11月22日，北京豐臺區儲能電站起火爆炸事故調查報告正式發(fā)布。報告認為，南樓起火直接原因系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發(fā)生內短路故障，引發(fā)電池熱失控起火。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內的單體磷酸鐵鋰電池發(fā)生內短路故障，引發(fā)電池及電池模組熱失控擴散起火，事故產(chǎn)生的易燃易爆組分通過(guò)電纜溝進(jìn)入北樓儲能室并擴散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發(fā)生爆炸。北樓發(fā)生爆炸，造成1名值班電工遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷。經(jīng)北京市豐臺區價(jià)格認證中心進(jìn)行價(jià)格認定，豐臺區消防救援機構統計確認，此次火災直接財產(chǎn)損失為1660.81萬(wàn)元。根據事故追責處理建議，負責項目投資建設以及光伏、儲能、充電設施等設備采購及安裝的業(yè)主單位——福威斯油氣公司法定代表人、后勤主管、運營(yíng)與維護崗員工，對事故發(fā)生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪，已經(jīng)被豐臺區人民檢察院批準逮捕。
2021年4月16日11時(shí)50分許，位于豐臺區西馬場(chǎng)甲14號的北京福威斯油氣技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)福威斯油氣公司）光儲充一體化項目發(fā)生火災爆炸，事故造成1人遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷，火災直接財產(chǎn)損失1660.81萬(wàn)元。事故發(fā)生后，市委、市政府和應急管理部高度重視，相關(guān)領(lǐng)導第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)，指揮部署滅火救援和事故調查處理工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規，參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關(guān)規定，市政府成立由市應急局、市公安局、市發(fā)展改革委、市總工會(huì )、市人力資源社會(huì )保障局、市消防救援總隊和豐臺區政府組成的火災事故調查組，并邀請市紀委市監委同步參與，全面開(kāi)展事故調查處理工作。調查組委托應急管理部消防救援局天津火災物證鑒定中心、清華大學(xué)車(chē)輛與運載學(xué)院電池安全實(shí)驗室、中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所、北京理工大學(xué)爆炸科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、北京市理化分析測試中心對有關(guān)物證開(kāi)展檢測分析；聘請火災調查、物證鑒定、爆炸科學(xué)、電氣系統、建筑防火、鋰電池安全、電化學(xué)儲能等領(lǐng)域專(zhuān)家成立專(zhuān)家組，對事故原因開(kāi)展技術(shù)分析。調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘查、檢測鑒定、仿真模擬、專(zhuān)家論證等，查明了事故經(jīng)過(guò)和原因，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議，針對事故暴露出的問(wèn)題提出了整改和防范措施?