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某鋼企機械傷害致1人死亡事故調查報告

  2019年11月7日8時(shí)58分左右,***鋼板有限公司發(fā)生一起機械傷害事故,造成1人死亡。

       事故調查組按照“四不放過(guò)”的原則,對事故當事人及事故相關(guān)人員進(jìn)行調查取證,并對事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地勘查。通過(guò)調查取證和綜合分析,查明了事故的原因,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關(guān)責任單位及責任人的處理建議,同時(shí)提出了防范和整改措施,現將有關(guān)情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
(一)檢維修項目發(fā)包情況
       2018年12月23日,**鋼板公司與**修理廠(chǎng)簽訂《承攬合同》,**修理廠(chǎng)承攬**鋼板公司熱卷板二車(chē)間卷取區域機械設備維護,費用結算按照實(shí)際執行量*1.318元/噸計算。雙方簽訂了《外包項目安全生產(chǎn)承包協(xié)議書(shū)》。
(二)與檢維修作業(yè)相關(guān)的規定
       1.《檢維修與施工作業(yè)安全管理制度》中規定協(xié)作單位負責檢修的,由總(分)廠(chǎng)區域負責人對協(xié)作單位現場(chǎng)負責人落實(shí)安全告知,再由協(xié)作單位負責人對檢修施工人員現場(chǎng)安全交底,并落實(shí)現場(chǎng)安全監護,總(分)廠(chǎng)負責現場(chǎng)安全監管、督查;臨時(shí)性故障檢修必須先到崗位填寫(xiě)《臨時(shí)性故障檢修跟蹤表》,區域負責人(班長(cháng))現場(chǎng)協(xié)調、指揮。
       2.《助卷輥檢修安全操作規程》中規定作業(yè)前作業(yè)人員掛牌簽到,并由操作工將現場(chǎng)操作箱打到就地,作業(yè)人員將需檢修的助卷輥的夾送輥后活門(mén)插上安全銷(xiāo);助卷輥作業(yè)現場(chǎng)必須有專(zhuān)人監護,相互聯(lián)系。
       3.《檢修掛牌制度》中規定現場(chǎng)生產(chǎn)結束后,檢修人員先根據檢修項目的要求通知操作工將需動(dòng)的設備都先動(dòng)到檢修位置,并插上安全銷(xiāo);動(dòng)力源切斷后,操作工方可讓檢修人員進(jìn)行掛牌,并填寫(xiě)《檢修、檢查安全確認表》,要寫(xiě)清檢修項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、開(kāi)始時(shí)間、責任人,并且操作工簽字確認后方可進(jìn)行檢修,掛牌時(shí)要秉持“一人一牌,并且得本人自己來(lái)掛牌”的原則。
(三)卷取機操作情況
       卷曲機操作有自動(dòng)和手動(dòng)兩種模式。在自動(dòng)模式下,系統會(huì )識別下一道工序是否完成,如未完成,便停止該工序操作。而在手動(dòng)模式下可人工進(jìn)行卸卷操作,不影響生產(chǎn)進(jìn)度。根據運行參數,手動(dòng)操作情況下,從卸卷小車(chē)移出到助卷輥回收,一般間隔時(shí)間在15-25秒左右,自動(dòng)模式,間隔時(shí)間固定43秒左右,事發(fā)時(shí),卷取機已切換至手動(dòng)模式,從卸卷小車(chē)移出到助卷輥回收,時(shí)間間隔近63秒。
       調閱卷取區域設備運行后臺記錄曲線(xiàn),發(fā)現每塊鋼板卷完或即將卷完時(shí),卷曲機操作模式總是從自動(dòng)切換至手動(dòng)。根據現場(chǎng)調查及詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員,這樣操作主要是因為卸卷小車(chē)橫移激光測距儀不時(shí)會(huì )受到現場(chǎng)環(huán)境影響出現誤報,導致卷取機不能進(jìn)行下一塊鋼板的卷取,為了避免這種情況,卸卷時(shí)一般都將操作模式切至手動(dòng),確認卸卷小車(chē)移出后,手動(dòng)操作卷取機準備按鈕(這會(huì )導致助卷輥回收),進(jìn)行下一次卷取。
(四)事故地點(diǎn)
       **鋼板公司熱卷板二車(chē)間2#卷取機助卷輥萬(wàn)向軸與支撐箱之間。
(五)事故現場(chǎng)勘查情況
       事故現場(chǎng)位于**鋼板公司熱卷板二車(chē)間2#卷取機助卷輥萬(wàn)向軸與支撐箱之間。助卷輥直徑16.8厘米,助卷輥與助卷臂連接,并呈收攏狀態(tài),助卷輥與支撐箱之間的縫隙寬約10厘米,助卷輥下部1米處有一不規則臺階面,助卷輥北側64厘米為助卷臂軸承座,在該軸承座上部南側相距20厘米分別有一個(gè)螺栓,往下30厘米西側有一根安全銷(xiāo)插在固定的孔內,再往西3米處為隔離護欄,在隔離護欄北側有一柵欄門(mén)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況
       2019年11月7日0時(shí)左右,**鋼板公司鉗工張某銳點(diǎn)檢發(fā)現2#卷取機助卷臂和助卷輥軸承座的螺栓松動(dòng),后將2#卷取機助卷輥軸承座螺栓松動(dòng)的問(wèn)題寫(xiě)到TPM看板上。并在7時(shí)30分左右,在6CS操作室將2#卷取機的助卷臂和助卷輥軸承座的螺栓松動(dòng)的情況向**修理廠(chǎng)李某兵(2#卷取機機長(cháng))進(jìn)行了反映。
