2016年8月28日凌晨0時(shí)12分許，上海潤達廣告裝飾有限公司施工人員項多明在上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店（位于普陀區新村路1500號，簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)里店）,準備安裝、加固門(mén)頭時(shí)遭電擊身亡。事故發(fā)生后，根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《上海市實(shí)施<生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例>的若干規定》（滬府發(fā)〔2009〕12號），由普陀區安全監管局牽頭，會(huì )同區監察局、區公安分局、區總工會(huì )，并邀請區檢察院組成事故調查組。調查組通過(guò)現場(chǎng)勘查、調查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認定了事故性質(zhì)、責任，提出了處理建議、防范措施?，F將情況報告如下：

　　一、事故基本情況

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　　2016年7月27日，上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店和上海潤達廣告裝飾有限公司簽訂《家樂(lè )福萬(wàn)里店安全施工協(xié)議》，有效期至2016年8月28日。2016年8月27日上海潤達廣告裝飾有限公司派施工人員項多明、童緒新對萬(wàn)里店所屬部分門(mén)店門(mén)頭進(jìn)行安裝、加固。當晚21:00時(shí)許，開(kāi)始工作。

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　　上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店住所地：上海市普陀區新村路1500號；負責人：徐沸；公司類(lèi)型：有限責任公司分公司（中外合資）。公司成立于2004年2月23日，經(jīng)營(yíng)期限至2025年2月7日；登記機關(guān)：上海市工商行政管理局。經(jīng)營(yíng)范圍：日用百貨、農副產(chǎn)品、針紡織品、家用電器、金銀制品、珠寶首飾、摩托車(chē)、一類(lèi)醫療器械及部分二類(lèi)醫療器械（僅限于不需申請《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的第二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品）的批發(fā)、零售及相關(guān)配套服務(wù)，包括代銷(xiāo)和寄售；零售預包裝食品（含熟食鹵味、冷凍冷藏）、散裝食品、直接入口食品（含熟食鹵味）、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、生豬產(chǎn)品零售、牛羊肉品零售；自營(yíng)商品的加工、分級包裝；相關(guān)服務(wù)設施的經(jīng)營(yíng)；公司自營(yíng)商品的進(jìn)出口，組織國內產(chǎn)品出口；停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理；針對國內商戶(hù)的店鋪出租、轉租；提供與經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)配套服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。（不涉及國營(yíng)貿易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國家有關(guān)規定辦理申請）。

　　上海潤達廣告裝飾有限公司，住所地：上海市寶山區市一路200號A-1197；法定代表人：王建祥；注冊資本：人民幣100萬(wàn)元整；公司類(lèi)型：一人有限責任公司（自然人獨資），公司成立于2012年11月5日，經(jīng)營(yíng)期限至2062年11月4日，登記機關(guān)：上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局，經(jīng)營(yíng)范圍：廣告裝飾工程；木制品加工；五金、建材、日用品銷(xiāo)售；水電安裝（除承裝、承修、承試電力設施）；室內外裝飾工程。

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　　項多明，普工，男，漢族，1972年5月1日出生，戶(hù)籍住址：安徽省池州市青陽(yáng)縣廟前鎮雙石村龍村組52號，公民身份號碼：342923197205016010。