，F將有關(guān)情況報告如下：（一）事發(fā)建筑情況事發(fā)地點(diǎn)位于豐臺區西馬場(chǎng)甲14號，土地使用權人及房屋產(chǎn)權人為北京首帶寶利工貿有限責任公司，2004年4月取得房屋所有權證，建筑面積56950.3平方米；2009年3月取得國有土地使用權證，地類(lèi)為工業(yè)用地，使用權類(lèi)型為劃撥，土地使用權面積為200363.92平方米。2004年1月，北京集美家居市場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集美家居公司）下屬北京市定慧橋集美家具城市場(chǎng)有限公司陸續租用豐臺區西馬場(chǎng)甲14號院內全部建筑和場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)集美家居大紅門(mén)店。事發(fā)前，建筑面積經(jīng)改擴建增加至208102.55平方米。集美家居大紅門(mén)店院內主要有8個(gè)場(chǎng)館及其它配套建筑。事發(fā)建筑位于1#館東側院內，主要包括北樓、南樓兩棟磚混結構建筑，南北樓之間建有室外地下電纜溝。北樓為地上二層建筑，建筑面積約1060平方米。一層分別為光儲充一體化項目?jì)δ苁壹霸O備間，集美家居公司自用的35千伏變壓器室、6千伏配電室、變配電值班室，二層為集美家居公司35千伏控制柜室。其中：6千伏配電室有1條東西向主電纜管溝及配電柜；儲能室內有2條東西向電纜管溝、4組電池柜（共56列電池簇，使用圓柱形磷酸鐵鋰電池）。南樓為地上一層建筑，建筑面積約245.6平方米，分別為控制室、門(mén)廳及維修間、西電池間、東電池間和設備間；控制室局部加裝二層。西電池間安裝12組電池柜（共48列電池簇，使用方形磷酸鐵鋰電池），東電池間安裝12組電池柜（共48列電池簇，使用圓柱形磷酸鐵鋰電池），電池柜底部電纜在電纜夾層內匯集進(jìn)入室外地下電纜溝。南北樓之間室外地下電纜溝長(cháng)24米、寬1米，底部距地面1.6米，頂部距地面約0.4米；溝內敷設電纜29根；距北樓3.7米處設有一處通風(fēng)豎井。電纜溝在北樓南墻西向東數第5個(gè)窗戶(hù)下方進(jìn)入北樓地下，在南樓北門(mén)東側地下進(jìn)入南樓電纜夾層。（二）事發(fā)項目電氣系統工作原理事發(fā)項目電氣系統分為直流側和交流側，通過(guò)功率變換系統（PCS）實(shí)現交流電與直流電的雙向轉換。交流側主要有市電、集美家居大紅門(mén)店商戶(hù)；直流側主要有光伏發(fā)電設備、儲能設備和充電樁。日間，光伏發(fā)電設備優(yōu)先向集美家居大紅門(mén)店商戶(hù)供電，多余電量可向儲能設備、充電樁供電，儲能設備也可向商戶(hù)供電；上述光伏及儲能設備不能滿(mǎn)足用電需求時(shí)，也可直接使用市電。夜間，儲能電池、充電樁使用波谷電價(jià)充電。1.福威斯油氣公司，統一社會(huì )信用代碼911101096843614396，法定代表人劉博，企業(yè)類(lèi)型為其他有限責任公司，成立于2009年1月13日，注冊地址為北京市門(mén)頭溝區濱河南路3號389室；經(jīng)營(yíng)范圍包括電氣自動(dòng)化系統、儲能充電系統、交直流混合微電網(wǎng)系統設計等。該公司由合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司、劉博（個(gè)人）、北京福威斯投資管理中心（劉博控股）和其他個(gè)人分別持股約40%、33%、24%和3%。2018年8月，福威斯油氣公司與合肥軒一投資管理有限公司合資成立北京國軒福威斯光儲充技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國軒福威斯公司），持有項目部分資產(chǎn)，法定代表人為劉博，實(shí)際無(wú)組織機構和人員。2.