于未然。一方面，要結合分析事故案例，向廣大職工反復宣講：8小時(shí)以外如果休息不足、勞累過(guò)度，會(huì )直接影響到8小時(shí)以?xún)鹊谋韭毠ぷ骱蜕踩?，一定要科學(xué)合理安排8小時(shí)以外的時(shí)間，休閑娛樂(lè )有度，確保充足的休息調整，以良好的精神狀態(tài)投入工作。另一方面，在手機普及和多功能化的當今，要對員工進(jìn)行教育引導，一是進(jìn)入禁火區自覺(jué)關(guān)閉手機，嚴禁在禁火區等規定區域接聽(tīng)和撥打手機；二是在生產(chǎn)操作及工作間隙等時(shí)段嚴禁用手機聊天、上網(wǎng)、炒股、看小說(shuō)、淘寶和玩游戲等，各單位要在確保公用電話(huà)暢通的同時(shí)，研究制定有關(guān)規章制度，劃定專(zhuān)門(mén)區域，在工作時(shí)間將手機集中存放，促進(jìn)大家集中精力做好本職工作。員工之間也要相互提醒督促，以對生命安全和家庭幸福高度負責的態(tài)度，在8小時(shí)以?xún)茸杂X(jué)將個(gè)人“自由”受控于保障安全的規章制度下，從源頭減少隱患、規避風(fēng)險。一、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生工程概況黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司（簡(jiǎn)稱(chēng)某勞務(wù)公司），經(jīng)營(yíng)范圍：為總公司承攬業(yè)務(wù)。具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。工程名稱(chēng)：華耀龍灣三期C12、C13號樓及部分地庫分包單位：黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司 工程地點(diǎn)：哈爾濱市松北區利民開(kāi)發(fā)區永達路北、蕭紅大街西承包范圍：塔吊運行、保養、維護、施工圖紙范圍內（含設計變更范圍）所有基礎人工挖槽、清槽、破樁頭、回填土、基礎墊層、磚模、基礎抹灰、正負零以下防水保護層、砼、砌筑（含磚護墻、值筋）、地下室外墻擠塑板、地庫地面、地庫及屋面頂板找平及防水保護層（除剛性外所有工作）、鋪擠塑（保溫）板、鋪鋼絲網(wǎng)片、爐渣找坡、清樓、現場(chǎng)文明施工等。合同工期：2020年3月20日至2020年10月20日。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況2020年6月28日晚，在哈爾濱市松北區利民開(kāi)發(fā)區永達路的華耀龍灣三期二標段施工現場(chǎng)，有四捆鋼筋堆放在基坑內的降水管上。晚18時(shí)左右下暴雨，雨水將降水管下方的土方?jīng)_走，造成降水管懸空。雨后需要用12號塔吊將鋼筋吊走，當時(shí)12號塔吊專(zhuān)職司機楊寶昌已經(jīng)下班回家，楊寶昌就聯(lián)系了該工地另一標段的塔吊司機劉顯龍幫忙吊運。晚19時(shí)30分左右，劉顯龍爬上12號塔吊，與地面的鋼筋班組工人配合吊運了四次，將鋼筋移走完成吊運工作。19時(shí)50分左右，劉顯龍從塔吊上向下爬時(shí)接聽(tīng)電話(huà)，當他爬到第8節時(shí)，突然失足墜落，墜落過(guò)程中身體撞到塔吊鋼結構中間的十字鋼梁，一直墜落到塔吊底部的十字鋼梁上，劉顯龍頭東腳西仰面躺在十字梁上，頭部和腿部有傷出血，有呼吸無(wú)意識，身上的兩部手機掉在12號塔吊底部的水坑內。墜落高度約20米。事故發(fā)生后，現場(chǎng)工人立刻上前施救，鋼筋班組長(cháng)宋奎撥打了120急救電話(huà)，工長(cháng)劉希武向上級報告了情況，工友們將劉顯龍抬到公司的車(chē)上送往呼蘭中醫院搶救。21時(shí)30分左右，醫生確認劉顯龍經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故造成1人死亡，系黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司塔吊司機。事故造成直接經(jīng)濟損失134.38萬(wàn)元（撫恤款105萬(wàn)元，事故罰款 29.38萬(wàn)元）。塔吊司機劉顯龍安全意識淡薄，施工過(guò)程中未戴安全帽，雨后塔吊爬梯濕滑，違反公司安全管理規定，下塔吊時(shí)接聽(tīng)電話(huà)，導致劉顯龍從塔吊離地面20米處失足墜落受傷，送往醫院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司和各級安全管理人員未盡到各自在安全管理上的職責，未能采取有效措施消除塔吊司機上下塔吊長(cháng)期存在的安全隱患，對工人的安全教育培訓不到位，未能杜絕工人作業(yè)過(guò)程中使用手機行為；對施工現場(chǎng)的安全監督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現劉顯龍未戴安全帽吊運作業(yè)行為。