2015年3月14日3時(shí)22分許，惠東縣巽寮濱海旅游度假區X210線(xiàn)11km+400m處發(fā)生一起牌號為川A8P998小型轎車(chē)翻車(chē)，造成3人死亡，3人受傷的較大道路交通事故,直接經(jīng)濟損失約100萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，市、縣兩級政府領(lǐng)導高度重視，立即作出批示，要求立即開(kāi)展救援和現場(chǎng)勘查工作；妥善做好事故善后和維穩工作；同時(shí)汲取教訓，切實(shí)做好道路交通事故預防工作。

根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關(guān)規定，惠州市政府于3月26日成立了惠州市“3·14”較大道路交通事故調查組，事故調查組由市安全監管局副局長(cháng)劉洪添同志任組長(cháng)，惠東縣人民政府，市監察局、公安局、交通運輸局、安全監管局、公路局、總工會(huì )等部門(mén)派員組成，同時(shí)邀請市人民檢察院派員參加。

事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘查、調查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故的性質(zhì)和責任，提出了對事故責任人的處理建議和整改措施建議?，F將有關(guān)情況報告如下：

 一、基本情況

（一）事故車(chē)輛駕駛員情況

湯志華，川A8P998小型轎車(chē)駕駛員，男，漢族，23歲，戶(hù)籍地：廣東省惠東縣吉隆鎮招賢村委招賢村122號，駕駛證號：441323199201044013；準駕車(chē)型：C1，發(fā)證機關(guān)：廣東省汕尾市公安局交通警察支隊,初次領(lǐng)證：2011年6月2日，有效期至2017年6月2日。

事故發(fā)生后，經(jīng)對駕駛員湯志華進(jìn)行血液血樣檢驗，其血液中乙醇濃度低于0.05mg/ml，不屬于酒駕，其在事故中受傷。

（二）車(chē)輛乘客死亡情況

1.陳水雄，男，漢族，24歲，戶(hù)籍住址：廣東省惠東縣吉隆鎮平政村委平政圍村1號，川A8P998小型轎車(chē)乘客，在事故中死亡。 

2.許益洋，男，漢族，27歲，戶(hù)籍住址：廣東省惠東縣大嶺鎮大嶺居委大埔地，川A8P998小型轎車(chē)乘客，在事故中死亡。

3.鐘小妮，女，漢族，25歲，戶(hù)籍地址：廣東省紫金縣南嶺鎮山背村委會(huì )3號，川A8P998小型轎車(chē)乘客，在事故中死亡。

（三）車(chē)輛乘客受傷情況

1.馬運欽，男，漢族，22歲，戶(hù)籍住址：廣東省惠東縣吉隆鎮吉隆居委西園街15號，川A8P998小型轎車(chē)乘客，在事故中受傷。

2.鐘玉媚，女，漢族，21歲，戶(hù)籍住址：廣東省紫金縣南嶺鎮山背村委會(huì )48號，川A8P998小型轎車(chē)乘客，在事故中受傷。

（四）事故車(chē)輛核查情況

川A8P998黑色比亞迪牌小型轎車(chē)，登記車(chē)主：鐘芳(住所：成都市武候區簇橋鄉馬家河村3組)；實(shí)際支配人：湯志華；車(chē)輛使用性質(zhì)：非營(yíng)運，核載5人，識別代號：LGXC16DF680007321，發(fā)動(dòng)機號：4L81A1512，檢驗有效期至2010年2月28日止，保險終止日期：2009年2月4日。事故發(fā)生時(shí)，該車(chē)未按規定檢驗和投保，且超載1人，超速17%。

（五）事故車(chē)輛鑒定情況

川A8P998小型轎車(chē)：一是制動(dòng)系、轉向系、照明及信號裝置的安全技術(shù)狀況符合GB 7258-2012《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》相關(guān)規定；二是后軸輪同一軸上裝不同花紋的輪胎，不符合GB 7258-2012《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》第9.1.3條之規定。

綜合結論：事故發(fā)生前該車(chē)制動(dòng)系、轉向系、照明及信號裝置的技術(shù)性能符合安全技術(shù)標準；行駛系的技術(shù)性能不符合安全技術(shù)標準，存在安全隱患；川A8P998小型轎車(chē)碰撞樹(shù)木前的瞬時(shí)速度為93.06km/h。

（六）事故現場(chǎng)勘驗情況

1.事故現場(chǎng)情況

事發(fā)當天夜間天氣為晴天，無(wú)夜間路燈照明，川A8P998小型轎車(chē)左側車(chē)身刮撞路側燈桿后，再碰撞路邊樹(shù)木后仰翻。車(chē)尾距路邊沿線(xiàn)約2.6米，車(chē)頭距路邊沿線(xiàn)約4.8米，車(chē)頭右側損毀，整車(chē)嚴重變形。

