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3人遇難!北京市安委辦緊急通知!

有限空間被稱(chēng)為“隱形的殺手”

往往容易被人們忽視

特別是夏季氣溫較高

有限空間作業(yè)極易發(fā)生風(fēng)險


圖片

2021年7月30日20時(shí)許,在朝陽(yáng)區富力城小區,市燃氣集團三名運維人員被發(fā)現在燃氣閘井內暈倒,后經(jīng)搶救無(wú)效不幸遇難。


為深刻吸取教訓

舉一反三,引以為戒

切實(shí)采取有效措施

堅決防范此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生

北京市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

提出有關(guān)工作要求


1


切實(shí)提高有限空間作業(yè)的風(fēng)險意識

全面統籌有限空間作業(yè)安全管理和監督工作


各地區、各行業(yè)、各單位要切實(shí)牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,深刻吸取教訓,舉一反三,徹查徹改,堅決防范類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。當前,全市已進(jìn)入主汛期,高溫高濕天氣極易造成有限空間內缺氧和有毒有害氣體產(chǎn)生、積聚,要高度關(guān)注特殊天氣條件下有限空間作業(yè)突出風(fēng)險。要強化燃氣運維、污水處理、通信電力、建筑物業(yè)等傳統領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全生產(chǎn),也要加強垃圾站、地質(zhì)勘察等非傳統領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。同時(shí),堅決糾正干井、淺井、新井、經(jīng)常作業(yè)井不會(huì )發(fā)生有限空間事故的錯誤認識,做到防微杜漸、警鐘長(cháng)鳴。各地區、各行業(yè)、各單位要認真審視有限空間作業(yè)安全管理和監督工作中的漏洞和不足,深入查找和反思工作中的問(wèn)題,主動(dòng)采取切實(shí)有效的工作措施,確保本市有限空間作業(yè)安全穩定。



2


扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)

強化監督執法的利劍作用


各地區、各部門(mén)要按照《北京市有限空間作業(yè)“雙防一推進(jìn)”監督執法和安全檢查專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求,對有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作及專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,通過(guò)任務(wù)再細化、標準再明確、責任再壓實(shí)、工作再推進(jìn),切實(shí)體現政治意識和責任擔當,切實(shí)取得應有的工作成效。專(zhuān)項行動(dòng)要堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴罰,整改消除一批事故隱患、處罰曝光一批違法企業(yè)。要建立全天候、全時(shí)段的檢查巡查常態(tài)化工作機制,采取部門(mén)聯(lián)合、市區聯(lián)動(dòng)、晝夜聯(lián)查等方式,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的臨時(shí)作業(yè)等違法行為。加大對違法單位行政處罰和曝光力度,建立約談通報工作機制,對發(fā)生有限空間事故、存在違法違規行為的單位進(jìn)行約談通報,強化警示作用,擴大執法影響,產(chǎn)生輻射效應,形成高壓嚴管工作態(tài)勢。



3


切實(shí)落實(shí)有限空間作業(yè)

單位安全生產(chǎn)主體法定責任



◆ 嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理剛性措施

開(kāi)展有限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行有限空間作業(yè)審批和現場(chǎng)安全交底,未經(jīng)作業(yè)審批和安全交底的,嚴禁擅自開(kāi)展有限空間作業(yè);必須落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”安全規程,科學(xué)準確進(jìn)行上、中、下三點(diǎn)位置氣體檢測,有限空間內氣體濃度不合格的,嚴禁進(jìn)入有限空間;必須為從業(yè)人員配備氣體檢測設備、呼吸防護用品、通風(fēng)照明通訊設備、應急救援裝備等安全防護設備設施,并確保設備性能完好有效,嚴禁無(wú)防護保護條件下開(kāi)展有限空間作業(yè);必須安排有資質(zhì)的監護人員全程持續監護地下有限空間作業(yè),其他類(lèi)型有限空間作業(yè)必須安排安全管理人員在有限空間外全程持續監護,嚴禁無(wú)監護情況下開(kāi)展有限空間作業(yè);有限空間作業(yè)出現異常情況必須緊急撤離作業(yè)人員,嚴禁在不具備安全條件的情況下實(shí)施救援。


◆ 嚴格規范發(fā)包作業(yè)管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理責任


委托開(kāi)展有限空間作業(yè)的單位,應將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)單位,與其簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承發(fā)包合同中約定各自的安全生產(chǎn)職責,發(fā)包方對承包單位的安全生產(chǎn)工作負有統一協(xié)調、管理的責任,應當加強日常的巡查、抽查、檢查,督促承包方規范作業(yè)行為,及時(shí)整改安全隱患,并對承包方相關(guān)違法違規行為實(shí)施合同考核。


◆ 加強針對性安全教育培訓,及時(shí)組織開(kāi)展應急演練


有限空間作業(yè)單位必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,特別要突出對現場(chǎng)安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員(外委作業(yè)人員)的教育培訓,教育培訓內容特別要突出身邊典型案例、具體作業(yè)危險因素、作業(yè)及施救具體措施。教育指導督促從業(yè)人員牢固樹(shù)立“有限空間,無(wú)限風(fēng)險”的安全認知,堅決糾正違章作業(yè)的痼癖動(dòng)作,堅決克服盲目施救的慣性行為,真正提高一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識和安全能力。

各類(lèi)企業(yè)注意了

一定要高度重視有限空間安全教育

切實(shí)提高員工防范意識

規范作業(yè)、正確救援

避免有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生