北京京豐國威綜合能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)京豐國威公司），統一社會(huì )信用代碼91110106MA01TA0N1B，法定代表人崔李沛，企業(yè)類(lèi)型為其他有限責任公司，成立于2020年7月1日，注冊地址為北京市豐臺區永外大紅門(mén)西馬場(chǎng)甲14號155幢1層BK003號；經(jīng)營(yíng)范圍包括電力供應、太陽(yáng)能發(fā)電、集中式快速充電站、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)服務(wù)等。該公司由北京京通國郵新能源有限公司和福威斯油氣公司合資成立。3.北京豐新電氣工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)豐新電氣公司），統一社會(huì )信用代碼91110106102173826J，法定代表人王璞，企業(yè)類(lèi)型為有限責任公司（自然人投資或控股），成立于1988年1月19日，注冊地址為北京市豐臺區盧溝橋農場(chǎng)路28號22幢，經(jīng)營(yíng)范圍包括專(zhuān)業(yè)承包等。該公司具有建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級、輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級等資質(zhì)。事發(fā)項目分兩期建設，主要設備包含光伏組件、儲能電池簇、儲能集裝箱、充電樁等。2017年10月，福威斯油氣公司、北京平高清大科技發(fā)展有限公司聯(lián)合體與集美家居公司簽訂合作協(xié)議，集美家居公司負責提供安裝及運營(yíng)場(chǎng)地，享受項目?jì)?yōu)惠電價(jià)；福威斯油氣公司負責項目投資建設以及光伏、儲能、充電設施等設備采購及安裝，相關(guān)設施所有權歸該公司所有；北京平高清大科技發(fā)展有限公司（2020年8月退出項目）負責6千伏配電室改造、采購安裝儲能控制系統及設備，協(xié)助辦理項目備案、光伏電網(wǎng)接入和牽頭申請相關(guān)補貼等事宜。.2018年3月，北京京電迅捷電力技術(shù)有限公司出具集美家居大紅門(mén)店6千伏配電室改造工程設計圖紙，豐新電氣公司進(jìn)行土建及電氣施工。2019年4月，項目一期正式投入運行，設備主要包括1.4兆瓦屋頂分布式光伏、4兆瓦/12兆瓦時(shí)儲能以及充電樁等。2020年5月，豐新電氣公司進(jìn)行事發(fā)項目二期儲能升級改造，工程涉及南樓電池間、設備間及室外地下電纜溝等；事發(fā)前，已建設2兆瓦/28兆瓦時(shí)儲能。7月，福威斯油氣公司與北京京通國郵新能源有限公司注冊成立京豐國威公司，負責事發(fā)項目二期光伏建設、收購福威斯油氣公司及國軒福威斯公司持有的事發(fā)項目資產(chǎn)；京豐國威公司與集美家居公司等單位簽訂用能協(xié)議、場(chǎng)地使用協(xié)議。11月，京豐國威公司委托四川華倫電力工程有限公司在集美家居大紅門(mén)店部分屋頂布置1.6兆瓦分布式光伏發(fā)電系統；2021年1月，光伏組件安裝完成，事發(fā)前正在進(jìn)行調試。經(jīng)查，事發(fā)項目所用電池均為合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司生產(chǎn)，并提供有電池檢測材料。事發(fā)前，京豐國威公司已開(kāi)展事發(fā)項目相關(guān)資產(chǎn)評估工作，尚未完成資產(chǎn)收購、交割。截至事發(fā)時(shí)，項目產(chǎn)生的電能均供集美家居大紅門(mén)店使用；2019年3月至2021年3月，集美家居公司向福威斯油氣公司賬戶(hù)匯入電費約932.99萬(wàn)元。2018年4月，福威斯油氣公司向豐臺區發(fā)展改革委備案“集美家居大紅門(mén)店直流光儲充一體化工程分布式光伏發(fā)電項目”和“集美家居大紅門(mén)店直流光儲充一體化工程新建電動(dòng)汽車(chē)充電樁項目”，建設1.4兆瓦屋頂光伏及車(chē)棚光伏系統和大容量直流充電樁。