宿遷艾森家居有限公司，成立于2016年12月22日，2019年12月11日，變更為“宿遷艾森家居股份有限公司”，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“艾森家居公司”），統一社會(huì )信用代碼：91321322MA1N549B5B，法定代表人：張鳳知，注冊資本400萬(wàn)元整，住所：宿遷市沭陽(yáng)縣耿圩鎮閘西村245省道西側，公司員工43人，企業(yè)類(lèi)型：股份有限公司（非上市），經(jīng)營(yíng)范圍：家居制造、銷(xiāo)售、自營(yíng)和代理各類(lèi)商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)（國家限定企業(yè)經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外）。公司主要管理人員包括：法定代表人張鳳知，負責艾森家居公司全面工作；總經(jīng)理張雷，負責采購、兼裁剪組組長(cháng)；廠(chǎng)長(cháng)李安定，主要負責聯(lián)系訂單、銷(xiāo)售工作；生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)張小邦，負責生產(chǎn)進(jìn)度安排、產(chǎn)品質(zhì)量管控工作；行政負責人葉漢成，負責人事、后勤、行政管理工作。

艾森家居公司使用南、北2棟廠(chǎng)房，發(fā)生火災事故的為北側廠(chǎng)房，過(guò)火區域主要為三樓和四樓。

（二）事故廠(chǎng)房建設和租用情況

事故廠(chǎng)房由孫啟朋（男，1962年7月2日出生，沭陽(yáng)縣人）投資建設，于2012年7月底開(kāi)工，2012年11月底建成。事故廠(chǎng)房主體框架4層、局部5層，長(cháng)61.4米，寬24.2米，總建筑面積6115平方米。經(jīng)調查，事故廠(chǎng)房未辦理鄉村建設規劃許可證、建筑工程施工許可證、竣工驗收消防備案等手續。

2016年12月22日，張鳳知與孫啟朋簽訂租賃合同租用北側廠(chǎng)房，約定使用期限為2017年1月1日起，租期3年。2017年3月份左右正式投入生產(chǎn)。2019年底租賃合同到期后，因疫情影響未續簽合同，口頭約定繼續使用。

（三）事故廠(chǎng)房使用及布局情況

事故廠(chǎng)房呈東西走向，主體部分共4層。

其中一樓為木工車(chē)間，主要用于沙發(fā)木質(zhì)內架的制作、組裝，組長(cháng)為花新東。

二樓為捫工車(chē)間，主要用于捫皮、組裝沙發(fā)成品、成品包裝入庫待售，組長(cháng)由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)張小邦兼任。

三樓為塞包粘棉車(chē)間，組長(cháng)為邵翠奇。三樓北側東、西兩端分別設有樓梯。廠(chǎng)房從東向西共有9跨（10排立柱），兩跨之間距離約為6.9米；南北為3跨（4排立柱），兩跨之間距離約為8米。從東向西數第5跨、從北向南數第1跨之間區域靠南部位置，設置兩處制作海綿包工作臺，操作工分別為劉成俊、胡月珍；從東向西數第2跨、從北向南數第2跨之間區域擺放開(kāi)棉機、充棉機；從東向西數第7跨、從北向南數第2跨之間區域靠南擺放立切機，操作工為邵翠奇；從東向西數第4跨、從北向南數第3跨之間區域為塞棉工位，操作工為曹連海、嚴加蘭、賈小耀；三樓南側、西南側、東南側靠墻位置擺放原料。

四樓為縫紉車(chē)間和裁剪車(chē)間，組長(cháng)分別為畢玉蘭、張雷。北側外墻靠西處堆放原料皮。中間位置堆放成品，成品堆垛西側為原料堆放區，東側為裁剪工段，操作工曹楊遠；裁剪工段東側為縫紉工段，操作工為畢玉蘭等6人；靠東側外墻處為打版畫(huà)樣工段，操作工張雷。

