中牟縣青島盛通路橋工程有限公司 “7·29”較大中毒和窒息事故
2022年7月29日19時(shí)40分,位于鄭州市中牟縣萬(wàn)灘鎮轄區S312鄭州境改建工程(鄭汴交界至 G107 東移段)K21+140處西側約90米的瀝青混凝土拌合站內,青島盛通路橋工程有限公司在進(jìn)行改性瀝青發(fā)育罐維修作業(yè)中發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成3人死亡、2人受傷,直接經(jīng)濟損失625萬(wàn)元。
一、事故直接原因 發(fā)生事故的1#改性瀝青發(fā)育罐內硫化氫等有毒有害氣體含量超職業(yè)接觸限值。維修作業(yè)人員違反“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)原則,在未配備、使用呼吸防護裝備,且未經(jīng)審批、無(wú)監護人員的情況下,違規進(jìn)入有限空間作業(yè),導致作業(yè)人員中毒。中毒事故發(fā)生后,盲目冒險施救,導致事故擴大。
二、氣體采樣結果 事故發(fā)生時(shí),1#改性瀝青發(fā)育罐內硫化氫、二氧化硫含量均超職業(yè)接觸限值,導致維修作業(yè)和施救人員中毒,造成傷亡。 三、事故暴露的主要問(wèn)題 沒(méi)有建立健全全員安全生產(chǎn)責任制;沒(méi)有構建雙重預防機制;沒(méi)有配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;沒(méi)有實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓;沒(méi)有設置安全警示標志;沒(méi)有配備必要的勞動(dòng)防護用品;沒(méi)有建立事故隱患排查治理制度;沒(méi)有制定事故應急救援預案;沒(méi)有對項目承包單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調管理;沒(méi)有對外來(lái)作業(yè)人員統一協(xié)調管理;拌合站建設沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià);違規出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備;違規出租承租土地;非法占地、違法建設。 四、事故追責情況 報告建議,事故發(fā)生單位——青島盛通路橋工程有限公司的鄭州項目負責人由司法機關(guān)依法進(jìn)行處理,該公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理和控制人由應急管理部門(mén)對其處以2021年年收入60%的罰款的行政處罰等。 對青島盛通路橋工程有限公司由應急管理部門(mén)對其處以130萬(wàn)元罰款的行政處罰,并納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理等。