2020年9月，京豐國威公司向豐臺區發(fā)展改革委備案“京豐國威綜合智慧能源集美大紅門(mén)分布式光伏發(fā)電項目”，建設4萬(wàn)平方米、容量4兆瓦的分布式光伏發(fā)電系統。2020年12月，京豐國威公司向豐臺區發(fā)展改革委備案“京豐國威綜合智慧能源集美大紅門(mén)儲能項目”，建設規模為10兆瓦/40兆瓦時(shí)的儲能電站系統。經(jīng)豐臺區發(fā)展改革委核查，該項目未實(shí)施。2021年7月19日，京豐國威公司已通過(guò)北京市企業(yè)投資項目在線(xiàn)備案管理系統主動(dòng)撤銷(xiāo)該項目備案。此外，經(jīng)豐臺區發(fā)展改革委核查，事故涉及的已建儲能項目屬于未備先建項目。（一）事故經(jīng)過(guò)2021年4月16日11時(shí)50分許，四川華倫電力工程有限公司謝霞凌等5人到南樓查看控制室裝修施工進(jìn)度時(shí)，發(fā)現南樓西電池間南側電池柜起火冒煙，隨即使用現場(chǎng)滅火器處置，謝霞凌電話(huà)通知福威斯油氣公司負責人劉博。12時(shí)13分許，劉博帶領(lǐng)陳元中等人趕到現場(chǎng)并從南樓、北樓拿取滅火器參與滅火，因明火被撲滅后不斷復燃，劉博指派陳元中到北樓儲能室切斷交流側與儲能系統的連接并停用光伏系統。12時(shí)17分許，劉博撥打電話(huà)報警。12時(shí)20分許，劉博進(jìn)入北樓告知集美家居公司值班電工羅廣軍斷開(kāi)6千伏配電柜與儲能設備之間的開(kāi)關(guān)。13時(shí)40分許，集美家居公司電工劉占革到達北樓值班室，與羅廣軍到6千伏配電室確認配電柜與儲能設備之間的開(kāi)關(guān)已斷開(kāi)。期間，大量煙霧從南樓內冒出，并不時(shí)伴有爆燃。13時(shí)45分許，劉占革到院內查看，發(fā)現劉博與消防員在向室外地下電纜溝內注水，隨即進(jìn)入北樓6千伏配電室查看，發(fā)現電纜管溝內充滿(mǎn)白煙，未見(jiàn)積水，聞到刺激性氣味。14時(shí)13分左右，北樓發(fā)生爆炸。市消防救援總隊119作戰指揮中心接到報警后，先后調派47輛消防車(chē)、235名指戰員到場(chǎng)處置。市、區公安機關(guān)和應急管理、電力、環(huán)衛、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等部門(mén)到場(chǎng)協(xié)同處置。12時(shí)24分，消防救援人員到達現場(chǎng)，發(fā)現南樓西電池間電池著(zhù)火，并不時(shí)伴有爆炸聲，東電池間未發(fā)現明火，現場(chǎng)無(wú)被困人員，隨即開(kāi)展滅火救援，并在外圍部署水槍陣地防止火勢蔓延。14時(shí)13分16秒，北樓發(fā)生爆炸，造成1名值班電工遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷。23時(shí)40分，明火徹底撲滅，并持續對現場(chǎng)冷卻40小時(shí)。4月18日16時(shí)21分，現場(chǎng)清理完畢。經(jīng)北京市豐臺區價(jià)格認證中心進(jìn)行價(jià)格認定，豐臺區消防救援機構統計確認，此次火災直接財產(chǎn)損失為1660.81萬(wàn)元。公安機關(guān)結合現場(chǎng)勘查、調查訊問(wèn)等分析，排除人為故意刑事犯罪嫌疑。經(jīng)消防救援機構現場(chǎng)勘驗，南樓西電池間電池柜整體過(guò)火，南側西向東數第5組電池柜正上方房頂被燒開(kāi)裂，頂部樓板混凝土部分缺失，該電池柜區域有最初起火特征。結合相關(guān)證人指證，認定南樓起火部位位于西電池間南側西向東數第5組電池柜北端電池簇，自下而上第8-10層電池模組處。