（四）事故發(fā)生單位生產(chǎn)工藝相關(guān)情況

1. 艾森森家居公司生產(chǎn)工藝。

2. 原材料情況

經(jīng)核實(shí)，原材料海綿從淮南市鑫富泰工貿有限公司（地址：安徽省淮南市大通區洛河鎮工業(yè)園區內，法定代表人：陶虎）采購。原材料彈簧包從沭陽(yáng)縣華沖鎮三友沙發(fā)輔料廠(chǎng)（地址：沭陽(yáng)縣華沖鎮伍灘村，主要負責人：伍士好）采購，彈簧包主要由彈簧、無(wú)紡布等組成。原材料粘合劑（竹柏噴膠）從安吉竹柏膠水廠(chǎng)（地址：浙江省湖州市安吉縣遞鋪鎮青龍村，法定代表人：嚴栢金）采購，罐體標明：膠水型號ZB-3，危規號32196，廣泛用于沙發(fā)制作，屬于易燃材料，在使用時(shí)要遠離明火、熱源，防止靜電。

（五）火災發(fā)生時(shí)相關(guān)人員分布情況

事故中過(guò)火區域主要為三樓和四樓，總過(guò)火面積約3000㎡。

根據現場(chǎng)勘驗、調查詢(xún)問(wèn)和現場(chǎng)指認，確認起火點(diǎn)位于三樓胡月珍制作海綿包的工作臺附近，自東向西第5根立柱西側約2米，距北側墻壁約6.1米處。

火災事故發(fā)生時(shí)，共有28人在作業(yè)，其中，三樓車(chē)間有7人，分別是邵翠奇（立切機崗位操作工）、曹連梅（塞棉崗位操作工）、賈小耀（塞棉崗位操作工）、嚴加蘭（塞棉崗位操作工）、劉成?。ê＞d包崗位操作工，被臨時(shí)調到立切機處配合裁海綿）、胡月珍（海綿包崗位操作工）、高運平（死者，雜工，平時(shí)無(wú)固定崗位）；四樓車(chē)間有7人，分別是曹楊遠（裁剪工）、畢玉蘭（死者，縫紉組長(cháng)）、汪方霞（死者，縫紉工）、胡紅梅（死者，縫紉工）、唐瑩（死者，縫紉工）、宋麗杰（受傷，縫紉工）、張正華（受傷，縫紉工）。

（六）企業(yè)審批等相關(guān)情況

艾森家居公司于2016年12月22日注冊成立，至事故發(fā)生時(shí)未進(jìn)行投資項目備案。

（七）監督檢查情況

2019年以來(lái)，耿圩鎮分管領(lǐng)導及安全生產(chǎn)監督管理機構工作人員2018年7月11日、2019年10月17日、2019年12月3日、2020年1月13日分別對艾森家居公司進(jìn)行檢查，檢查中主要發(fā)現公司存在缺滅火器、生產(chǎn)車(chē)間缺安全生產(chǎn)制度牌、一二樓貨物堆放密集等問(wèn)題。

縣公安局耿圩派出所2017年11月22日、2018年12月5日、2019年12月26日、2020年2月27日分別對艾森家居公司進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現的消防安全違法行為（火災隱患）下達了提醒整改通知書(shū)，但對建筑物未進(jìn)行消防竣工驗收備案問(wèn)題未按規定進(jìn)行移送。

2020年4月2日10時(shí)50分左右，艾森家居公司北側廠(chǎng)房三樓制作海綿包崗位，工人胡月珍制作好一個(gè)海綿包（60cm×60cm×15cm）后，在轉身放置海綿包時(shí)，發(fā)現此海綿包從里面著(zhù)火，并很快引燃海綿包。胡月珍就用手拍打試圖滅火，同時(shí)喊“著(zhù)火了”。邵翠奇和劉成俊聽(tīng)到后立即跑過(guò)去滅火，這時(shí)火勢已經(jīng)擴大，邵翠奇用掃帚拍，劉成俊提著(zhù)滅火器準備滅火時(shí)未拔保險銷(xiāo)，發(fā)現滅火器壓把按不動(dòng)就改用掃帚拍，火勢未被控制迅速蔓延擴大，現場(chǎng)人員邵翠奇、劉成俊、胡月珍隨后各自逃散。在三樓西側干活的雜工高運平未能成功逃生，最終被燒死。