事故調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、當事人陳述、對相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)、查閱相關(guān)資料等工作，認定此起事故為一起一般性生產(chǎn)安全責任事故。黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司未能采取有效措施消除塔吊司機上下塔吊長(cháng)期存在安全隱患，對工人的安全教育培訓不到位，未能杜絕工人作業(yè)過(guò)程中使用手機行為；對施工現場(chǎng)的安全監督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現劉顯龍未戴安全帽吊運作業(yè)行為，最終導致事故發(fā)生，造成一名工人死亡。對此起事故的發(fā)生負有主要責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一項和第四十一條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項規定，給予該公司罰款貳拾伍萬(wàn)元人民幣的行政處罰。劉顯龍，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司塔吊司機。安全意識淡薄，施工過(guò)程中未戴安全帽，雨后塔吊爬梯濕滑，劉顯龍違反公司安全管理規定下塔吊時(shí)接聽(tīng)電話(huà)，導致劉顯龍從塔吊離地面20米處失足墜落受傷，送往醫院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。對此次事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于該人在事故中已經(jīng)死亡，免于追究其責任。（1）張美微，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司法人代表，負責該公司的全面工作。對該公司員工的教育、監督、管理不到位，對員工未認真履行安全生產(chǎn)職責情況失察，沒(méi)有全面督促、檢查安全生產(chǎn)工作并及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規定，給予其罰款壹萬(wàn)玖仟捌佰元人民幣的行政處罰。（2）馬晗育，黑龍江某建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司民生分公司勞務(wù)隊長(cháng)兼安全員，負責該工程勞務(wù)公司的生產(chǎn)和安全工作。對工人的安全教育培訓不到位，未能杜絕工人作業(yè)過(guò)程中使用手機行為，對事故的發(fā)生負有一定責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項的規定，依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規定，給予其警告，并處罰款玖仟元人民幣的行政處罰。（3）劉希武，黑龍江省某建筑安裝工程有限公司生產(chǎn)經(jīng)理，負責該工程總包單位的全面工作。未能組織加強對工人的安全教育培訓工作和對施工現場(chǎng)的安全監督檢查工作，對事故的發(fā)生負有一定責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項的規定，依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。（4）遲德臣，黑龍江省某建筑安裝工程有限公司安全員，負責該工程總包單位的安全管理工作。對施工現場(chǎng)的安全監督檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現劉顯龍未戴安全帽吊運作業(yè)行為。對事故的發(fā)生負有一定責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項的規定，依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。（5）王立波，黑龍江省某建設管理有限公司安全監理，負責該工程的安全監理工作。未能采取有效措施消除塔吊司機上下塔吊長(cháng)期存在安全隱患，對事故的發(fā)生負有一定責任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項的規定，依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規定，給予其警告，并處罰款伍仟元人民幣的行政處罰。