　　(四)事故現場(chǎng)情況

　　新村路1500號上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店一樓一過(guò)道商鋪，面積約為十二平方米?？彬灂r(shí)尸體已運走，周?chē)媚景搴退芰夏じ綦x，店鋪地面為地磚，現場(chǎng)未見(jiàn)梯子。事發(fā)位置為吊頂上方，吊頂上有一個(gè)面積約為一平方米的不規則形狀洞口。吊頂上方布滿(mǎn)了電線(xiàn)，一個(gè)銀白色吊燈懸掛在半空中，電線(xiàn)通往吊頂上方，呈通電發(fā)光狀態(tài)。吊頂離地面高約三米。配電間8號線(xiàn)路空氣開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2016年8月27日21時(shí)許，施工人員項多明和童緒新在上海萬(wàn)里店一樓店鋪安裝、加固門(mén)頭。二人商議，項多明爬進(jìn)吊頂進(jìn)行作業(yè)，童緒新在下面負責配合并傳遞東西。期間，童緒新多次與項多明進(jìn)行交流并打電話(huà)。23:30童緒新再打項多明電話(huà)時(shí)，已無(wú)人接聽(tīng)。此時(shí)童緒新拿著(zhù)梯子在檢修口查看并尋找，發(fā)現項多明趴在吊頂里一動(dòng)不動(dòng)。28日0：10撥打了“110”。公安和消防部門(mén)到場(chǎng)后將項多明從吊頂里搬下來(lái)，經(jīng)法醫鑒定已經(jīng)死亡。

　　三、檢測鑒定情況

　　2016年8月29日，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所受上海市普陀區安全生產(chǎn)監督管理局委托對事發(fā)現場(chǎng)的電氣安全性能進(jìn)行檢測。2016年9月18日，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所出具《現場(chǎng)檢測分析報告》。報告稱(chēng)：事發(fā)處接線(xiàn)盒外使用柔性導管作為保護導管，未按規定使用硬質(zhì)導管；柔性導管與接線(xiàn)盒的連接處未采用專(zhuān)用接頭，僅用紅色絕緣膠帶包扎，未關(guān)閉電源狀態(tài)下，攀附在吊頂內金屬支架上施工，當與接線(xiàn)盒連接的柔性導管受外力作用時(shí)，盒內裸露帶電體易于金屬接線(xiàn)盒及其鋼管相接觸，人體碰觸接線(xiàn)盒或鋼管后存在觸電的可能。

　　2016年8月29日，司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心受上海市公安局普陀分局委托對尸體進(jìn)行了尸表檢驗和死因分析。2016年9月9日，司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心出具《鑒定意見(jiàn)書(shū)》（司鑒中心[2016]病鑒字第346號）。鑒定意見(jiàn)：項多明系電擊死。

　　四、事故原因和性質(zhì)

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　　上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店一樓8號線(xiàn)電路事發(fā)處接線(xiàn)盒外未按規定使用硬質(zhì)導管，導管與接線(xiàn)盒的連接處未采用專(zhuān)用接頭。未及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患是導致本起事故發(fā)生的直接原因。

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　　上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店，未對施工人員進(jìn)行安全教育培訓，對施工現場(chǎng)安全管理不到位是導致本起事故發(fā)生的間接原因。

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　　經(jīng)認定，上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店“8·28”一般電擊事故是因上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店未按規定使用硬質(zhì)導管、導管與接線(xiàn)盒的連接處未采用專(zhuān)用接頭、未及時(shí)發(fā)現和消除吊頂內的電源線(xiàn)的安全隱患、未對施工人員進(jìn)行安全培訓而導致施工人員電擊死亡的一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、事故責任認定及處理意見(jiàn)

　　綜合事故原因和性質(zhì)，上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店承擔本次事故的主要責任。

　　建議安全監管部門(mén)對上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店予以行政處罰。

　　六、事故防范措施建議

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店應組織全體人員進(jìn)行安全再教育，從事故中吸取教訓，舉一反三，提高安全生產(chǎn)思想認識，真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負責制和安全生產(chǎn)主體責任；建立健全并嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程，堅決消除事故隱患；加強對施工人員的安全教育培訓，從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)總體水平；督促施工人員嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度；嚴審施工方資質(zhì)和各類(lèi)作業(yè)人員資格；組織相關(guān)人員對施工現場(chǎng)安全設施、安全條件進(jìn)行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　上海潤達廣告裝飾有限公司要進(jìn)一步加強對施工人員的安全生產(chǎn)管理培訓，提高從業(yè)人員的安全意識。

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬(wàn)里店

　　“8·28”一般觸電事故調查組

　　2016年11月9日