火災剛發(fā)生時(shí)，在三樓東部塞棉崗位的曹連梅、賈小耀、嚴加蘭發(fā)現海綿包崗位起火，3人立即從東側樓梯逃生，其中曹連梅先跑到四樓樓梯口，大喊“失火了，快跑”。四樓的曹楊遠和畢玉蘭聽(tīng)到后跑到東樓梯口察看，發(fā)現三樓中部位置起火，他們迅速返回四樓喊另外5人跑。因濃煙已從三樓東側樓梯竄上四樓，7人便一起向西側樓梯跑，但此時(shí)濃煙已從西側樓梯及北側窗戶(hù)竄上來(lái)，并很快充滿(mǎn)四樓，7人遂各自逃散，曹楊遠從東側樓梯跑到樓頂被救下，宋麗杰、張正華從四樓跳下摔傷，畢玉蘭、胡紅梅、唐瑩、汪方霞最終被燒死。

（二）事故救援情況

2020年4月2日10時(shí)50分，沭陽(yáng)縣119指揮中心接到火災報警，隨即調派南部新城專(zhuān)職隊、緯二路消防站、蘇州路消防站8輛消防車(chē)、29名指戰員趕赴現場(chǎng)處置。11時(shí)05分南部新城專(zhuān)職隊首先到達現場(chǎng)開(kāi)展處置，蘇州路消防站、緯二路消防站隨后到場(chǎng)，11時(shí)20分火勢被控制，12時(shí)48分明火被撲滅。曹楊遠從四樓樓頂被救下，宋麗杰、張正華從四樓跳下摔傷后被及時(shí)送往醫院救治。

接到火災事故報告后，市委書(shū)記張愛(ài)軍，副書(shū)記、市長(cháng)王昊及市委常委、常務(wù)副市長(cháng)史志軍，沭陽(yáng)縣委、縣政府主要負責人，市、縣應急管理、消防等部門(mén)負責人第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，一線(xiàn)指揮火災撲救和善后處置工作。

（三）事故善后處置情況

（一）死亡人員情況如下：

1．畢玉蘭，女，1988年7月13日出生，河南省虞城縣人，艾森家居公司縫紉組長(cháng)。

2．胡紅梅，女，1973年3月19日出生，沭陽(yáng)縣耿圩鎮梁蕩村人，艾森家居公司縫紉工。

3．汪方霞，女，1973年2月3日出生，沭陽(yáng)縣耿圩鎮汪圩村人，艾森家居公司縫紉工。

4．唐瑩，女，1983年2月28日出生，沭陽(yáng)縣耿圩鎮閘西村人，艾森家居公司縫紉工。

5．高運平，男，1950年12月18日出生，沭陽(yáng)縣耿圩鎮閘西村人，艾森家居公司雜工。

根據沭陽(yáng)縣公安局物證鑒定室法醫學(xué)尸體檢驗鑒定意見(jiàn)，上述五名死者均符合燒死。

（二）受傷人員情況如下：

1．張正華，女，1972年2月4日出生，艾森家居公司縫紉工，腿部骨折。

（一）事故直接原因

工人在制作海綿包過(guò)程中，因摩擦、噴膠等導致海綿包上的靜電不斷累積，放置海綿包過(guò)程中彈簧擾動(dòng)時(shí)與海綿產(chǎn)生間隙形成刷形放電，引燃海綿包內聚集的膠粘劑揮發(fā)的可燃氣體，繼而引燃海綿包及周?chē)扇嘉镌斐苫馂?/strong>。

具體分析如下：

1．可燃氣體的產(chǎn)生和積聚。生產(chǎn)工藝存在缺陷，制作海綿包使用的粘合劑屬于易燃材料，噴粘合劑時(shí)，易揮發(fā)可燃氣體在海綿包內積聚。

