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昆山市巴城鎮商務(wù)賓館裝修項目“7.7”高處墜落事故調查報告

17時(shí)左右,位于巴城鎮石牌南街的昆山市巴城鎮商務(wù)賓館裝修項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1名工人頭部受傷,經(jīng)昆山市第一人民醫院搶救無(wú)效于7月7日17時(shí)左右死亡。 

  接到事故報告后,巴城鎮人民政府、昆山市安監局、昆山市公安局相關(guān)人員立即趕到事故現場(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)勘察和事故調查工作。同時(shí)要求事故單位做好善后處理工作,安撫好死者家屬情緒,確保社會(huì )穩定,目前善后賠償工作正在進(jìn)行中。 

  根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院493號令)的有關(guān)規定和昆山市人民政府授權,成立了以市安監局局長(cháng)為組長(cháng),巴城鎮副鎮長(cháng)、市安監局副局長(cháng)為副組長(cháng),市住建局、市監察局、市安監局、市公安局、市總工會(huì )及巴城鎮建管所相關(guān)人員為成員的“7.7”事故調查組,并邀請昆山市人民檢察院派員參加。 

  事故調查組在對事故現場(chǎng)進(jìn)行詳細勘察,對有關(guān)人員進(jìn)行詳細詢(xún)問(wèn)及調查取證的基礎上,查明了事故原因?,F將事故調查情況報告如下: 

  一、事故概況 

  1.事故發(fā)生時(shí)間:2016年7月5日17時(shí)左右 

  2.事故發(fā)生地點(diǎn):巴城鎮石牌南街的昆山市巴城鎮商務(wù)賓館 

  3.事故類(lèi)別:高處墜落 

   4.事故等級:一般事故 

  5.直接經(jīng)濟損失:50萬(wàn) 

   6.傷亡人員概況:  

  姓名 

  年齡 

  性別 

  籍貫 

  工種 

  傷亡情況 

  顧鳳勤 

  65歲 

  男 

  江蘇昆山 

  臨時(shí)工 

  死亡 

  7. 工程概況: 

  2016年7月1日章圣在與蔣建學(xué)簽訂《工程施工合同》,約定由蔣建學(xué)負責將巴城鎮石牌南街一家名為羅曼世家的服裝店的一間店面(共三層)裝修成賓館,工程總價(jià)為25萬(wàn)元,工期60天。 

  二、事故經(jīng)過(guò)及應急處置情況 

  2016年7月1日起,蔣建學(xué)開(kāi)始找臨時(shí)工進(jìn)行敲墻、撬地板、清理雜物等工作。 

  2016年7月5日17時(shí)左右,蔣建學(xué)找來(lái)的臨時(shí)工顧鳳勤站立于二樓與三樓的隔間樓板上(該樓板距離二樓高2.5米,長(cháng)2米,寬1.5米),將一長(cháng)約2米的塑料地毯卷從二樓半扔到二樓的過(guò)程中不慎從二樓半摔下至二樓,導致其頭部受傷,經(jīng)昆山市第一人民醫院搶救無(wú)效于7月7日17時(shí)左右死亡。 

  三、事故原因分析和事故性質(zhì)認定 

  (一)直接原因 

  顧鳳勤在沒(méi)有防護的2.5米高的平臺上清理雜物時(shí),墜落死亡。 

  (二)間接原因 

  蔣建學(xué)對其所承包的裝修工程疏于安全管理,未能及時(shí)發(fā)現施工作業(yè)過(guò)程中存在的生產(chǎn)安全事故隱患。 

  (三)事故性質(zhì) 

  事故調查組經(jīng)調查認定,昆山市巴城鎮商務(wù)賓館裝修項目“7.7”高處墜落事故是一起因作業(yè)現場(chǎng)安全防護不到位造成的生產(chǎn)安全責任事故。 

  四、事故責任分析和對責任人、責任單位的處理建議 

  1.顧鳳勤在沒(méi)有防護的2.5米高的平臺上清理雜物時(shí),墜落死亡,對事故發(fā)生負有責任。鑒于顧鳳勤已在事故中死亡,建議不追究顧鳳勤相關(guān)責任。 

  2.蔣建學(xué)對其所承包的裝修工程疏于安全管理,未能及時(shí)發(fā)現施工作業(yè)過(guò)程中存在的生產(chǎn)安全事故隱患,對事故發(fā)生負有責任,建議昆山市安全生產(chǎn)監督管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規的規定,對蔣建學(xué)實(shí)施行政處罰。 

  3.建議巴城鎮建管所對章圣在進(jìn)行約談。 

  五、事故防范措施的落實(shí) 

  為認真吸取事故教訓,針對事故發(fā)生原因,提出如下意見(jiàn): 

  巴城鎮建管所要探索、研究對小工程、小項目作業(yè)過(guò)程中的安全管理措施,告知承包人員做好工人的安全生產(chǎn)教育和培訓工作,在進(jìn)行高處作業(yè)等危險作業(yè)時(shí)必須采取安全防護措施,必須給工人配備必需的個(gè)人防護用品,做好施工現場(chǎng)的安全管理工作,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。 

    

              昆山市巴城鎮商務(wù)賓館裝修項目“7.7” 

              高處墜落事故調查組  

              2016年8月24日