各市安委會(huì )，省安委會(huì )各成員單位：10月19日10時(shí)許，亳州市亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區一爛尾廠(chǎng)房2樓拆除鋼架時(shí)發(fā)生局部?jì)A倒，造成5人輕傷，無(wú)人員死亡。10月20日12時(shí)許，阜陽(yáng)市潁東區一施工工地發(fā)生觸電事故，造成3人死亡。事故發(fā)生后，省委省政府主要負責同志、分管負責同志，應急管理部主要負責同志、分管負責同志高度重視，分別作出批示，要求想盡一切辦法救人，盡最大努力減少人員傷亡，查明事故原因，依法依規追責問(wèn)責，同時(shí)深刻汲取教訓，舉一反三進(jìn)一步查找漏洞及薄弱環(huán)節，做好建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。為深刻汲取事故教訓，舉一反三抓好當前安全生產(chǎn)工作，現提出以下要求，請各地各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。一、深刻認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)不能有失、不容有失。各級各有關(guān)部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求，不斷增強憂(yōu)患意識，始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的措施、最過(guò)硬的作風(fēng)，抓緊抓實(shí)各項責任措施落實(shí)，牢牢守住不發(fā)生重特大事故和有影響敏感事件的底線(xiàn)。要深刻認識到安全生產(chǎn)的艱巨性、反復性、復雜性，始終以大概率思維應對小概率事件，以“萬(wàn)無(wú)一失”的嚴密工作防止“一失萬(wàn)無(wú)”的嚴重后果，做到大事不出、力爭小事也不出，以決戰決勝之勢堅決打贏(yíng)安全防范攻堅戰。二、切實(shí)加強建筑施工領(lǐng)域安全管理。要持續深入開(kāi)展“兩掃、兩鐵”治理行動(dòng)，嚴格危大工程安全管控，強化建筑起重機械、有限空間、高處作業(yè)、動(dòng)火、動(dòng)電等高風(fēng)險環(huán)節安全管理。加強市場(chǎng)和現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)治理，開(kāi)展施工許可證合法性排查，嚴厲打擊轉包、掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規行為。要重點(diǎn)加強拆除工程安全管理。拆除工程參建各方要嚴格按照標準規范和施工合同約定，派駐現場(chǎng)技術(shù)和管理人員。要依照專(zhuān)家審查論證的安全專(zhuān)項施工方案組織拆除施工，嚴格執行建筑拆除工程安全技術(shù)規范和危大工程安全管理有關(guān)規定。要強化施工現場(chǎng)安全警示標志設置和安全防護措施落實(shí)，安排專(zhuān)職人員在出入口位置24小時(shí)應急值守，對進(jìn)出車(chē)輛和人員進(jìn)行實(shí)名制登記管理，不得允許與施工無(wú)關(guān)的人員和車(chē)輛擅自進(jìn)入施工區域。要重點(diǎn)加強停工工地安全管理。停工建筑工地應按照規定進(jìn)行圍擋封閉，禁止非施工作業(yè)人員進(jìn)入工地現場(chǎng)，并在四周懸掛明顯的安全警示標志。要定期進(jìn)行安全巡查，確保施工設施設備保持安全停用狀態(tài)。對于建設工程停止施工滿(mǎn)半年的，施工單位要及時(shí)對停工工程現場(chǎng)存在的重大危險源進(jìn)行安全評估，并將評估報告報送當地主管部門(mén)。停工建筑工地需要恢復施工時(shí)，建設單位應按照規定向主管部門(mén)報告，施工單位、監理單位應對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患。三、舉一反三加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防范。要加大檢查頻次，持續開(kāi)展生產(chǎn)安全事故防范專(zhuān)項行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，緊盯礦山、危險化學(xué)品、道路交通、城鄉自建房、城鎮燃氣、消防、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦最突出問(wèn)題、最薄弱環(huán)節、最明顯短板、最不放心地區，強化包保派駐，加大排查頻次和力度，推動(dòng)重大問(wèn)題隱患整改。要加大執法力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報，對礦山盜采資源、重大隱患拒不整改、瞞報謊報事故等突破法律紅線(xiàn)的嚴重違法行為，要加強行刑銜接，保持打非治違高壓態(tài)勢。要強化超常管控，民爆、礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域，要嚴格按照規定落實(shí)有關(guān)停工停產(chǎn)、停止高風(fēng)險作業(yè)、非必要不進(jìn)行特殊作業(yè)等超常規管控措施，切實(shí)防范重大安全風(fēng)險。要嚴格責任追究，特殊期間發(fā)生的工礦商貿類(lèi)典型責任事故、道路交通類(lèi)較大責任事故，一律掛牌督辦、提級調查、頂格問(wèn)責，計入全年安全生產(chǎn)考核巡查扣分項，并作為安全生產(chǎn)反面案例通報組織和紀檢監察部門(mén)，以嚴格的責任追究倒逼責任落實(shí)。安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室