2．靜電引發(fā)可燃氣體燃燒。在制作海綿包過(guò)程中產(chǎn)生靜電，在移動(dòng)和放置過(guò)程中，導致靜電電荷的轉移、積聚與放電。

3．原材料物證鑒定。應急管理部天津消防研究所對艾森家居公司的粘合劑（竹柏噴膠）、海綿塊、海綿條和彈簧包等原材料進(jìn)行了實(shí)驗分析，粘合劑（竹柏噴膠）主要成分有：二氯甲烷、C6烷烴、C7烷烴、苯和甲苯，容易揮發(fā)，閃點(diǎn)≤-20℃，點(diǎn)火能量1mJ即可點(diǎn)燃粘合劑的蒸氣；海綿塊和海綿條燃燒產(chǎn)物和熱解產(chǎn)物中檢出氰化氫、苯甲醛、苯乙烯和4-苯基丁腈；彈簧包包裹物無(wú)紡布經(jīng)檢測材質(zhì)為聚丙烯。

4．根據沭陽(yáng)縣氣象局提供氣象資料，可排除雷擊引發(fā)事故。經(jīng)勘驗，起火部位及周邊無(wú)電氣線(xiàn)路敷設，結合沭陽(yáng)縣供電公司提供的事故單位用電情況，可排除電氣線(xiàn)路故障引發(fā)事故。根據事故單位負責人和員工證實(shí)，事故發(fā)生前無(wú)人員吸煙，可排除遺留火種引燃。根據現場(chǎng)勘驗、詢(xún)問(wèn)筆錄，事故發(fā)生時(shí)三樓窗戶(hù)為關(guān)閉狀態(tài)，可排除外來(lái)火源。經(jīng)公安部門(mén)調查走訪(fǎng)廠(chǎng)區內員工，該廠(chǎng)無(wú)相關(guān)人員矛盾情況反映，未發(fā)現縱火跡象。

（二）事故間接原因

1．事故發(fā)生單位艾森家居公司安全生產(chǎn)（消防）主體責任不落實(shí)

（1）企業(yè)主要負責人漠視安全生產(chǎn)法律法規、漠視員工生命安全。艾森家居公司法定代表人張鳳知，在公司員工多次報告海綿包著(zhù)火情況后，明知海綿包制作過(guò)程中曾多次出現著(zhù)火情況，卻沒(méi)有認真吸取教訓，未采取有效技術(shù)、管理措施及時(shí)消除火災事故隱患。

（2）企業(yè)日常消防安全管理不到位。未落實(shí)消防安全責任制，未制定消防安全制度、未制定滅火和應急疏散預案；日常管理混亂，管理人員任命及相關(guān)人員消防安全職責未通過(guò)文件進(jìn)行明確，企業(yè)消防安全職責不清、責任不明；職工消防安全培訓不到位，未按規定組織進(jìn)行有針對性的消防演練，導致工人應急處置不當，未能正確使用滅火器在第一時(shí)間撲滅初起火災，未能采取正確的疏散逃生措施；企業(yè)樓梯間未設置為封閉樓梯間、且樓梯入口處堆放大量易燃可燃物品，未設置應急照明疏散指示系統，影響人員及時(shí)疏散逃生。

（3）事故廠(chǎng)房實(shí)際用途與設計用途不一致，企業(yè)未按廠(chǎng)房實(shí)際用途設置消防設施。事故廠(chǎng)房原按照耐火等級為二級、火災危險性類(lèi)別為戊類(lèi)的單棟四層廠(chǎng)房進(jìn)行設計，用途為自行車(chē)組裝，設計消防設施為室外消火栓給水系統和滅火器配置。而后期使用時(shí)廠(chǎng)房用于家具生產(chǎn)，火災危險性類(lèi)別為丙類(lèi)，改變用途后未按照《建筑設計防火規范》要求設置相應消防設施。

2．孫啟朋將違法建設廠(chǎng)房出租給艾森家居公司

事故廠(chǎng)房在建設時(shí)未辦理鄉村建設規劃許可證等手續，到事故發(fā)生時(shí)仍未完善相關(guān)手續，屬于違法建設廠(chǎng)房。

3．耿圩鎮黨委、政府缺乏安全生產(chǎn)底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識，組織落實(shí)屬地消防安全責任不力

（1）耿圩鎮黨委、政府落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任不力，未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，在一定程度上存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現象。

（2）未認真組織落實(shí)《關(guān)于印發(fā)