北樓儲能室東西兩側墻體被炸毀并向外飛出，南側所有窗戶(hù)玻璃被摧毀，上方樓板部分塌落；室內儲能變流器及控制柜、電池柜整體向南傾倒；西向東數第2組電池柜下端變形最重，電池柜底座與電纜管溝（連通處未見(jiàn)封堵）的鋼質(zhì)橫梁向上彎曲程度較其他3組電池柜嚴重?，F場(chǎng)提取檢查的該區域電池柜7簇電池管理系統中，西向東數第3簇電池管理系統內的元器件散落移位、正負極繼電器已脫落且蓋板缺失，較其它6簇損毀嚴重，認定該處為最初點(diǎn)火源位置。南北樓之間的室外地下電纜溝溝底有少量存水，溝內有煙熏痕跡，底部沉積油狀殘留物；電纜溝內部分電纜表面有過(guò)火痕跡；電纜溝北端與北樓電纜管溝之間封堵不嚴、有縫隙，南端與南樓電纜夾層之間未見(jiàn)封堵。經(jīng)應急管理部消防救援局天津火災物證鑒定中心鑒定，南樓起火部位第9層電池模組的負極接線(xiàn)柱向內數第五排最內側電池單體發(fā)生內短路故障；該電池為方形電池，電極材料符合磷酸鐵鋰電池特征。經(jīng)北京市理化分析測試中心檢測，電池供應商提供的南樓同型號電池電解液主要成分為碳酸甲乙酯、碳酸亞乙酯和含磷無(wú)機鹽組成的混合物；在室外地下電纜溝內土壤（泥狀）檢出碳酸甲乙酯，氣體檢出碳酸甲乙酯及苯系物等揮發(fā)性有機化合物。經(jīng)清華大學(xué)車(chē)輛與運載學(xué)院電池安全實(shí)驗室對南樓最先發(fā)生故障的方形電池進(jìn)行實(shí)驗分析，該電池失控會(huì )產(chǎn)生噴射物，主要為碳酸甲乙酯蒸汽和氫氣、甲烷、一氧化碳、二氧化碳等。經(jīng)中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所進(jìn)行煙霧仿真模擬：南樓起火后，現場(chǎng)產(chǎn)生的煙霧混合物（含未充分燃燒的磷酸鐵鋰電池熱失控噴射產(chǎn)物）可通過(guò)室外地下電纜溝進(jìn)入北樓室內電纜管溝。北樓爆炸前易燃易爆氣體濃度約為31％，總量不少于280立方米。經(jīng)北京理工大學(xué)爆炸科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室對爆炸過(guò)程進(jìn)行仿真模擬：當北樓內易燃易爆組分（氫氣、甲烷、一氧化碳、碳酸甲乙酯等）達到200立方米，并遇北樓儲能室內點(diǎn)火源起爆，仿真模擬得到的爆炸破壞場(chǎng)景與事故現場(chǎng)相符，爆炸當量為26千克TNT。結合調查詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)勘驗和物證鑒定等分析，南樓電池熱失控起火系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發(fā)生內短路故障所致。結合現場(chǎng)視頻、現場(chǎng)勘驗和物證鑒定等分析，北樓爆炸符合體積爆炸特征，認定爆炸性質(zhì)為氣體爆炸；北樓發(fā)生爆炸的物質(zhì)為南樓磷酸鐵鋰電池熱失控噴射產(chǎn)物中的易燃易爆成分與空氣混合形成的爆炸性氣體；起爆點(diǎn)位于北樓儲能室內，排除人員活動(dòng)產(chǎn)生火源、電池熱失控點(diǎn)火的因素，認定點(diǎn)火源為儲能室內產(chǎn)生的電氣火花。經(jīng)分析，含有磷酸鐵鋰電池熱失控噴射產(chǎn)物的煙霧從室外地下電纜溝擴散至北樓內，進(jìn)入高壓（標稱(chēng)720伏）直流帶電狀態(tài)的電池系統，導致繼電器（位于電池柜底部）動(dòng)作產(chǎn)生電氣火花。調查組根據消防救援機構現場(chǎng)勘驗、檢測鑒定、實(shí)驗分析、仿真模擬和專(zhuān)家論證情況，綜合分析發(fā)生事故的直接原因為：南樓起火直接原因系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發(fā)生內短路故障，引發(fā)電池熱失控起火。