滁州韓上電器有限公司 “2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調查報告
近日,滁州韓上電器有限公司 “2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調查報告已經(jīng)市政府批復同意,現根據有關(guān)要求公布如下:
2018年2月7日12時(shí)18分左右,滁州韓上電器有限公司發(fā)生一起因叉車(chē)側翻,砸傷車(chē)上乘員,造成1人死亡的事故。
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》(省政府令第232號)第18條、第19條規定,滁州市人民政府授權滁州市安全監管局組織成立由市安全監管局局長(cháng)孔祥寧任組長(cháng),市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、市監察委、市安全監管局、市公安局、市總工會(huì )等相關(guān)人員組成的滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調查組。調查組按照"四不放過(guò)"和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,在有關(guān)部門(mén)、單位的積極配合下,調查組通過(guò)實(shí)地勘察、調查取證、查閱資料、詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,核實(shí)了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),分析了事故發(fā)生的原因,認定了事故的性質(zhì)和責任,提出了處理建議,形成了《滁州韓上電器有限公司“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調查報告》?,F將事故調查情況報告如下:
單位情況:滁州韓上電器有限公司,為滁州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區從浙江招商引資來(lái)的企業(yè),成立于2010年10月11日,公司統一社會(huì )信用代碼:913411xxxx340xxxxB(1-1),類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股),住所:安徽省滁州市xxx工業(yè)園xxx路xxx號,法定代表人:孟x(chóng)x,注冊資本:壹億伍仟貳佰萬(wàn)元整。經(jīng)營(yíng)范圍:家用電器及配件、塑料制品、模具的研發(fā)、制造、加工、銷(xiāo)售;家電產(chǎn)品的安裝、維修及售后服務(wù)等。公司2010年入園,2014年建成投產(chǎn),主要生產(chǎn)洗衣機、冰箱等。公司占地約400多畝,建筑面積約13萬(wàn)平方米,現有職工600多人,有模具、注塑、冰箱、洗衣機等四個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。公司設有研發(fā)部、計劃部、品質(zhì)部、財務(wù)部、管理部等部門(mén)。公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì ),主任由法定代表人、總經(jīng)理孟x(chóng)x擔任,副主任由分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理魏x、分管行政兼管理部部長(cháng)吳xx擔任,公司具體安全生產(chǎn)工作由管理部負責。
死者情況:陶xx,男,漢族,19xx年x月xx日出生(身份證號:34230xxxxxxxxxxxx),戶(hù)籍所在地:安徽省滁州市xx區xx鎮xx村xx組xx號,2016年5月24日進(jìn)入韓上電器有限公司,工作崗位:注塑車(chē)間上料工。
2018年2月7日中午12時(shí)18分左右,正是中午吃飯時(shí)間,公司注塑車(chē)間加料工陶xx,需要拉點(diǎn)原料到他的工作區域,因專(zhuān)職叉車(chē)工正在休息,陶xx就自行到B班(注塑車(chē)間分A班和B班)班長(cháng)張x處索要備用的叉車(chē)鑰匙,張x明知陶xx無(wú)特殊工種操作證,仍然把備用的叉車(chē)鑰匙交給陶xx。陶xx拿到叉車(chē)鑰匙后,明知同車(chē)間修邊工馬xx無(wú)特殊工種操作證,仍請其幫忙開(kāi)叉車(chē)到倉庫叉料,馬xx同意了,旁邊的工友夏xx還叮囑馬存龍開(kāi)慢點(diǎn)。因為馬xx不知到哪個(gè)倉庫、叉什么原料,陶xx拔掉叉車(chē)充電電源后,就坐到叉車(chē)左側,帶馬xx到倉庫去。馬xx開(kāi)動(dòng)叉車(chē)起步后,準備從車(chē)間出門(mén)右拐彎,因車(chē)速過(guò)快,叉車(chē)前叉插入車(chē)間大門(mén)門(mén)板,將陶xx擠壓在叉車(chē)和門(mén)框之間,右大腿受傷?,F場(chǎng)工人夏xx、呂xx發(fā)現后,立即跑過(guò)去救援。呂xx將陶xx扶起,夏xx叫聞?dòng)嵹s來(lái)的拌料工戚xx將叉車(chē)后退一點(diǎn),然后與呂xx一起扶著(zhù)傷者。班長(cháng)張濤x到電話(huà)后,從車(chē)間辦公室趕來(lái),撥打了120急救電話(huà)并將情況報告給車(chē)間主任李xx。隨后,張x與隨后趕到的同在注塑車(chē)間的陶廣兵妻子李xx芳、女兒陶x,掐人中將處于昏迷狀態(tài)的陶xx弄醒。12點(diǎn)40左右,120救護車(chē)趕到,眾人將傷者陶xx抬到車(chē)上,李xx和張x隨車(chē)將傷者送往皖東人民醫院救治。醫院檢查后要求家屬轉院治療,約14時(shí)左右,傷者被轉院到滁州市第一人民醫院,又進(jìn)行相關(guān)檢查。約16時(shí)左右,醫院根據病情需要,安排并協(xié)助傷者再次轉院。約17時(shí)左右,傷者被轉院到南京市鼓樓醫院,期間傷者意識仍然清醒,進(jìn)行一系列檢查后,要求立即進(jìn)行手術(shù),但因醫院無(wú)手術(shù)室而一直無(wú)法安排手術(shù)。晚上,院方通知傷者病情惡化病危,要求家屬將傷者轉院,2月8日凌晨2時(shí)左右,陶xx終因傷勢過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。
2月8日下午,公司向滁州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區報告了事故情況。接報后,開(kāi)發(fā)區安監分局領(lǐng)導立即趕到該公司,勘查事故現場(chǎng),并要求公司全力做好善后處理工作。隨后,公司對家屬進(jìn)行撫慰工作,并商談賠償事務(wù)。2月9日,公司與傷者家屬達成賠償協(xié)議,并于2月10日遺體進(jìn)行了火化。