（3）未認真落實(shí)鄉鎮安監機構和隊伍建設要求，鄉鎮安全生產(chǎn)監督管理人員配備嚴重不足，監管力量薄弱。

（4）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作不細不實(shí)，未能發(fā)現和督促整改轄區內廠(chǎng)房未辦理相關(guān)手續、企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度、現場(chǎng)存在消防安全隱患等問(wèn)題，未采取有效措施督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，及時(shí)消除事故隱患。

4．有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)安全監管職責不到位

沭陽(yáng)縣公安局耿圩派出所負責轄區日常消防監督檢查工作，未按規定處置日常消防監督檢查中發(fā)現的火災隱患，未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)移送事故廠(chǎng)房沒(méi)有依法通過(guò)消防驗收、沒(méi)有進(jìn)行竣工驗收消防備案的違法行為。

沭陽(yáng)縣消防救援大隊對公安派出所日常消防監督檢查工作指導、培訓不力，對公安派出所長(cháng)期普遍存在的未按規定移送消防安全違法行為的情況督促不到位；組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查后跟蹤督促不到位，未有效督促鄉鎮按文件要求，對轄區內的各類(lèi)廢棄廠(chǎng)房等無(wú)手續再利用場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗收、是否進(jìn)行竣工驗收消防備案情況進(jìn)行排查、處理。

沭陽(yáng)縣應急管理局指導鄉鎮安全生產(chǎn)工作針對性不強，未能有效督促鄉鎮落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監管責任，對鄉鎮開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查不細不實(shí)問(wèn)題失察，未及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決鄉鎮未按規定配備安全生產(chǎn)監管人員問(wèn)題。

沭陽(yáng)縣工信局未能認真履行“管行業(yè)必須管安全”的要求，對工業(yè)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作指導不到位，未及時(shí)發(fā)現并督促解決沙發(fā)家具制造過(guò)程中容易產(chǎn)生火源的工藝缺陷問(wèn)題。

5．沭陽(yáng)縣委、縣政府落實(shí)領(lǐng)導責任不力

未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，未能及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監管中存在的重大問(wèn)題。對未辦理土地、規劃、施工許可手續以及未進(jìn)行竣工驗收消防備案問(wèn)題，前期監管不到位，后期再利用時(shí)，也未組織有效整改，導致安全隱患長(cháng)期存在。沭陽(yáng)縣委、縣政府對鄉鎮安全生產(chǎn)監管人員配備不足、鄉鎮安全生產(chǎn)監管力量薄弱問(wèn)題未采取切實(shí)有效措施進(jìn)行整改。

（三）事故性質(zhì)

（一）建議移送司法機關(guān)追究刑事責任人員

1．張鳳知，艾森家居公司法定代表人、董事長(cháng)，未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；未按照規定，根據廠(chǎng)房實(shí)際用途配置相應的消防設施；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未按規定對員工進(jìn)行消防安全培訓；明知公司海綿包制作過(guò)程中多次出現著(zhù)火情況，未采取有效技術(shù)、管理措施，及時(shí)消除火災事故隱患；未組織制定本單位滅火和應急疏散預案，未組織進(jìn)行有針對性的消防演練，對該起事故發(fā)生負有主要責任。因涉嫌構成重大勞動(dòng)安全事故罪，建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

2．張小邦，艾森家居公司生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)，負責公司生產(chǎn)管理工作，針對公司海綿包制作過(guò)程中多次出現著(zhù)火的情況，雖已向公司主要負責人報告，但未能采取有效改進(jìn)措施消除火災事故隱患，對該起事故發(fā)生負有責任。因涉嫌構成重大勞動(dòng)安全事故罪，建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

3．張雷，艾森家居公司總經(jīng)理，負責采購、裁剪班工作，未履行總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責。因涉嫌構成重大勞動(dòng)安全事故罪，建議由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

 (二)建議移交紀委監委處理人員

對于在事故調查過(guò)程中，發(fā)現地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)的12名公職人員在履職方面存在的問(wèn)題，由宿遷市紀委監委按規定程序進(jìn)行處理。

