據國家應急管理部官方微信號，2024年3月11日12時(shí)07分，安徽省淮河能源控股集團有限責任公司謝橋煤礦發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故。事故造成9人死亡，15人受傷（其中1人重傷、14人輕傷），直接經(jīng)濟損失1637.73萬(wàn)元。

　　日前，國家礦山安全監察局安徽局網(wǎng)站公布了《安徽省淮河能源控股集團有限責任公司謝橋煤礦“3·11”較大瓦斯爆炸事故調查報告》

　　經(jīng)調查認定，該事故是一起采煤工作面過(guò)斷層期間，瓦斯治理不到位，采取的措施未能有效消除火源，火區封閉施工、組織人員撤離不力，封閉區域內發(fā)生瓦斯爆炸導致人員傷亡的生產(chǎn)安全責任事故。

　　調查報告共對煤礦礦長(cháng)、上級企業(yè)及集團領(lǐng)導、當地政府相關(guān)干部等37名相關(guān)責任人員提出處理建議。

　　官網(wǎng)資料顯示，截至2022年末，淮河能源控股集團總資產(chǎn)超過(guò)1400億元，瓦斯綜合治理與利用項目曾榮獲中國工業(yè)大獎。

　　事故原因公布

　　煤礦、上級公司、當地政府共37人被處理

　　事故直接原因

　　2131(3)采煤工作面過(guò)斷層期間，采煤機截齒與斷層帶巖石摩擦產(chǎn)生火花，引起斷層帶裂隙中涌出的瓦斯燃燒，對工作面實(shí)施封閉滅火，封閉區域內發(fā)生瓦斯爆炸，造成人員傷亡。

　　事故間接原因及事故暴露出的問(wèn)題

　　（一）謝橋煤礦

　　1.過(guò)斷層瓦斯治理不到位。未按要求對Fs218斷層采取超前治理措施，致使斷層活化并與采場(chǎng)周?chē)男秹和咚垢患瘏^域溝通，出現瓦斯爆燃、燃燒后，仍未采取有效治理措施。

　　2.火源防范及處置不到位。對采煤機截割巖石產(chǎn)生火花可能引燃瓦斯的風(fēng)險研判不到位，未制定有效防范措施；工作面3月8日發(fā)生瓦斯爆燃、3月9日出現瓦斯燃燒產(chǎn)生明火、3月10日出現輕微煙霧，采取的措施未能有效消除火源。

　　3.隱患排查治理不到位。對工作面頂抽巷抽采管中出現的高濃度CO，研究認為是采空區自然發(fā)火所致，采取的治理措施主要圍繞于防治采空區自然發(fā)火，在工作面發(fā)生瓦斯爆燃、瓦斯燃燒等情況后，仍將加快推進(jìn)度作為消除隱患的主要手段。

　　4.封閉施工組織管理不到位。工作面封閉墻施工安全技術(shù)措施中未對進(jìn)、回風(fēng)側密閉墻同時(shí)迅速封閉通風(fēng)口、撤出人員的統一指揮和實(shí)施等作出明確規定。在措施未完成審批的情況下組織封閉施工。封閉施工未按規定做到進(jìn)、回風(fēng)側密閉墻通風(fēng)口同時(shí)封閉。進(jìn)行封閉施工作業(yè)時(shí)，未按規定撤出其他區域人員；運輸順槽封閉施工完成后，部分人員未按規定立即撤至安全區域。

　　5.事故信息報告不準確、不及時(shí)。事故發(fā)生后，僅簡(jiǎn)單匯報有人暈倒；3月11日15時(shí)20分至16時(shí)11分，先后有7名涉險人員經(jīng)醫院搶救無(wú)效確認死亡，未及時(shí)補充報告。

　　6.安全管理不到位。3月8日工作面發(fā)生瓦斯爆燃，回風(fēng)流中CO傳感器超限報警（最大值顯示342ppm），將報警原因填寫(xiě)為“柴油單軌吊打運尾氣影響”。2131（3）頂抽巷抽采管路CO傳感器自1月15日安裝后，一直未按規定調校。頂抽巷抽采管路中出現高濃度CO，未按要求分析、記錄預警原因。

　　7.未按規定報告瓦斯爆燃、燃燒等情況。3月8日工作面上隅角發(fā)生瓦斯爆燃、3月9日工作面出現瓦斯燃燒等情況后，未按要求上報。

　　（二）煤礦上級公司

　　1.煤業(yè)分公司

　?。?）安全生產(chǎn)監督管理不到位。對謝橋煤礦重大安全風(fēng)險辨識評估、動(dòng)態(tài)研判、過(guò)程管控不到位，未能及時(shí)了解掌握2131（3）采煤工作面發(fā)生瓦斯爆燃、瓦斯燃燒等情況。駐礦督導人員履職不到位，未及時(shí)了解掌握瓦斯爆燃、燃燒等情況信息，未有效發(fā)揮駐礦督導作用。

　?。?）安全技術(shù)管理不到位。對封閉工作面隨時(shí)可能引發(fā)的瓦斯爆炸風(fēng)險研判不足，對施工安全技術(shù)措施審核把關(guān)不嚴；未對3月8日2131（3）采煤工作面CO傳感器超限報警原因進(jìn)行核查。

