紹興某紡織印染有限公司“1.25” 中毒窒息事故
事故概況:
2014年1月25日,位于我區濱海工業(yè)區的新發(fā)紡織印染(紹興)有限公司發(fā)生一起中毒窒息事故,造成2人死亡。
(1)2014年1月2日,紹興某紡織印染有限公司設備科科長(cháng)紀某將一份《2014年春節外包檢修項目》清單交由孔某(個(gè)體,無(wú)工商營(yíng)業(yè)執照)核價(jià),該檢修項目單包括3只污水池的清理工作??啄澈藘r(jià)為46000元,后由公司法定代表人陳某最終核定為43000元,雙方達成協(xié)議。
(2)按公司有限空間安全生產(chǎn)責任體系分工,公司設備科長(cháng)紀某負責污水池清理的安全生產(chǎn)工作。因紀某的父親生病,紀某在向污水處理主管張某交待相關(guān)污水池清理安全事項并征得生產(chǎn)副總馮某同意后,于2014年1月14日離開(kāi)公司。
(3)2014年1月23日,孔某組織蔡某、孔某、諸某、滕某、孔某等人開(kāi)始對其負責的該紡織印染有限公司污水總調節池清理項目進(jìn)行清理作業(yè),孔某承擔清理現場(chǎng)作業(yè)指揮管理工作并兼任部分清理輔助工作。
(4)前二日,清理人員在污水池上面進(jìn)行作業(yè)。2014年1月25日下午,在未采取通風(fēng)、檢測等措施的情況下,孔某即安排人員下污水總調節池清理。中途,孔某有事離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)。當日下午3時(shí)20分左右,蔡某、孔某二人被發(fā)現倒在池內,在旁作業(yè)的人員及公司部分員工趕緊組織搶救,并報120急送醫院,終因傷勢過(guò)重二人經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。
事故原因分析:
(一)直接原因
違章作業(yè)。在未采取通風(fēng)、檢測等措施的情況下,孔月祥即安排人員下污水總調節池清理;作業(yè)人員在未配戴隔離式呼吸保護器具的情況下進(jìn)入不易充分通風(fēng)換氣的污水總調節池內開(kāi)展清理作業(yè)。
(二)間接原因
1、清理項目發(fā)包不合法。該紡織印染有限公司未將污水總調節池清理作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質(zhì)的施工單位,而發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件且也無(wú)相應資質(zhì)的孔某。作業(yè)前未簽訂相關(guān)的安全管理協(xié)議。
2、作業(yè)前準備不充分。該紡織印染有限公司未檢測確認污水總調節池內有害物質(zhì)濃度;未編制施工方案,未辦理《進(jìn)入有限空間危險作業(yè)審批表》;未提供隔離式呼吸保護器具。
3、作業(yè)人員安全教育未開(kāi)展。該紡織印染有限公司未對從事有限空間危險作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)危害、應急救援措施等教育培訓。
4、現場(chǎng)監督管理未落實(shí)。該紡織印染有限公司未指定現場(chǎng)安全管理、作業(yè)監護人員。
5、作業(yè)現場(chǎng)隱患排查未進(jìn)行。該紡織印染有限公司未組織人員對污水總調節池清理現場(chǎng)進(jìn)行隱患排查。
6、該工業(yè)區管委會(huì )監管不到位。該工業(yè)區管委會(huì )未對該紡織印染有限公司污水總調節池管理“四有制度”落實(shí)進(jìn)行有效督促;未按照《紹興市柯橋區安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)的通知》的要求切實(shí)有效督促公司加強對污水池清洗等外包工程的安全管理。