2020年6月18日自貢市富順縣三道橋紅綠燈上行500米， 一建在建工地塔吊施工作業(yè)時(shí)發(fā)生倒塔事故，導致1死1重傷，具體情況以官方通報為準！

2020年6月19日上午，長(cháng)春凱旋路與北四環(huán)交會(huì )萬(wàn)龍國際城三期一在建工地塔吊發(fā)生事故，目前人員受傷情況未知！ 

一臺高20米塔吊在安裝時(shí)斷裂造成3名工人受傷（1名重傷、2名輕傷）。9：25，1名重傷者搶救無(wú)效死亡，另2名受傷者生命體征平穩，暫無(wú)生命危險。  

施工塔吊安全事故應急預案

1.應急預案的方針與原則

為更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的"應急精神"。堅持"安全第一，預防為主"、"保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先"的方針，貫徹"常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)"的原則。

2.應急策劃

1)應急預案工作流程

2)重大事故(危險)發(fā)展過(guò)程及分析

A.塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作等，造成重大事故(如傾倒、斷臂);

B.自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等)對設施的嚴重損壞;

C.運行中的電氣設備故障或線(xiàn)路發(fā)生嚴重漏電;

D.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

3.突發(fā)事件風(fēng)險分析和預防

為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預防措施。

1)突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

根據本工程特點(diǎn)，在辯識、分析評價(jià)施工中危險因素和風(fēng)險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、塔吊斷臂、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定塔吊傾覆等安全事故的應急方案,具體如下:假設塔吊基礎坍塌時(shí)可能傾翻;假設塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝，都可能造成塔吊傾翻等安全事故。

2)突發(fā)事件及風(fēng)險預防措施

A.從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

B.塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求:

a)塔式起重機的基礎，必須嚴格按照說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機安裝前，應對基礎進(jìn)行檢驗，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機的安裝。

b)安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。

c)安裝塔式起重機必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩定性，必須使用專(zhuān)用螺栓，不得隨意代用。

d)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說(shuō)明書(shū)的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規定時(shí)，應驗算附著(zhù)桿的穩定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認，主管部門(mén)驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

e)塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。

f)塔式起重機操作使用應符合下列規定:

①塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

②塔式起重機作業(yè)時(shí)嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;

③吊運散裝物件時(shí)，應制作專(zhuān)用吊籠或容器，并應保障在吊運過(guò)程中物料不會(huì )脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗，使用中應定期進(jìn)行檢查;

④吊運多根鋼管、鋼筋等細長(cháng)材料時(shí)，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落;

⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規程;

⑥沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

⑦作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風(fēng)方向，并應松開(kāi)回轉制動(dòng)器，起重小車(chē)及平衡重應置于非工作狀態(tài)。

g)為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)市特種設備檢測所檢測合格，并在檢測合格之日起30日內向工程項目所在地縣級以上建設行政主管部門(mén)(或其委托的施工安全監督機構)辦理使用登記手續。

h)塔吊司機操作時(shí)，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執行"十不吊"，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字手續。

i)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)公司總工審批后方可執行。

j)所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。

k)塔吊安裝完成后，必須經(jīng)市特種設備檢測所驗收合格后，方可投入使用。

3)法律法規要求

《建筑塔吊安全操作技術(shù)規程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》、《商務(wù)廣場(chǎng)塔機交叉作業(yè)管理細則》。

4.應急準備

1)機構與職責

一旦發(fā)生塔吊傾翻等安全事故，公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人必須立即趕赴現場(chǎng)，組織指揮應急處理，成立現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組。

項目部應急領(lǐng)導小組及其人員組成

組長(cháng):XXXX

副組長(cháng):XXXX

下設:

通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng):XXXX

技術(shù)支持組組長(cháng):XXXX

搶險搶修組組長(cháng):XXXXX

醫療救護組組長(cháng):XXXXX

后勤保障組組長(cháng):XXXXX

應急組織的職責及分工

組長(cháng)職責:

A.決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;

B.復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程;

C.指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

D.與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;

E.在場(chǎng)(設施)內實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;

F.在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

副組長(cháng)(即現場(chǎng)管理者)職責:

A.評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;

B.如有必要，在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng);