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內的單體磷酸鐵鋰電池發(fā)生內短路故障，引發(fā)電池及電池模組熱失控擴散起火，事故產(chǎn)生的易燃易爆組分通過(guò)電纜溝進(jìn)入北樓儲能室并擴散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發(fā)生爆炸。1.有關(guān)涉事企業(yè)安全主體責任不落實(shí)，在建設過(guò)程中存在未備案先建設問(wèn)題；在事發(fā)區域多次發(fā)生電池組漏液、發(fā)熱冒煙等問(wèn)題但未完全排除安全隱患的情況下繼續運行；事發(fā)南北樓之間室外地下電纜溝兩端未進(jìn)行有效分隔、封堵，未按照場(chǎng)所實(shí)際風(fēng)險制定事故應急處置預案。2.有關(guān)單位研究部署、督促落實(shí)安全監督檢查工作不夠；對新能源項目在確保安全前提下高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題研究不深；開(kāi)展安全隱患排查不全面不徹底，對事發(fā)項目建設運營(yíng)維護等過(guò)程中存在的安全風(fēng)險隱患失察失管。鑒于上述原因分析，根據國家有關(guān)法律法規規定，調查組認定，豐臺區“4·16”較大火災是一起責任事故。四、對事故有關(guān)責任人員及單位的處理建議1.劉博，福威斯油氣公司法定代表人，對事故發(fā)生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。2.帥常生，福威斯油氣公司后勤主管，對事故發(fā)生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。3.陳元中，福威斯油氣公司運營(yíng)與維護崗員工，對事故發(fā)生負有直接責任，涉嫌重大責任事故罪。2021年5月24日，豐臺區人民檢察院批準逮捕。1.王曉莉，豐臺區大紅門(mén)街道工委副書(shū)記、辦事處主任。建議給予誡勉。2.龐緒明，豐臺區大紅門(mén)街道工委委員、武裝部長(cháng)兼平安建設辦公室主任。建議給予政務(wù)警告處分。3.盧艷波，豐臺區大紅門(mén)街道平安建設辦公室科長(cháng)，兼任大紅門(mén)街道專(zhuān)職安全員檢查隊隊長(cháng)。建議給予政務(wù)記過(guò)處分。4.伊攀，豐臺區大紅門(mén)街道專(zhuān)職安全員檢查隊常務(wù)副隊長(cháng)兼第一組組長(cháng)。建議給予政務(wù)記大過(guò)處分。5.劉磊，豐臺區發(fā)展改革委法規科四級主任科員，安全生產(chǎn)工作實(shí)際負責人。建議給予誡勉。6.杜明陽(yáng)，豐臺區發(fā)展改革委法規科、資源節約科安全員兼安全生產(chǎn)檢查隊隊長(cháng)。建議給予政務(wù)警告處分。7.周方明，豐臺區消防救援支隊防火監督一科科長(cháng)（執法一大隊大隊長(cháng)）。建議給予誡勉。8.李春良，豐臺區消防救援支隊防火監督一科副科長(cháng)（執法一大隊副大隊長(cháng)）。建議給予政務(wù)警告處分。同時(shí)，市紀委市監委針對事發(fā)項目所在地塊房屋建筑違法建設情況向豐臺區政府下發(fā)工作提醒函；針對新能源項目在確保安全前提下高質(zhì)量發(fā)展研究不深的問(wèn)題對有關(guān)公職人員分別進(jìn)行批評教育或談話(huà)提醒；豐臺區紀委責令大紅門(mén)街道工委、豐臺區發(fā)展改革委黨組作出書(shū)面檢查。此外，京豐國威公司上級單位免去崔李沛京豐國威公司執行董事、法定代表人職務(wù)，給予李靜玲行政警告，并對2人作相應處理。1.福威斯油氣公司未發(fā)現并消除火災隱患，由消防救援機構依據有關(guān)規定依法給予行政處罰。2.京豐國威公司未制定并落實(shí)消防安全管理措施和消防安全操作規程，由消防救援機構依據有關(guān)規定依法給予行政處罰。3.