火災致7死2傷,一人涉嫌重大責任事故罪被捕。
3月26日,廣西壯族自治區應急管理廳官網(wǎng)公布《北海液化天然氣有限責任公司“11·2”較大著(zhù)火事故調查報告》,其中顯示,2020 年 11 月 2 日 11 時(shí) 45 分許,位于廣西壯族自治區北海市鐵山港(臨海)工業(yè)區的中石化北海液化天然氣有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北海 LNG 公司。)在實(shí)施二期工程項目貧富液同時(shí)裝車(chē)工程施工時(shí)發(fā)生著(zhù)火事故。事故造成 7 人死亡,2 人重傷,直接經(jīng)濟損失2029.30 萬(wàn)元。
調查報告稱(chēng),事故直接原因是,在實(shí)施二期工程項目過(guò)程中,隔離閥門(mén)開(kāi)啟,低壓外輸匯管中的LNG(液化天然氣)從切割開(kāi)的管口中噴出,LNG霧化氣團與空氣的混合氣體遇可能的點(diǎn)火能量產(chǎn)生燃燒。
調查報告顯示,中石化中原石油局天然氣技服中心員工、北海 LNG公司檢維修中心儀表操作員賴(lài)某某,涉嫌重大責任事故罪,被北海市人民檢察院批準逮捕。對于在事故調查過(guò)程中發(fā)現的有關(guān)部門(mén)及其責任人員履職方面的問(wèn)題線(xiàn)索及相關(guān)材料,已由自治區紀委監委事故責任追究組收集。對有關(guān)責任單位、責任人員的處理意見(jiàn),由紀檢監察機關(guān)提出。對相關(guān)的7家企業(yè),建議由北海市應急管理局給予行政處罰。
事故間接原因包括閥門(mén)隔離方式不當、儀表工程師未按規定執行儀表聯(lián)鎖審批程序和操作程序、動(dòng)火施工作業(yè)條件確認不充分、安全風(fēng)險意識與管控不到位、“ 小業(yè)主大承包 ” 的勞動(dòng)生產(chǎn)組織模式使安全生產(chǎn)管理責任落實(shí)不到位、承包商管理不到位等。
調查報告提到,2020年11月2日上午,儀表工程師賴(lài)某某未執行儀表聯(lián)鎖工作票后續的審簽、確認簽字等一系列流程,在沒(méi)有其他儀表工程師的監護情況下,進(jìn)入工程師站,獨自進(jìn)行操作。11 時(shí) 44 分 48 秒,賴(lài)某某操作SIS系統對0301-XV-2001閥門(mén)進(jìn)行強制關(guān)閉操作,隨即0301-XV-2001閥門(mén)開(kāi)啟,LNG開(kāi)始噴射而出。11 時(shí) 45 分 00 秒閥門(mén)全開(kāi)。LNG 噴射出后約 10 秒,TK-02 儲罐罐前平臺起火。LNG 發(fā)生噴射著(zhù)火時(shí)TK-02儲罐罐前平臺有梁某等 8 人,罐頂有田某1 人。
調查報告稱(chēng),該起事故中,中石化中原石油局天然氣技服中心 、北海LNG公司、中石化十建、河南鴻譽(yù)、四川益同 、中石化廣州工程 、青島越洋存在違法違規和違章情況。其中,中石化中原石油局天然氣技服中心違反儀表聯(lián)鎖保護系統管理規定,未按規定嚴格執行儀表聯(lián)鎖審批程序,儀表工程師賴(lài)某某在聯(lián)鎖作業(yè)票還未完成審批、沒(méi)有監護人的情況下,進(jìn)行聯(lián)鎖強制作業(yè)。
報告還提到,事故信息報送存在問(wèn)題。事故發(fā)生后,北海 LNG 公司在受傷人員尚未全部搜救出來(lái)、失聯(lián)人員尚未找到的情況下,分別于 11 月 2 日 15 時(shí) 32 分、17時(shí) 13 分向國家管網(wǎng)集團上報“事故造成重傷 3 人、死亡 6 人”的信息。在事故救援初期階段,指揮部沒(méi)能及時(shí)掌握事故現場(chǎng)人員傷亡情況,15 時(shí) 27 分的續報信息的人員傷亡數據采用的是送醫救治人員數等。信息報送工作不嚴謹、不規范,造成信息倒流。
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