2月22日，遵義市應急管理局公布了“3·15”較大坍塌事故調查報告。

2021年3月15日19時(shí)23分許，仁懷市2019年蒼龍街道公租房建設項目（一標段）發(fā)生一起建筑施工事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失490.47萬(wàn)元。

勞務(wù)單位組織混凝土工人何某正、黃某靈、朱某強在裙樓女兒墻模板及支撐體系無(wú)有效加固的情況下，一次性澆筑混凝土高度過(guò)高（方案為300mm，實(shí)際為1600mm）、順序錯誤（正確順序為每層從起點(diǎn)一端向終點(diǎn)一端依次分層澆筑后，再從起點(diǎn)一端向終點(diǎn)一端澆筑；工人實(shí)際澆筑為從終點(diǎn)一端向起點(diǎn)一端超高澆筑），在終點(diǎn)端一次澆筑到壓頂高度，由于壓頂外挑450mm，導致模板及支撐體系偏心受力而外傾失穩，向外側傾覆坍塌，推倒外雙排鋼管腳手架，致使4名工人從12.9m高處墜落地面死亡。

因為各方都存在諸多問(wèn)題，小編挑了部分重點(diǎn)給大家看：

1、裙樓外腳手架屋面連墻件缺少、抱柱連接部分缺失，項目部未發(fā)現。

2、監理單位未按監理合同配備齊現場(chǎng)監理人員；根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十四條“禁止工程監理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔工程監理業(yè)務(wù)”的規定，現場(chǎng)專(zhuān)監、總監代表應為公司符合資質(zhì)人員，但該項目現場(chǎng)專(zhuān)監、總監代表劉某華未在該公司繳納社保，相關(guān)監理資質(zhì)未轉入該公司。

也就是說(shuō)這個(gè)總監代表是掛靠的。

3、長(cháng)期未到崗履職。項目總監長(cháng)期未在現場(chǎng)、項目負責人長(cháng)期不在現場(chǎng)。

4、項目部在未取得施工許可證的情況下組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。

5、住建局等兩部門(mén)聯(lián)合下達停工指令，仍繼續違規組織施工。

（一）建議移交司法機關(guān)追究刑事責任人員

1.何某正（男，57歲）、黃某靈（男，49歲）、朱某強（男，57歲）、羅某強（男，24歲），以上四人均為勞務(wù)單位工人，對本次事故負有直接責任，應該移交司法機關(guān)處理，鑒于已在本次事故中死亡，建議對何某正、黃某靈、朱某強、羅某強免于責任追究。

2.馮某遙，男，23歲，施工單位技術(shù)員。建議移交司法機關(guān)依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條之規定追究其刑事責任。

3.劉某華，男，62歲，監理單位總監代表、專(zhuān)業(yè)監理、旁站監理。建議移交司法機關(guān)依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條之規定追究其刑事責任。

4.毛某元，男，37歲，勞務(wù)單位生產(chǎn)經(jīng)理。建議移交司法機關(guān)依據《中華人民共和國建筑法》第七十一條之規定追究其刑事責任。

5.張某文，男，46歲，中共黨員，勞務(wù)單位項目負責人。長(cháng)期未在施工現場(chǎng)，建議移交司法機關(guān)依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條③之規定追究其刑事責任。

（二）施工方有關(guān)責任人員

1.楊某文，男，36歲，技術(shù)員。明知要進(jìn)行女兒墻混凝土澆筑的情況下擅自離崗外出。建議責成施工單位對其進(jìn)行開(kāi)除處理。

2.侯某春，男，27歲，安質(zhì)環(huán)保部部長(cháng)（安全員）。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政撤職處分。

3.丁 某，男，30歲，工程部副部長(cháng)。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政撤職處分。

4.鄭某坡，男，30歲，中共黨員，副總工。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政降級處分。

5.王某麗，女，37歲，技術(shù)負責人。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政降級處分。

6.劉某超，男，32歲，中共黨員，項目副經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理工作。3月15日，在項目經(jīng)理不在項目部時(shí)，未組織項目部對裙樓女兒墻模板及支撐體系進(jìn)行驗收，未制止勞務(wù)方對裙樓女兒墻混凝土錯誤澆筑的違章作業(yè)。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政留用察看處分。

7.漆某磊，男，35歲，中共黨員，項目經(jīng)理，對該項目全面負責。3月15日按照西南分公司安排前往貴陽(yáng)開(kāi)會(huì )，未在項目部。建議責成施工單位對其進(jìn)行行政降級處分。

8.唐某奎，男，52歲，中共黨員，安全環(huán)保部部長(cháng)。建議責成施工單位給予其行政記大過(guò)處分。

9.馬某鋒，男，37歲，中共黨員，技術(shù)部部長(cháng)。建議責成施工單位給予其行政記大過(guò)處分。 ?

（三）監理方有關(guān)責任人員

1.陳某奎，男，39歲，總監理工程師。長(cháng)期不在現場(chǎng)。建議吊銷(xiāo)其注冊監理工程師證書(shū)。

2.吳某慧，男，50歲，總經(jīng)理，公司安全第一負責人。建議對其處上一年年收入百分之四十的罰款。

3.曹某興，男，48歲，法人代表。建議對其處上一年年收入百分之四十的罰款。

（四）勞務(wù)方有關(guān)責任人員

1.王某景，男，51歲，總經(jīng)理。建議對其處上一年年收入百分之四十的罰款。

2.李某國，男，48歲，法人代表。建議對其處上一年年收入百分之四十的罰款。

（五）建議移交遵義市紀委市監委進(jìn)行黨紀政紀處分人員

對于在事故調查過(guò)程中發(fā)現的地方黨委政府、有關(guān)部門(mén)及相關(guān)地方國企人員履職方面存在的問(wèn)題線(xiàn)索，已移交遵義市紀委市監委，對有關(guān)人員的黨紀政紀處分，由遵義市紀委市監委提出。

（六）對有關(guān)責任單位的處理建議

1.施工單位。建議對其實(shí)施壹佰萬(wàn)元人民幣（￥1000000.00元）的行政處罰。

2.監理單位。建議對其罰款三十萬(wàn)元人民幣（￥300000.00元）；函告其頒證單位降低其工程監理房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級；將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單。

3.勞務(wù)單位。建議對其實(shí)施壹佰萬(wàn)元人民幣（￥1000000.00元）的行政處罰。

4.建設單位。建議對其實(shí)施伍拾萬(wàn)元人民幣（￥500000.00元）的行政處罰。