2013年6 月29日11時(shí)36分，鹽山縣安全生產(chǎn)監督管理局接到河北****裝備制造有限公司總經(jīng)理劉**報告稱(chēng)：2013年6月29日11時(shí)在其公司發(fā)生一起建筑施工人員在施工過(guò)程中觸電后高處墜落事故，導致一人死亡。事故調查組通過(guò)查看現場(chǎng)，詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，查明了事故原因，認定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責任單位的處理意見(jiàn)，并提出了事故防范和隱患整改的措施建議?，F將具體情況報告如下：一、事故單位基本情況：河北****裝備制造有限公司始建于2009年，企業(yè)法人為劉**，公司占地面積6萬(wàn)平方米，建筑面積3000平方米，注冊資金600萬(wàn)元人民幣。該公司坐落于鹽山縣正港開(kāi)發(fā)區，現公司二期工程職工宿舍樓和理化檢測中心辦公樓仍在建設中，未投產(chǎn)。星**，河北省鹽山縣星馬村人。2013年4月24日，河北****裝備制造有限公司與星**簽定該公司職工宿舍樓及理化檢測中心工程施工合同，工程以輕包的方式每平方米245元的價(jià)格承包給星**進(jìn)行施工。星**無(wú)注冊公司、工商營(yíng)業(yè)執照及各種工程施工資質(zhì)。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況1.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)河北****裝備制造有限公司在建二期工程理化檢測中心辦公樓二樓上圈梁施工中，支完盒子后需要綁扎鋼筋，然后進(jìn)行混凝土澆筑。2013年6月29日，星**在海興縣趙毛陶鄉丁村找來(lái)王**及王**兩位鋼筋工，以整個(gè)上圈梁壹千元的價(jià)格分包給兩人進(jìn)行鋼筋綁扎工作。當日11時(shí)許，兩人施工到該施工樓二樓東南角時(shí)，王**不慎把直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線(xiàn)上，當時(shí)高壓電流把王**擊落至該施工樓二樓地板上，王**墜落時(shí)頭部著(zhù)地又造成了二次傷害。事故發(fā)生后，施工工地建筑工人王建華上報至公司主要負責人劉**，劉**立即派公司主要管理人員周*和王*開(kāi)車(chē)將王**送往鹽山縣人民醫院進(jìn)行急救，后經(jīng)治療無(wú)效死亡。王**，河北省海興縣趙毛陶鎮后丁村人，群眾，33歲，鋼筋工，身份證號為：**事故發(fā)生后，2013年6月29日11時(shí)36分河北****裝備制造有限公司主要負責人劉**以電話(huà)方式向鹽山縣安全生產(chǎn)監督管理局進(jìn)行了上報。情況事故發(fā)生后，依據《中華人民共和國工傷保險條例》等有關(guān)規定，河北****裝備制造有限公司對死者家屬進(jìn)行了賠償，一次性賠付王**工亡補助金、親屬撫恤金、喪葬補助金及救濟補助金共人民幣51萬(wàn)元，另外搶救救治費及其他費用1萬(wàn)元，合計直接損失52萬(wàn)元。事故調查組通過(guò)對事故經(jīng)過(guò)的確認和原因分析，認定河北****裝備制造有限公司“6.29”觸電事故是一起工人違章操作引起的一般生產(chǎn)安全責任事故。（1）施工人員王**在作業(yè)施工過(guò)程中違規操作，不慎將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線(xiàn)上導致王**觸電，是此次事故的直接原因。（1）施工作業(yè)面下無(wú)水平防護（安全平網(wǎng)），缺乏有效的防墜落措施，施工人員未配備安全帽、安全帶及絕緣手套等勞動(dòng)防護用品，是此次事故的一個(gè)間接原因；（2）施工單位安全管理體系不健全，安全管理混亂，未對工人進(jìn)行崗前安全教育，未實(shí)施有效的安全檢查，致使操作人員安全意識淡薄，冒險作業(yè)，是此次事故的另一個(gè)間接原因。（3）公司未到有關(guān)單位辦理任何施工手續，未經(jīng)審批而擅自將工程承包給不具備施工資質(zhì)的個(gè)人進(jìn)行施工，是造成事故的又一個(gè)間接原因。（4）企業(yè)未充分認識到理化辦公樓東側10KV高壓線(xiàn)存在的不安全因素，未安裝防護網(wǎng)也是造成事故的一個(gè)間接原因。1、王**在作業(yè)施工過(guò)程中未佩戴安全帶、安全帽、絕緣手套等勞動(dòng)保護用品違規操作，將直徑10mm×700mm的螺紋鋼筋觸到距離該施工樓東墻1.7米10KV的高壓線(xiàn)上，對此次事故承擔主要責任，鑒于其在事故中死亡，建議不再追究其責任。2、河北****裝備制造有限公司主要負責人兼項目經(jīng)理劉**，安全管理落實(shí)不到位，隱患排查不到位、安全意識淡薄，未依法履行安全生產(chǎn)職責，對此次事故負有領(lǐng)導責任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七第四項之規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條第二款之規定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監督管理局依法對其給予貳萬(wàn)元的行政處罰。3、河北****裝備制造有限公司，安全管理制度不健全，生產(chǎn)安全管理不到位，把工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人進(jìn)行施工，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患，對此次事故承擔主要責任，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款之規定，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項之規定，建議由鹽山縣安全生產(chǎn)監督管理局依法對該公司給予壹拾萬(wàn)元的行政處罰。4、星**，無(wú)資質(zhì)施工作業(yè)，在事故發(fā)生后能積極配合事故調查組進(jìn)行事故調查，積極賠付死者家屬死亡補償金，充分認識到違法施工的嚴重行為，建議建設部門(mén)取締并解散星**非法施工組織。（1）河北國盛裝備制造有限公司應認真汲取本次事故教訓，要建立健全相應的管理制度，切實(shí)加強公司安全管理，杜絕違章操作。（2）河北國盛裝備制造有限公司要切實(shí)加強安全投入，加強施工項目安全管理，做好設備設施的安全防護，確保施工人員配備必要的勞動(dòng)防護用品，加強對施工人員的安全教育。（3）河北國盛裝備制造有限公司管理人員應認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規，提高安全意識，加強對企業(yè)的安全管理，確保安全生產(chǎn)。（4）縣安全生產(chǎn)監督管理局及建設主管部門(mén)應進(jìn)一步加強對機械加工及建筑施工領(lǐng)域的安全監管，督促相關(guān)企業(yè)認真學(xué)習生產(chǎn)法律法規，做好各項安全生產(chǎn)工作，組織人員對轄區內企業(yè)開(kāi)展安全檢查，并對檢查中發(fā)現的安全隱患和違規、違法行為嚴格查處，嚴防類(lèi)似事故的發(fā)生。