2.事故路段基本情況

事故發(fā)生路段是X210線(xiàn)，干燥瀝青路面，縣道二級公路，東西走向，東往巽寮，西往稔山，雙向二車(chē)道，道路中間無(wú)隔離設施，限速80公里每小時(shí)，事故發(fā)生地點(diǎn)樁號為11km+400m處，彎道路段，交通標志標線(xiàn)清晰完善，有減速帶和“T”型路口標志牌。

（七）其他相關(guān)情況

1.事故路段管養情況

事故發(fā)生路段為惠東縣政府與金融街惠州置業(yè)有限公司合作投資建設的BT項目，名稱(chēng)為：縣道X210線(xiàn)K8+000～K15+128.915段改建工程，路段全長(cháng)7.128公里，設計單位：廣東粵路勘察設計有限公司；施工單位：廣東長(cháng)宏公路工程有限公司（屬于二標段）；監理單位：佛山市盛建公路工程監理有限公司，2012年10月開(kāi)工建設，2014年春節前通車(chē)，2014年3月驗收后金融街惠州置業(yè)有限公司移交到惠東縣相關(guān)部門(mén)管理，其事故路段管養由惠東縣交通運輸局地方公路管理站巽寮赤砂道班負責，該道班共6人，每天上午、下午對X210線(xiàn)進(jìn)行路面巡查各一次。2015年3月13日，羅陽(yáng)仕、鐘榮新對8km+000m至18km+000m進(jìn)行了巡查，巡查時(shí)間為上午8時(shí)至10時(shí)，下午為15時(shí)至16時(shí)，路面暢通無(wú)障礙。

2014年年底至今，巽寮濱海旅游度假區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巽寮管委會(huì )”）投入了20多萬(wàn)元對X210線(xiàn)增設了減速帶、標志標牌、爆閃燈等道路交通設施，2015年至事故發(fā)生前，巽寮管委會(huì )、縣交通運輸局、縣交警大隊等相關(guān)部門(mén)共3次對X210線(xiàn)進(jìn)行事故隱患路段排查，并及時(shí)整治了部分路段，另外資金缺口較大的部分路段正在向縣政府請示落實(shí)經(jīng)費保障。

2.事故路段路面監控情況

事故發(fā)生路段為惠東縣交警大隊平海中隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平海中隊”）管轄區?，F有民警6人，協(xié)警10人，負責X210線(xiàn)、X213線(xiàn)、Y706線(xiàn)、Y007線(xiàn)共約97公里路段路面執勤工作，該中隊對轄區路段有巡查路段分析報告及執勤分配方案。2015年以來(lái)，平海中隊對X210線(xiàn)落實(shí)了日常執勤，采取了與巽寮管委會(huì )等單位聯(lián)勤、專(zhuān)項整治等方式強化了路面管控，并在跨海大橋出口處和中區路段設立了兩個(gè)固定檢查點(diǎn)，開(kāi)展了“夜間道路通行安全檢查統一行動(dòng)”活動(dòng)。從2015年3月1日至3月11日夜間共出動(dòng)7次，查處各類(lèi)交通違法行為164起。日常巡查每天不少于2次，每周一、三、五設卡查處酒駕及道路交通違章行為。

3.轄區宣傳教育情況

2015年以來(lái)，巽寮管委會(huì )聯(lián)合平海中隊等單位開(kāi)展了進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的宣傳教育，懸掛了30多幅道路交通安全宣傳橫幅，發(fā)放了500多張道路交通安全宣傳單張。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及搶救、善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2015年3月14日凌晨3時(shí)22分許，湯志華駕駛川A8P998號小型轎車(chē)搭載馬運欽、許益洋、陳水雄、鐘玉媚、鐘小妮從稔山往巽寮方向行駛，行至惠東縣X210線(xiàn)11KM+400M處，車(chē)輛失控駛出路外碰撞路邊樹(shù)木側翻，造成車(chē)上6人受傷，其中鐘小妮、許益洋、陳水雄3人經(jīng)醫院搶救無(wú)效于當日死亡。駕駛員湯志華頭部受傷，腿部骨折于4月2日出院回家治療,公安機關(guān)對其取保候審，并按相關(guān)規定予以立案。