此次事故共造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約145余萬(wàn)元。
(一)直接原因
馬xx違規無(wú)證駕駛電動(dòng)叉車(chē)載人,且車(chē)速過(guò)快,造成陶xx傷亡。
(二)間接原因
1、公司管理制度、叉車(chē)操作規程等不落實(shí);
2、生產(chǎn)現場(chǎng)管理不嚴,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律問(wèn)題突出;
3、教育培訓不到位,安全意識淡薄,安全防范技能偏低。
經(jīng)調查認定,這是一起因企業(yè)職工安全意識淡薄,違規無(wú)證作業(yè),現場(chǎng)管理不嚴,制度規程不落實(shí)而導致的一般生產(chǎn)安全責任事故。
1、張x,男,漢族,19xx年x月xx日出生(身份證號:340123xxxxxxxxxxxx),高中學(xué)歷,滁州韓上電器有限公司注塑車(chē)間B班班長(cháng),日常安全管理嚴重缺失,對車(chē)間班組特種設備使用方面存在的安全隱患熟視無(wú)睹,不僅自己無(wú)特殊工種操作證操作特種設備,還默許其他無(wú)特殊工種操作證違章操作特種設備,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第(三)、(五)、(七)款的規定,對事故發(fā)生負有直接管理責任。依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監總局令第15號,總局令第77號修改)第四十五條(一)、(二)、(三)項等規定,建議處3000元罰款。
2、李xx,男,漢族,19xx年x月xx日出生(身份證號:372924xxxxxxxxxxxx),中專(zhuān)學(xué)歷,滁州韓上電器有限公司注塑車(chē)間主任,車(chē)間安全生產(chǎn)第一責任人,未認真履行法定安全生產(chǎn)職責,日常安全管理不嚴;安全教育培訓不落實(shí);對車(chē)間特種設備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時(shí)發(fā)現和制止,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第(三)、(五)、(七)款的規定,對事故發(fā)生負有主要管理責任。依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監總局令第15號,總局令第77號修改)第四十五條(一)、(二)、(三)項等規定,建議處5000元罰款。
3、吳x,男,漢族,19xx年xx月x日出生(身份證號:342301xxxxxxxxxxxx),本科學(xué)歷,滁州韓上電器有限公司副總經(jīng)理、管理部部長(cháng),分管公司行政(包括安全生產(chǎn)工作),未認真履行法定安全生產(chǎn)職責,未督促設置安全管理機構,安全管理不嚴、不實(shí)、不細,對公司特種設備及特殊工種操作人員管理方面存在的隱患未及時(shí)發(fā)現和制止,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)、(五)、(六)款的規定,對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第13號)第九十四條第(一)、(四)、(七)款的規定,建議處1.5萬(wàn)元的罰款。
4、孟x(chóng)x,男,漢族,19xx年x月x日出生(身份證號:330227xxxxxxxxxxxx), 大學(xué)學(xué)歷,滁州韓上電器有限公司法定代表人,總經(jīng)理,公司安全生產(chǎn)第一責任人。未認真履行法定安全生產(chǎn)職責,設置安全管理機構;安全責任制不健全;職工安全教育培訓不到位,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條第(三)、(五)、(七)款的規定,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第13號)九十二條第(一)項規定,建議處上一年年收入(107904元)30%的罰款,計32372元。
5、滁州韓上電器有限公司,安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí);隱患排查治理等管理制度及操作規程執行不到位,職工安全意識淡??;隱患排查不力;特種設備管理不嚴,“三違”現象突出,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第13號)第四條、第二十一條、第二十五條、第三十八條、第四十一條等相關(guān)規定,對該起事故的發(fā)生負主要管理責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第13號)第一百零九條第(一)項的規定,建議對其處30萬(wàn)元罰款。
為有效預防和遏制事故的發(fā)生,建議應采取以下防范措施:
1、韓上公司要依法設置安全生產(chǎn)管理機構,加大作業(yè)現場(chǎng)安全管理力度,構建隱患排查治理工作機制,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任,特別是要深入進(jìn)行特種設備排查專(zhuān)項行動(dòng),及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)安全隱患。
2、要強化安全生產(chǎn)教育和培訓工作,提高職工特別是特殊工種人員的安全生產(chǎn)意識。保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全管理制度與操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,從而增強職工安全意識和自我防范能力,杜絕職工“三違”行為。
3、滁州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強園區內企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,建立和完善特種設備及特種作業(yè)人員臺賬,做到“三類(lèi)人員”持證上崗;及時(shí)協(xié)調解決其安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。
滁州韓上電器有限公司
“2018.2.7”車(chē)輛傷害事故調查組
2018年3月14日
(注:因保護隱私需要,公布的報告中已對個(gè)人信息做相應處理)