　?。?）對火區封閉施工組織、人員撤離等督導不力。在實(shí)施封閉作業(yè)時(shí)，未有效督促礦井按規定撤出其他區域人員；未有效指揮督促進(jìn)、回風(fēng)側密閉墻通風(fēng)口做到同時(shí)封閉；在運輸順槽封閉施工結束后，未有效指揮督促部分人員立即撤至安全區域；

　?。?）干部教育管理不到位。對干部日常教育管理不嚴不實(shí)，造成部分管理干部在政績(jì)觀(guān)、安全觀(guān)等方面存在偏差，未有效推動(dòng)相關(guān)管理人員牢固樹(shù)立依法管礦、依法辦礦意識。

　　2.淮河能源控股集團（淮南礦業(yè)集團）

　?。?）未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。推動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”的安全發(fā)展理念有差距，沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)工作貫穿于企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，未有效指導督促謝橋煤礦安全穩妥處置2131（3）采煤工作面火災隱患。

　?。?）對礦井災害治理指導督促不到位。對煤礦深部瓦斯、水、火等多種災害耦合疊加的復雜性研判不到位，未能指導督促礦井有效治理重大災害，在瓦斯等重大災害治理方面仍有差距。

　?。?）安全監管不到位。技術(shù)管理和安全監管弱化，對公司提級管控的謝橋煤礦2131（3）采煤工作面重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況，監督檢查不到位；未能了解掌握并指導督促謝橋煤礦有效消除工作面瓦斯及火災隱患。

　　（三）阜陽(yáng)市經(jīng)濟和信息化局

　　1.安全監管不到位。駐礦安全監管員駐礦期間，未及時(shí)掌握謝橋煤礦安全生產(chǎn)狀況；3月8-11日組織對謝橋煤礦開(kāi)展檢查期間，未能及時(shí)了解掌握2131（3）采煤工作面瓦斯爆燃、瓦斯燃燒等情況。

　　2.對駐礦監管人員管理不到位。駐礦安全監管員的日常管理交由聘請的安全管理專(zhuān)家負責，駐礦安全監管員履職不認真、不到位。

　　事故調查報告顯示，共對37名相關(guān)責任人員提出處理建議。

　　其中，對謝橋煤礦礦長(cháng)、黨委書(shū)記、總工程師、安全副礦長(cháng)等19人分別給予黨紀政務(wù)處分、行政罰款、暫?；虺蜂N(xiāo)其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，礦長(cháng)5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人；

　　對煤業(yè)分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理、總工程師等9人分別給予黨紀政務(wù)處分；

　　對淮河能源控股集團副總經(jīng)理、安全環(huán)?？偙O、安全監管部部長(cháng)等5人給予政務(wù)處分；

　　對阜陽(yáng)市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、總工程師，煤炭工業(yè)科科長(cháng)等4人給予政務(wù)處分。

　　集團總資產(chǎn)超1400億元

　　瓦斯綜合治理與利用項目曾獲獎

　　官網(wǎng)資料顯示，淮河能源控股集團前身為成立于1949年的淮南礦務(wù)局，1998年改制為淮南礦業(yè)集團，2018年安徽省委、省政府批準成立淮河能源控股集團，作為淮南礦業(yè)集團控股股東。

　　淮河能源控股集團現有11對礦井，核定產(chǎn)能7790萬(wàn)噸/年，其中：安徽本土8對礦井，核定產(chǎn)能5490萬(wàn)噸/年，約占該省煤炭總產(chǎn)能的50%；蒙西鄂爾多斯3對礦井，核定產(chǎn)能2300萬(wàn)噸/年。企業(yè)煤礦平均單井產(chǎn)能708萬(wàn)噸/年，井工開(kāi)采單井規模全國第一。

　　據其官網(wǎng)最新的財務(wù)信息顯示，淮河能源控股集團2022年末資產(chǎn)總額1412億元，負債總額977億元，所有者權益總額435億元。營(yíng)業(yè)總收入669億元，利潤總額77.24億元。

　　近年來(lái)，集團從單一煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展為煤炭、煤電、清潔能源等多業(yè)并舉的新時(shí)代現代新型能源集團，是全國14個(gè)億噸級煤炭基地和6個(gè)大型煤電基地之一，中國企業(yè)500強和中國煤炭企業(yè)50強之一，國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)、中華環(huán)境友好型煤炭企業(yè)、國家級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)，安徽省煤炭產(chǎn)能規模、電力權益規模最大的企業(yè)，華東和長(cháng)三角區域重要的能源保障基地?，F有3個(gè)國家級和2個(gè)省部級技術(shù)創(chuàng )新平臺，瓦斯綜合治理與利用項目榮獲中國工業(yè)大獎。

　　淮河能源控股集團旗下?lián)碛蠥股上市公司淮河能源（集團）股份有限公司（淮河能源，600575，總市值146.9億元）。

　　官網(wǎng)資料顯示，淮河能源成立于2000年11月，現為淮南礦業(yè)集團控股的國有上市公司?；春幽茉纯毓杉瘓F為公司間接控股股東，其通過(guò)控股子公司淮南礦業(yè)集團及上?；吹V資產(chǎn)管理有限公司間接持有公司63.27%的股份。在2018亞洲品牌500強評選中，淮河能源以213.88億元的品牌價(jià)值榮登榜單第366位，并于2021、2022連續兩年榮登《財富》中國上市公司500強榜單。

　　4月26日，淮河能源發(fā)布2024年一季報，公司實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入73.15億元，同比增長(cháng)20.27%，歸母凈利潤3.10億元，同比增長(cháng)67.68%。