轉發(fā)河南省應急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報

新應急〔2021〕5號

各縣(市、區)應急管理部門(mén)：

　　現將《河南省應急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報》(豫應急辦﹝2021﹞7號)轉發(fā)你們，同時(shí)提出以下要求，請一并抓好貫徹落實(shí)。

　一是深刻吸取事故教訓。要充分認識抓好“春節”和全國、全省“兩會(huì )”期間安全安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻汲取1月14日-15日全省接連發(fā)生的兩起危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故教訓，舉一反三，全面排查整治安全隱患，嚴防類(lèi)似事故發(fā)生。

　　二是切實(shí)推進(jìn)雙重預防提質(zhì)工作。各危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人要組織本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)作業(yè)人員對本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節，尤其是對動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)和涉及易燃易爆有毒介質(zhì)的設備設施、作業(yè)場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險辨識，嚴格制定和落實(shí)風(fēng)險管控措施，著(zhù)力提升本單位雙重預防體系建設質(zhì)量水平，堅決杜絕形式主義和“兩張皮”現象。

　　三是要強化應急救援保障能力。各危險化學(xué)品企業(yè)要進(jìn)一步制定完善本單位生產(chǎn)安全事故應急預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援器材和物資保障，并結合冬季特點(diǎn)，開(kāi)展火災、中毒等事故應急演練，提升應急響應能力。要強化應急值班值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)人員值班制度，并完善落實(shí)信息報送機制，嚴禁遲報、漏報現象發(fā)生。

　　附件：河南省應急管理廳關(guān)于兩起危險化學(xué)品事故情況的通報

2021年1月18日

為了提升有限空間作業(yè)可視化規范化管理，各地出臺了一系列措施

一起學(xué)習一下吧

“鎖、網(wǎng)、欄、板、牌、柜、表、人”八字要素

提升有限空間作業(yè)可視化規范化管理

進(jìn)出污水處理設施入口處需安裝安全鎖。包括實(shí)體鎖、人臉識別和車(chē)閘等智能門(mén)禁系統等。

選用實(shí)體鎖、智能門(mén)禁系統和車(chē)閘應確保無(wú)死角，未授權人員無(wú)法通過(guò)彎腰、側身等方式繞開(kāi)安全鎖進(jìn)入污水處理設施區域。人員通行的智能門(mén)禁系統應選用門(mén)閘或旋轉閘。

污水池頂部應安裝防墜網(wǎng)，防墜網(wǎng)規格及安裝方式應符合《安全網(wǎng)》（GB 5725-2009）的規定：

有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門(mén)口應設置防護欄、蓋和警告標志，夜間應設警示紅燈。防護欄顏色統一刷成紅白相間，防護欄高度、踢腳板等應符合《固定式鋼梯及平臺安全要求第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB4053.3-2009）。

根據《昆山市工貿行業(yè)危險作業(yè)全流程安全管理指引手冊》的規范，制作可移動(dòng)式《昆山市危險作業(yè)安全可視化看板》。

（1）危險作業(yè)看板建議尺寸：L*H=850mm*650mm，主要可分為8個(gè)區域。

（2）危險作業(yè)看板內容：危險作業(yè)安全可視化看板共分8個(gè)部分,分別用于張貼危險作業(yè)安全警告標志卡、作業(yè)審批表、個(gè)人防護用品指令標志卡、人員資質(zhì)、作業(yè)方案、應急預案及應急裝備點(diǎn)檢清單、培訓情況、監護人等相關(guān)人員信息相關(guān)內容。

（3）危險作業(yè)看板位置：設置在危險作業(yè)現場(chǎng)醒目位置。

（4）危險作業(yè)看板設計：具體見(jiàn)下圖。

• ①此處文字為固定文字，印于看板上；看板上的框可設計成亞格力板材質(zhì)，后續文件資料可插入放置，以便反復利用于不同危險作業(yè)；其中，放標志卡處可設計成磁吸附，以便后續黏貼對應標志卡；

• ②文字固定印于看板；框內需要放置/黏貼警告標志卡，且警告標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買(mǎi)，即黑色正三角形的幾何圖形、黑色符號和黃色背景；

• ③文字固定印于看板，框內的作業(yè)審批表使用本指引的格式，且相關(guān)人員需要審批簽字才算有效；

• ④文字固定印于看板，框內需要放置/粘貼個(gè)人防護用品指令標志卡，且指令標志卡需要嚴格按照國標要求制作/購買(mǎi)，即圓形幾何圖形、白色圖形符號和藍色背景；

• ⑤文字固定印于看板，框內需要放置人員資質(zhì)證的復印件信息；

• ⑥文字固定印于看板，框內需要放置作業(yè)方案的原件；

• ⑦文字固定印于看板，此處的應急預案需要針對危險作業(yè)的具體類(lèi)別而制定，且要體現必要的應急裝備/物資的種類(lèi)且附上現場(chǎng)點(diǎn)檢情況；

• ⑧文字固定印于看板，框內需要放置培訓記錄信息，含：培訓主題、培訓時(shí)間、培訓地點(diǎn)、培訓師、培訓考核合格等信息；

• ⑨ 文字固定印于看板，框內需要放置兩類(lèi)人員信息，現場(chǎng)作業(yè)負責人及其聯(lián)系方式、現場(chǎng)監護人員及其聯(lián)系方式。

污水池入口處、樓梯處各設置三塊警示牌（告知牌、警示欄、操作規程），尺寸統一；污水池欄桿處每個(gè)方向至少設置一塊警示牌。有毒有害因素種類(lèi)應符合實(shí)際情況，濃度應符合GBZ 2.1規定。

污水處理設施現場(chǎng)應設置應急柜，便于取用。通訊設備、呼吸器、防毒面罩、安全繩、救生圈、吊救裝備等應急救援物資裝備應參考《危險化學(xué)品單位應急救援物資配備要求》（GB 30077-2013）等國家法規、標準進(jìn)行配備，并定期檢驗檢測，確保應急器材完好、有效?？諝夂粑鞯葢_保2套以上，應急裝備清單應寫(xiě)清應急裝備的種類(lèi)、數量、存放地點(diǎn)。

存在缺氧或有毒且無(wú)法達到國家標準、或者不易通風(fēng)換氣的有限空間場(chǎng)所，作業(yè)時(shí)應佩戴隔離式呼吸器；必要時(shí)應拴帶安全繩，并可靠地固定在有限空間外，便于與監護人員的溝通及救援。

作業(yè)前應填寫(xiě)有限空間作業(yè)審批表并按規定對作業(yè)方案以及現場(chǎng)條件進(jìn)行確認，確認無(wú)誤后方可作業(yè)。最長(cháng)作業(yè)時(shí)限不應超過(guò)24h，特殊情況超過(guò)時(shí)限的應辦理作業(yè)延期手續。

一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張審批表，當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時(shí)，應重新辦理審批表。

應設置專(zhuān)人進(jìn)行監護，監護人應佩戴監護人袖章，全程監護，不得擅自離崗。在風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)時(shí)，應額外再增設監護人員，隨時(shí)與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò )。

監護人應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設備、個(gè)體防護用品、應急救援設備等，并且定期標定、維護。

作業(yè)期間，監護人不得離崗，不得進(jìn)入有限空間，并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。