馬鋼煉鐵總廠(chǎng)脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故
近日,省政府批復《馬鋼煉鐵總廠(chǎng)脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故調查報告》,同意調查組對事故原因分析和性質(zhì)的認定、事故責任認定和有關(guān)處理建議以及提出的防范措施和整改建議。
2022年2月6日10時(shí)16分許,馬鞍山鋼鐵股份有限公司煉鐵總廠(chǎng)(南區)帶式焙燒機工程脫硫裝置除塵器灰斗發(fā)生一起較大坍塌事故,造成4人死亡、2人受傷。
調查報告認定,該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。事故的直接原因是,在事故D灰斗底部堵塞且頂部嚴重漏灰的情況下,環(huán)保設施托管運營(yíng)單位中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司相關(guān)人員違章指揮、違反操作規程作業(yè),盲目開(kāi)大返料調節閥,使脫硫系統內的大量脫硫灰短時(shí)間集聚在事故D灰斗內,檢修人員在事故D灰斗頂部嚴重漏灰的情況下,冒險開(kāi)展事故灰斗清堵作業(yè),最終在事故D灰斗內脫硫灰超過(guò)灰斗極限承載能力后,灰斗發(fā)生崩裂。
事故的間接原因是,建設過(guò)程中相關(guān)參建單位質(zhì)量管理不到位,在施工管理過(guò)程中對特種作業(yè)人員資格審核把關(guān)不嚴,事故D灰斗部分位置焊接存在缺陷;業(yè)主單位在項目托管運營(yíng)過(guò)程中對外包單位疏于管理,隱患排查治理不及時(shí)、不到位;地方政府相關(guān)部門(mén)履行安全監管職責不到位。
調查報告指出,公安機關(guān)已對2名涉嫌重大責任事故罪的人員采取刑事強制措施;對7家企業(yè)20名企業(yè)有關(guān)責任人給予相應的行政處罰。紀檢監察機關(guān)依紀依規依法對馬鞍山市3個(gè)單位和3名干部進(jìn)行追責問(wèn)責。
調查報告提出事故防范措施建議,馬鞍山市政府及各有關(guān)部門(mén)一要強化源頭治理,防范化解重大安全風(fēng)險。要正確認識和處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,深入分析本地區安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,加強監管力量建設。要嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,形成監管合力,消除監管盲區。二要強化本質(zhì)安全,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要全面排查并消除安全隱患,切實(shí)加強內部安全管理,強化員工安全教育培訓。三要強化檢查執法,消除安全監管盲區死角。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)攻堅任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項工作取得實(shí)效。要將企業(yè)脫硫脫硝等環(huán)保設施納入安全執法檢查范圍。要創(chuàng )新監管方式,嚴格監管執法,要強化督導檢查。