（三）對事故發(fā)生單位的處理建議

艾森家居公司，未依法建立本單位安全生產(chǎn)責任制，未落實(shí)消防安全責任制，管理機構混亂，人員崗位職責不清；未按照規定，根據廠(chǎng)房實(shí)際用途配置相應的消防設施；未按規定對員工進(jìn)行消防安全培訓；未制定本單位滅火和應急疏散預案，未組織進(jìn)行有針對性的消防演練；未采取有效技術(shù)、管理措施，及時(shí)消除火災事故隱患，導致發(fā)生火災事故，艾森家居公司對事故發(fā)生負有直接責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（二）項規定，建議由市應急管理局對艾森家居公司處以罰款的行政處罰。

（四）對違法建設廠(chǎng)房的處理建議

事故廠(chǎng)房在建設時(shí)未辦理鄉村建設規劃許可證等手續，到事故發(fā)生時(shí)仍未完善相關(guān)手續，建議由沭陽(yáng)縣政府責令相關(guān)職能部門(mén)依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關(guān)規定對違法建設廠(chǎng)房立案查處。

（五）對屬地黨委政府的處理建議

1．耿圩鎮黨委、政府，落實(shí)本區域內消防工作責任不到位，未認真組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項檢查工作；落實(shí)強化基層安監機構和執法隊伍建設要求不到位，未按規定配備專(zhuān)職安全監管執法人員；安全生產(chǎn)檢查工作不細不實(shí)。建議責成耿圩鎮黨委、政府向沭陽(yáng)縣委、縣政府作出書(shū)面檢查。

1．提高政治站位，強化安全意識。全市各級黨委政府和部門(mén)，特別是沭陽(yáng)縣要認真學(xué)習和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，切實(shí)把狠抓安全生產(chǎn)作為增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”的政治要求，按照“兩個(gè)不放松”的要求，深刻吸取事故教訓，舉一反三，堅持底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，認真落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于全面強化落實(shí)企業(yè)主體責任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》 (蘇安﹝2020﹞3號)要求，以最嚴厲的措施組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人扎實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，堅決守住安全紅線(xiàn)，守住人民群眾生命線(xiàn)。

2．艾森家居公司應從這起事故中吸取深刻教訓，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全本單位安全生產(chǎn)（消防）責任制，制定完善本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和消防知識培訓，完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。

3．耿圩鎮黨委、政府要細化領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)職責，認真落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全要求，切實(shí)加強基層安監機構、隊伍建設，依法開(kāi)展轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監管和消防監管，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)（消防安全）主體責任。

4．沭陽(yáng)縣委、縣政府要深刻反思事故曝露出的問(wèn)題，舉一反三，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，督促各行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）依法嚴格落實(shí)監管職責。督促鄉鎮派出所積極履行消防安全監管職責，及時(shí)消除安全檢查中發(fā)現的各類(lèi)消防安全隱患。進(jìn)一步加強鄉鎮、園區等基層安監機構能力建設，通過(guò)多層次、多形式的安全培訓，增強基層安監人員業(yè)務(wù)能力，打通安全生產(chǎn)監管“最后一公里”。結合全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作相關(guān)要求，進(jìn)一步采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查和隱患排查整治工作，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，將此次事故案例制作成警示教育宣傳片，告誡轄區內的企業(yè)深刻汲取事故教訓，堅決防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

5．加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進(jìn)木材加工和家具制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認真落實(shí)《全市木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉型升級方案》要求，圍繞“綠色環(huán)保、本質(zhì)安全、產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效”的發(fā)展目標，強化系統推進(jìn)、精準施策，綜合運用法治化和市場(chǎng)化手段，推動(dòng)各項工作按目標實(shí)施，作出切實(shí)可行的規化，結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，列出整改計劃，逐步解決廠(chǎng)中廠(chǎng)、非標準化廠(chǎng)房、違規建設廠(chǎng)房存在的安全環(huán)保隱患，確保轉型升級目標任務(wù)全面完成。在家具行業(yè)淘汰嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備，推廣使用阻燃性粘合劑，解決家具生產(chǎn)過(guò)程中容易出現火源的工藝缺陷。

血淋淋的慘痛案例警示我們

員工必須要掌握消防安全知識“四懂三會(huì )”