“10·05”福田村福星路80-3號樓死亡事故調查報告
2016年10月5日10時(shí)56分許,福田村福星路80-3號樓(福合樓)一樓發(fā)生一宗事故,造成1人死亡。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規,福田區政府于2016年10月12日批準成立了“10?05” 福田村福星路80-3號樓死亡事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組),由福田區安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)羅希德任組長(cháng),區安監局、區監察局、區住建局、福田公安分局、區總工會(huì )派員參加,負責事故調查工作,并邀請區人民檢察院派員參加調查,同時(shí)還聘請電氣安全方面的專(zhuān)家參與事故調查工作。
一、事故基本情況
?。ㄒ唬┦掳l(fā)時(shí)間:2016年10月5日10時(shí)56分許;
?。ǘ┦掳l(fā)地點(diǎn):福田村福星路80-3號樓一樓(原椰島造型店);
?。ㄈ┦鹿暑?lèi)別:觸電;
?。ㄋ模﹤銮闆r:死亡1人,韋榮助,男,廣西人;
?。ㄎ澹┲苯咏?jīng)濟損失:103萬(wàn)元。
二、事故相關(guān)單位概況
深圳榮祥建設有限公司,成立于2006年7月26日,注冊地址為深圳市福田區福田街道福星路福永樓3樓A區,法定代表人為陳川榮,統一社會(huì )信用代碼為91440300791725795W。
福田村福星路80-3號樓(福合樓)的產(chǎn)權單位系深圳市福田環(huán)慶實(shí)業(yè)股份有限公司,該樓宇于2016年6月22日經(jīng)中冶建筑研究總院(深圳)有限公司鑒定,認定該樓宇存在嚴重安全隱患,將其危險等級定為D級(即整幢危房)。2016年9月21日,深圳市福田環(huán)慶實(shí)業(yè)股份有限公司與深圳榮祥建設有限公司簽訂了福合樓室內裝飾裝修拆除工程合同,并于9月26日進(jìn)場(chǎng)施工。
三、事故經(jīng)過(guò)
2016年10月5日10時(shí)56分許,深圳榮祥建設有限公司聘請的工人凌維瑤、韋榮助二人在福田村福星路80-3號樓(福合樓)一樓原椰島造型店進(jìn)行室內裝飾裝修拆除作業(yè)時(shí),韋榮助不慎觸電,經(jīng)120現場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。
四、事故原因分析(詳見(jiàn)附件:專(zhuān)家組調查分析報告)及性質(zhì)認定
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物的不安全狀態(tài):事發(fā)現場(chǎng)的三相電纜線(xiàn)未做斷電處理,韋榮助的身體碰觸到電纜線(xiàn)負載端裸露的線(xiàn)頭,導致觸電。(二)間接原因
深圳榮祥建設有限公司對作業(yè)現場(chǎng)安全管理不到位,未能及時(shí)消除安全事故隱患:
1、在進(jìn)行室內裝飾拆除作業(yè)前,未能徹底排查作業(yè)場(chǎng)所內的隱患,未能對所有用電線(xiàn)路進(jìn)行斷電;
2、施工作業(yè)前,對于作業(yè)現場(chǎng)裸露的電纜線(xiàn)頭未驗電,也未對裸露的線(xiàn)頭做絕緣處理。
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這是一起因施工單位現場(chǎng)安全管理不到位所導致的一般生產(chǎn)安全事故。
五、責任認定及處理建議
根據對事故原因的分析,調查組提出事故責任劃分及處理意見(jiàn)如下:
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深圳榮祥建設有限公司,對作業(yè)現場(chǎng)安全管理不到位,未能及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款,對事故發(fā)生負有管理責任,建議由區安監局依法對該單位進(jìn)行處理。
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陳川榮,系深圳榮祥建設有限公司法定代表人,未能落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,未能督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,未能有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(五)項,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議由區安監局依法對其進(jìn)行處理。
六、整改措施
?。ㄒ唬┦┕挝灰龊檬┕で捌诘臏蕚涔ぷ?,特別是施工前期作業(yè)現場(chǎng)的隱患排查工作;同時(shí),施工單位要嚴格按照相關(guān)法律法規、國家標準,結合行業(yè)特點(diǎn)加強從業(yè)人員安全教育培訓;
?。ǘ┙ㄔO單位要與施工單位進(jìn)行全面交底,與施工單位共同做好安全管理工作;
?。ㄈ┙ㄔO主管部門(mén)要加強各類(lèi)施工安全的監管,杜絕同類(lèi)事故再次發(fā)生。
附件:專(zhuān)家組調查分析報告。
“10?05” 福田村福星路80-3號樓死亡事故調查組
?。ǜL飬^安全生產(chǎn)監督管理局代章)
2016年11月8日