針對事故涉及的已建儲能項目存在的未備先建問(wèn)題，由發(fā)展改革部門(mén)責令福威斯油氣公司整改并依法依規作出處理。4.針對事發(fā)項目?jì)δ苌壐脑旃こ躺嫦游唇?jīng)專(zhuān)業(yè)單位設計即擅自實(shí)施的問(wèn)題線(xiàn)索，由市規劃自然資源部門(mén)調查核實(shí)，依法查處有關(guān)違法違規行為。此外，市住房城鄉建設委延伸調查發(fā)現，豐新電氣公司涉嫌存在安全生產(chǎn)責任制不健全、未獨立設置安全生產(chǎn)管理機構、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備不足等問(wèn)題，擬暫扣其安全生產(chǎn)許可證60日；該公司部分資質(zhì)不再符合相應標準要求，擬責令其限期改正，整改期間不得申請資質(zhì)升級或增項，不得承攬新的工程。為深刻汲取事故教訓，切實(shí)踐行生命至上、安全發(fā)展理念，有效防范和堅決遏制類(lèi)似事故，提出以下建議措施：（一）嚴格落實(shí)安全責任。集美家居公司應依法依規建設并使用租賃場(chǎng)地和建筑，加強安全管理，加強安全檢查和隱患排查整改。福威斯油氣公司應落實(shí)消防安全責任制，健全事故應急處置預案，加強安全教育和安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。京豐國威公司應健全公司安全管理制度，加強分布式能源管理，對于已安裝的屋頂光伏，開(kāi)展安全評價(jià)和檢測檢驗。（二）完善電力儲能設施、場(chǎng)所建設運行管理。市應急局牽頭，會(huì )同發(fā)展改革、城市管理、規劃自然資源、住房城鄉建設、經(jīng)濟和信息化、市場(chǎng)監管、消防救援等部門(mén)做好指導，相關(guān)區政府依托專(zhuān)業(yè)機構對本區暫停運行的儲能電站進(jìn)行安全風(fēng)險評估，評定暫停運行儲能電站風(fēng)險等級，提出工作意見(jiàn)。市發(fā)展改革委牽頭，市應急局配合，對所有在建項目和未投入建設儲能電站項目，組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機構，重新審查建設方案，經(jīng)評估合格后，方可進(jìn)行建設。市城市管理委會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定技術(shù)標準，規范本市電力儲能設施設計、施工、驗收和運行管理等工作要求。市市場(chǎng)監管局、市經(jīng)濟和信息化局建立完善儲能電站電池及其能源管理系統質(zhì)量管理體系。（三）強化安全監督管理。豐臺區政府對全區儲能設施開(kāi)展全面摸排，建立并動(dòng)態(tài)更新基礎臺賬，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全面安全檢查和安全風(fēng)險評估。市消防救援總隊加強電力儲能場(chǎng)所消防監督檢查，制定完善儲能電站事故處置規范，加強處置演練，進(jìn)一步提升儲能電站事故應急救援處置工作水平。（四）持續推進(jìn)安全發(fā)展。城市管理、發(fā)展改革、消防救援、應急管理等部門(mén)和豐臺區政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把防范化解安全風(fēng)險擺在重要位置，規范新型儲能選址和布局，建立健全光伏發(fā)電應用的統籌協(xié)調管理工作機制，加強相關(guān)項目的質(zhì)量管理和安全監督；對已建、在建電力儲能設施，強化綜合分析研判，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，嚴防漏管失控引發(fā)事故。豐臺區政府要統籌謀劃大紅門(mén)地區規劃建設，有序推動(dòng)區域性批發(fā)市場(chǎng)全部疏解騰退，推動(dòng)功能重塑、產(chǎn)業(yè)升級和品質(zhì)提升。