（二）事故救援情況

2015年3月14日凌晨3時(shí)30分許，平山中隊值班室值班員鄭遠光接警，立即通知分管交通事故處理副中隊長(cháng)劉松添，劉松添立即帶領(lǐng)協(xié)警方格林趕到事故現場(chǎng)，并通知值班副中隊長(cháng)童聲好，向縣交警大隊副大隊長(cháng)黃繼傳和中隊長(cháng)黃錦輝作了情況匯報，同時(shí)，通知110要求醫院、消防等單位參與救援。劉松添趕到現場(chǎng)后，發(fā)現2名傷者在車(chē)旁，駕駛室1人，副駕駛1人，車(chē)后排乘坐的2人在呼叫，便立即對現場(chǎng)實(shí)行交通管制，搶救傷員，4時(shí)20分許，駐扎在吉隆鎮的惠東縣消防大隊二中隊，惠東縣人民醫院、第二人民醫院的救護車(chē)，先后趕到了事故現場(chǎng)實(shí)施救援。鐘小妮、許益洋、陳水雄、鐘玉媚4名傷者被送到了惠東縣人民醫院救治，鐘小妮、許益洋、陳水雄因傷勢過(guò)重死亡；湯志華、馬運欽送到了惠東縣第二人民醫院后轉送惠州市中心人民醫院救治。隨后，市公安、交通運輸、安全監管等部門(mén)的有關(guān)負責人陸續趕往現場(chǎng)，并組織指揮事故處置工作。

（三）善后處理情況

目前，善后處理工作正按照有關(guān)程序進(jìn)行，3名死者未火化，家屬情緒穩定，賠償工作在進(jìn)一步協(xié)商中。

三、事故原因分析

湯志華駕駛沒(méi)有定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的機動(dòng)車(chē)且載人超過(guò)核定的人數，行經(jīng)同方向只有1條機動(dòng)車(chē)道的道路，超速行駛且未注意路面情況安全駕駛，其行為違反《中華人民共和國道路交通安全法》第十三條“對登記后上道路行駛的機動(dòng)車(chē)，應當依照法律、行政法規的規定，根據車(chē)輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗”，第四十九條“機動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數，客運機動(dòng)車(chē)不得違反規定載貨”，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條第（二）項“機動(dòng)車(chē)在道路上行駛不得超過(guò)限速標志、標線(xiàn)標明的速度。在沒(méi)有限速標志、標線(xiàn)的道路上，機動(dòng)車(chē)不得超過(guò)下列最高行駛速度：（二）同方向只有1條機動(dòng)車(chē)道的道路，城市道路為每小時(shí)50公里，公路為每小時(shí)70公里”，《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動(dòng)車(chē)駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照操作規范安全駕駛、文明駕駛”之規定，存在嚴重過(guò)錯。依據《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條“公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度，確定當事人的責任”之規定及《道路交通事故處理程序規定》第四十六條第一款第（一）項 “因一方當事人的過(guò)錯導致道路交通事故的，承擔全部責任” 之規定，認定湯志華承擔事故的全部責任，湯志華的嚴重過(guò)錯，是造成該起事故的直接原因。

四、事故性質(zhì)的認定

經(jīng)調查認定，惠州市“3·14”較大道路交通事故是一起非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責任事故。

五、對事故有關(guān)責任人員處理建議

湯志華，群眾，川A8P998號小型轎駕駛員，公安機關(guān)對其采取取保候審，按照涉嫌交通肇事罪立案。

六、事故防范措施

（一）各級、各部門(mén)要認真吸取“3?14”較大道路交通事故的教訓，切實(shí)做好道路交通事故預防工作，采取各種有效措施，堅決遏制群死群傷等交通交通事故發(fā)生，按照交通安全知識進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的要求，讓社會(huì )上人人都能自覺(jué)遵守各項交通規則，提高廣大人民群眾道路交通安全意識，切實(shí)預防和減少道路交通事故的發(fā)生。

（二）惠東縣人民政府要加大對巽寮濱海旅游度假區道路交通安全管理工作。一是督促縣公安交警部門(mén)繼續加大管轄區域行車(chē)秩序的整治力度。積極開(kāi)展集中整治車(chē)輛超速、疲勞駕車(chē)和嚴厲查處無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、超載、無(wú)證駕駛等交通違法行為，同時(shí)嚴厲整治酒后駕駛機動(dòng)車(chē)輛違法行為，并加強路面巡邏執法管控，以達到預防和減少道路交通事故發(fā)生的目的。二是督促縣交通運輸、公路、公安交警等部門(mén)加強道路交通事故隱患路段排查，及時(shí)整治，保持道路暢通。三是要牽頭組織各級、各部門(mén)做好巽寮濱海旅游度假區道路交通設施BT工程項目的移交工作，并將移交項目明確到相關(guān)部門(mén)和單位，對影響移交的問(wèn)題要及時(shí)予以解決。

（三）公路管理部門(mén)要切實(shí)履行好工作職責，加強對道路的日常安全檢查工作。一是要及時(shí)對事故路段的道路交通情況進(jìn)行巡查，嚴格落實(shí)事故隱患排查治理工作。二是要積極落實(shí)巽寮濱海旅游度假區X210線(xiàn)事故隱患路段治理經(jīng)費保障工作，確保事故隱患路段得到及時(shí)治理。