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《東莞市松山湖“9·25”較大火災事故調查報告》

2020年9月25日15時(shí)許,位于東莞市松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的華為團泊洼項目一在建實(shí)驗室內發(fā)生火災事故。事故造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失約3945萬(wàn)元。事故調查組認定,這是一起施工單位特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、違規作業(yè)、安全管理不到位而引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責任事故。


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△事發(fā)建筑 G2 棟鳥(niǎo)瞰圖


調查組查明,電焊工李云德在不具備特種作業(yè)資格,且沒(méi)有采取相關(guān)防范措施的情形下進(jìn)行電焊作業(yè),引發(fā)火災,對事故發(fā)生負有直接責任。


2020年10月1日,李云德因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪被刑事拘留;11月6日,李云德被批準逮捕。作為施工現場(chǎng)的消防安全責任人葛連龍,因未落實(shí)消防安全主體責任,枉顧電焊人員不具有相關(guān)操作資質(zhì)而安排其上崗作業(yè),現場(chǎng)安全管理履職不當,涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,已于2020年11月6日,被批準逮捕。


此外,松山湖華為團泊洼項目暗室吸波材料施工現場(chǎng)電焊作業(yè)組織人員、焊工之一(2019 年 12 月進(jìn)場(chǎng)施工一個(gè)月后離 開(kāi))王海,其涉嫌在大連市為李云德等人偽造特種作業(yè)操作證, 已建議以東莞市人民政府名義發(fā)函致大連市人民政府,由大連市人民政府協(xié)調大連市公安機關(guān)對王海進(jìn)行立案調查,依法 追究王海及相關(guān)人員的法律責任。


事故發(fā)生經(jīng)過(guò):事故造成3人死亡,系高溫焊渣引燃建筑。在火災發(fā)生后,15時(shí)06分,萬(wàn)科物業(yè)保安張洪濤進(jìn)入現場(chǎng),15時(shí)09分,萬(wàn)科物業(yè)消防工程師劉尚晟進(jìn)入現場(chǎng),15時(shí)12分,萬(wàn)科物業(yè)消防監督員何廣源進(jìn)入現場(chǎng),現場(chǎng)施工人員陸續離開(kāi)現場(chǎng)。


監控視頻顯示,張洪濤(1993年9月10日出生)、劉尚晟(1986年1月18日出生)、何廣源(1999年10月19日出生)等人進(jìn)入火災現場(chǎng)處置火災時(shí),沒(méi)有充分做好自身防護措施,導致吸入有毒煙氣,三人后在G2棟4樓北面檢修走廊被搜索發(fā)現遇難。


約30分鐘后報警,錯過(guò)滅火最佳時(shí)機


調查報告顯示,2020年9月25日14時(shí)40分許火災發(fā)生后,園區內的企業(yè)、施工單位、物業(yè)等有關(guān)人員均沒(méi)有及時(shí)向消防部門(mén)報警,而是在使用滅火器、消火栓等方式自行撲救,但效果不理想。


從最先發(fā)現冒煙到消防部門(mén)接到119報警電話(huà),時(shí)間過(guò)了約30分鐘,錯過(guò)了最佳的滅火時(shí)機。消防救援人員到達現場(chǎng)時(shí),火災已進(jìn)入猛烈燃燒階段。


事故調查組認定,大連中山化工在發(fā)現火情時(shí)未第一時(shí)間報警求援,貽誤時(shí)機,導致火勢進(jìn)一步擴大蔓延;深圳萬(wàn)科物業(yè)確認火情耗時(shí)較長(cháng),未第一時(shí)間報警;對火災現場(chǎng)判斷及危害認識不足, 相關(guān)人員沒(méi)有做好自身防護的情況下進(jìn)入現場(chǎng),方法失當。經(jīng)評估,現場(chǎng)施工單位、物業(yè)管理方應急救援處置不當。


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