阜陽(yáng)市潁州區“2021?6?22”較大火災事故調查報告
2021年6月22日0時(shí)29分許,安徽省阜陽(yáng)市潁州區,一個(gè)三層村民自建房(首層為便民店)發(fā)生一起較大火災事故,事故造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟損失37.73萬(wàn)元。
火災發(fā)生發(fā)展經(jīng)過(guò):
6月21日20時(shí)20分許,馮某春、馮某航、馮某、馮某晨四人到某飯店用餐,馮某春在用餐期間飲酒。
用餐回家后,馮某春從家中駕駛三輪車(chē)前往許堂鄉收購小麥,23時(shí)51分許返回,返回時(shí)馮某春嘴里叼著(zhù)一支未點(diǎn)燃的香煙。
23時(shí)53分許,馮某春妻子張某英從事故建筑內部打開(kāi)東側入戶(hù)卷簾門(mén),馮某春進(jìn)入家中,之后張某英返回二樓東南側臥室休息,馮某春在一樓停留一段時(shí)間后返回二樓休息。
6月22日0時(shí)29分許,事故建筑一層彩鋼板房?jì)葨|北側著(zhù)火并有濃煙冒出。張某英被濃煙嗆醒后,叫醒同臥室的丈夫馮某春、孫子馮某航,又來(lái)到二樓西北側臥室叫醒孫女馮某、馮某晨,之后下樓試圖打開(kāi)一樓彩鋼板房西側入戶(hù)卷簾門(mén)。
0時(shí)32分許,事故房屋中燈光同時(shí)熄滅,此時(shí),一樓彩鋼板房東側火勢已變大,且濃煙彌漫,張某英在嘗試了幾次無(wú)法打開(kāi)卷簾門(mén)后返回二樓,從二樓東北側臥室窗戶(hù)跳到事故建筑后方的彩鋼板房頂部。
(2人在二樓死亡)
馮某春在被張某英叫醒后,帶著(zhù)孫子馮某航通過(guò)樓梯來(lái)到三樓,在大火濃煙的熏烤下, 二人昏倒在三樓防盜門(mén)后。馮某、馮某晨二人在被張某英叫醒后從二樓西北側臥室逃至二樓東南側臥室,在大火濃煙的熏烤下,二人昏倒在二樓東南側臥室門(mén)后。
(2人在三樓死亡)
調查報告認定,該起火災事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
事故的直接原因為馮某某飲酒后在自己經(jīng)營(yíng)的存有易燃物品的店鋪內用火不慎,遺留火種引發(fā)火災。事故的間接原因為事故店鋪經(jīng)營(yíng)區與住宿區設置不符合消防安全技術(shù)要求;事故場(chǎng)所人員消防安全意識淡薄,逃生自救能力弱;地方政府及其有關(guān)部門(mén)消防安全監管不到位。
調查報告指出:相關(guān)政府和部門(mén)機構存在履職問(wèn)題
阜陽(yáng)市公安局潁州分局三塔派出所履行職責存在問(wèn)題:
未能深刻汲取阜陽(yáng)市“2020.3.23”較大火 災事故教訓,落實(shí)“小火亡人”專(zhuān)項整治工作不到位,督促、指導轄區單位落實(shí)消防安全措施不到位;開(kāi)展轄區范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常消防監督檢查工作流于形式,對檢查中發(fā)現的消防安全問(wèn)題未能有效督促整改落實(shí),消防監督檢查未形成閉環(huán)。
三塔集鎮張寨村委會(huì )存在問(wèn)題:未認真按照上級要求,認真開(kāi)展轄區內消防安全隱患排查治理和宣傳教育工作。對事故店鋪消防安全隱患排查、處置落實(shí)不力。
區政府、鄉政府也存在履行職責不力的問(wèn)題。
調查報告建議,對1名在事故中死亡的直接責任人,免于追究刑事責任。同時(shí),紀委監委對4家單位、9名黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行了問(wèn)責。