安全生產(chǎn)行政執法文書(shū)

　　行政處罰決定書(shū)

　　( 廈湖 )應急罰〔2020〕29號

　　被處罰人：楊萬(wàn)福   性別：男   年齡：36歲

　　身份證號碼：略

　　戶(hù)籍地址：貴州省天柱縣鳳城鎮教場(chǎng)村新寨一組

　　個(gè)人住址：廈門(mén)市湖里區上寨社1141號

　　工作單位：杭州眾城環(huán)境工程有限公司

　　聯(lián)系電話(huà)：18235974980  

　　違法事實(shí)：經(jīng)查，2020年7月21日22時(shí)許，象嶼保稅區二期港中路與港興一路交叉路口發(fā)生一起有限空間作業(yè)亡人事故。漁港西路、高崎村、鰲山路、廈鼓碼頭排?？谖鬯蜤PC項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漁港EPC項目）溯源排查業(yè)務(wù)施工的兩名工人羅明杰、楊佐安是在下井作業(yè)過(guò)程中，因污水檢查井內吸入高濃度甲烷，導致昏迷失去行為后溺水身亡。楊萬(wàn)福履行安全生產(chǎn)職責不到位，對事故發(fā)生負有重要責任。

　　違法證據：證據一，事故調查組作出的湖里區“7·21”亡人事故調查報告和湖里區政府安全生產(chǎn)事故批復書(shū)（廈湖府〔2020〕161號）；證據二，本機關(guān)對楊萬(wàn)福等19人的詢(xún)問(wèn)筆錄28份；證據三，公安機關(guān)對楊萬(wàn)福等3人詢(xún)問(wèn)筆錄復印件5份；證據四，公安機關(guān)提供的作業(yè)現場(chǎng)視頻監控錄像1份；證據五，本機關(guān)提取的各類(lèi)圖片資料35份；證據六，本機關(guān)委托福建省環(huán)安檢測評價(jià)有限公司對事故地點(diǎn)污水檢查井內有限空間氣體成份的技術(shù)檢測報告1份；證據七，廈門(mén)中山醫院出具的《居民死亡醫學(xué)證明（推斷）書(shū)》復印件2份。

　　本機關(guān)于2020年12月21日發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》（廈湖應急罰告〔2020〕29號）。楊萬(wàn)福自2020年12月21日收到行政處罰告知書(shū)，現已過(guò)了3個(gè)工作日，無(wú)陳述和申辯意見(jiàn)，也未提出聽(tīng)證申請。

　　楊萬(wàn)福作為杭州眾城環(huán)境工程有限公司班組長(cháng)，未履行安全管理職責，在溯源排查施工作業(yè)過(guò)程中未及時(shí)制止和糾正違規操作行為，導致發(fā)生有限空間亡人事故。

　　以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（六）項，《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三條的規定。依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》第三十條的規定，決定對楊萬(wàn)福處人民幣壹萬(wàn)元（￥10000）罰款的行政處罰。

　　處以罰款的，罰款自收到本決定書(shū)之日起15日內繳至廈門(mén)銀行湖里支行，地址：廈門(mén)市湖里區金湖路43-47號，賬號：8761022201000119，戶(hù)名：廈門(mén)市湖里區財政局，到期不繳每日按罰款數額的3%加處罰款。

　　如果不服本處罰決定，可以依法在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向湖里區人民政府或者廈門(mén)市應急管理局申請行政復議，或者在六個(gè)月內依法向集美區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執行。

　　湖里區應急管理局

　　2020年12月25日