       7時(shí)45分左右,李某兵在熱卷二車(chē)間卷取區域班前會(huì )上向二車(chē)間設備副主任左某軍匯報,說(shuō)夜班點(diǎn)檢人員發(fā)現2#卷取機助卷臂軸承座的螺栓松動(dòng)需緊固,在得到左某軍同意后,李某兵便在會(huì )上安排鉗工朱某振、樊某某利用上午軋機換輥時(shí)間(約10分鐘)對螺栓進(jìn)行緊固。班前會(huì )后,樊某某將個(gè)人檢修牌交給朱某振讓他一起掛牌,朱某振后來(lái)到6CS卷取機操作室掛牌、登記,并對**鋼板公司操作工張某存說(shuō)“2#機要檢修,要打就地(手動(dòng))”,接著(zhù)便把自己跟樊某某的檢修牌留在操作臺上,同時(shí)在《檢修、檢查安全確認表》上填寫(xiě)了“2-2助卷臂螺栓緊固”,簽上自己和樊某某的名字。
       8時(shí)55分左右,樊某某取完工具到達卷取機隔離護欄外,等候檢修。8時(shí)57分左右,朱某振也到達2#卷取機隔離護欄外,與樊某某匯合,此時(shí),卷取機剛好卷完最后一塊鋼板,樊某某先進(jìn)入卷取機隔離護欄內準備檢修。
8時(shí)57分51秒,卸卷小車(chē)開(kāi)始外移,兩人開(kāi)始確認檢修點(diǎn)位,朱某振使用手電筒確認了需緊固的螺栓位置后,樊某某便跨過(guò)2#助卷輥萬(wàn)向軸準備緊固螺栓,朱某振當時(shí)還未將安全銷(xiāo)插入助卷輥后活門(mén)。
       8時(shí)58分54秒左右,2#卷取機操作工張某存將卷曲機操作模式從自動(dòng)切換至手動(dòng),并手動(dòng)操作2#助卷輥閉合回收,將正準備緊固螺栓的樊某某夾在助卷輥萬(wàn)向軸與支撐箱之間。事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員緊急組織搶救,將其送往醫院,后搶救無(wú)效死亡。
三、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
       事故造成1人死亡,死者:樊某某,男,1979年12月出生,本市現代農業(yè)示范園區人,鉗工,直接經(jīng)濟損失:120萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
       樊某某在緊固2#卷取機助卷臂軸承座螺栓作業(yè)時(shí),未確認是否采取相應安全措施的情況下,進(jìn)入助卷輥萬(wàn)向軸與支撐箱之間,郭某存將卷曲機操作模式從自動(dòng)切換至手動(dòng),在未對2#卷取機現場(chǎng)情況進(jìn)行確認的情況下,手動(dòng)操作助卷輥回收,致使樊某某被助卷輥萬(wàn)向軸擠壓,導致事故的發(fā)生。
(二)間接原因
       1.**鋼板公司,對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓不到位,員工違反檢修掛牌制度和卷取安全操作規程進(jìn)行作業(yè);作業(yè)前未對外來(lái)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;對外來(lái)單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理不到位;對作業(yè)現場(chǎng)隱患排查治理工作不到位,未制止**修理廠(chǎng)檢維修作業(yè)人員屢次違規進(jìn)入危險區域作業(yè)。
       2.**修理廠(chǎng),未建立安全生產(chǎn)責任制、操作規程,未健全安全生產(chǎn)規章制度;對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓不到位,作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底無(wú)針對性,員工安全意識淡??;對檢修作業(yè)現場(chǎng)安全監管不到位;隱患排查治理工作開(kāi)展不到位,未制止作業(yè)人員屢次違規進(jìn)入危險區域作業(yè)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調查組調查認定,**鋼板公司“11·7”機械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
四、事故責任人員和責任單位的處理建議
       1.**鋼板公司熱卷板二車(chē)間卷取操作工張某存,將卷曲機操作模式從自動(dòng)切換至手動(dòng)后,在未對2#卷取機現場(chǎng)情況進(jìn)行確認的情況下,手動(dòng)操作助卷輥回收,致使樊某某被助卷輥萬(wàn)向軸擠壓,導致事故的發(fā)生。張某存對該事故的發(fā)生負有直接責任,建議公安機關(guān)對張某存依法立案偵查。
       2.**修理廠(chǎng)2#卷取機機長(cháng)李某兵,違反檢維修作業(yè)相關(guān)安全管理規定,未先到崗位填寫(xiě)《臨時(shí)性故障檢修跟蹤表》,直接安排樊某某和朱某振進(jìn)行2#卷取機助卷臂軸承座螺栓緊固作業(yè);作業(yè)前未對相關(guān)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行確認;未安排人員進(jìn)行現場(chǎng)監護,對作業(yè)現場(chǎng)安全監管不到位。李某兵該事故的發(fā)生負有直接管理責任,建議公安機關(guān)對李某兵依法立案偵查。