C.安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

D.設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò )，為應急服務(wù)機構提供建議和信息。

通訊聯(lián)絡(luò )組職責:

A.確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;

B.保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

C.負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。

技術(shù)支持組職責:

A.提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。

B.指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。

C.修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。

D.繪制事故現場(chǎng)平面圖，標明重點(diǎn)部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

保衛組職責:

A.保護受害人財產(chǎn)。

B.設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

C.保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。

D.搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。

搶險搶修組職責:

A.實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

B.尋找受害者并轉移至安全地帶。

C.在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

D.搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。

醫療救治組:

A.在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。

B.使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

C.協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

后勤保障組職責:

A.保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

B.提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。

5.應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。

應急物資主要有:

A.氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套;

B.急救藥箱1個(gè);

C.手電3個(gè)(塔吊、電工、經(jīng)理各1個(gè));

D.對講機6部。

6.教育、訓練

為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。

7.互相協(xié)議

項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

8.應急響應

施工過(guò)程中施工現場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預料的需要緊急搶救處理的危險時(shí)，應迅速逐級上報，次序為現場(chǎng)、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門(mén)。由項目部質(zhì)安部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(cháng)或副組長(cháng)主持緊急情況處理會(huì )議，協(xié)調、派遣和統一指揮所有車(chē)輛、設備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門(mén)進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進(jìn)行處理，則由建設單位的安全管理部門(mén)向建設局安監站或政府部門(mén)請示啟動(dòng)上一級救援預案。

1)值班電話(huà):項目部實(shí)行晝夜值班制度，項目部值班時(shí)間如下:

7:00~20:00;20:00~7:00

2)緊急情況發(fā)生后，現場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護現場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現場(chǎng)的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話(huà)通報到值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話(huà)。

3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)。小組組長(cháng)組織討論后在最短的時(shí)間內發(fā)出如何進(jìn)行現場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護現場(chǎng)等。由項目部質(zhì)安部在30分鐘內以小組名義打電話(huà)向上一級有關(guān)部門(mén)報告。

4)遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車(chē)輛、器材、物資等應統一調遣，各類(lèi)人員必須堅決無(wú)條件服從組長(cháng)或副組長(cháng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

9.塔吊突發(fā)事件應急預案

1)接警與通知:如遇意外塔吊發(fā)生傾翻等安全事故時(shí)，在現場(chǎng)的項目管理人員要立即用對講機向項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)蔣華匯報險情。

朱繼紅立即召集副組長(cháng)高代平、勞務(wù)隊長(cháng)李元明、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著(zhù)各自的搶險工具，趕赴出事現場(chǎng)。

2)指揮與控制:搶救組到達出事地點(diǎn)，在蔣華指揮下分頭進(jìn)行工作。

A.首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線(xiàn)是否帶電;塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后，項目經(jīng)理朱繼紅向公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)請示匯報批準，然后組織實(shí)施。

B.防護組負責把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語(yǔ)。

③工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線(xiàn)路的電源。如果在夜間，接通所有必要的照明燈光;

C.搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車(chē)，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔架將傷員抬到車(chē)上送往醫院。

D.對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請示上級有關(guān)安全監督管理部門(mén)，并及時(shí)通知塔吊廠(chǎng)家來(lái)人指導進(jìn)行工作。

E.塔吊事故應急搶險完畢后，項目經(jīng)理朱繼紅立即召集高代平、李建軍、師巖峰和塔吊司機組的全體同志進(jìn)行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施。

F.對應急預案的有效性進(jìn)行評審、修訂。

3)通訊

項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當地安全監督部門(mén)電話(huà)號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

4)警戒與治安

安全保衛小組在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域實(shí)施交通管制，維護現場(chǎng)治安秩序。

5)人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

6)公共關(guān)系

質(zhì)安部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括王兆存和張正超。質(zhì)安部屆時(shí)將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實(shí)的報道，向內部報道主要是向項目部?jì)炔扛鞴^、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監理、設計等單位的報道。

10.現場(chǎng)恢復

充分辯識恢復過(guò)程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。

11.預案管理與評審改進(jìn)

公司和項目部對應急預案每年至少進(jìn)行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應急預案.