關(guān)于 1000千伏蒙西~晉中特高壓交流工程線(xiàn)路工程“5?11”勞務(wù)分包人員死亡事故的快報
2020 年5 月11 日,1000千伏蒙西~晉中特高壓交流工程線(xiàn)路工程(山西段)第7 標段發(fā)生一起3 名勞務(wù)分包人員死亡事故。該工程標段監理單位為山西某工程項目管理咨詢(xún)有限公司,勞務(wù)分包單位為湖南某電力建設有限公司。
5 月11 日15 時(shí)左右,施工作業(yè)班組(S3123)在5L059K 樁位抱桿組立過(guò)程中,違規作業(yè)造成抱桿傾倒,3 名在抱桿上作業(yè)的勞務(wù)分包人員墜落,其中2 人當場(chǎng)死亡,另1 人送醫院搶救無(wú)效死亡。
經(jīng)初步分析,事故暴露出相關(guān)單位作業(yè)風(fēng)險管控、勞務(wù)分包管理和信息報送等方面問(wèn)題,具體表現在:一是作業(yè)計劃管控不到位。施工項目部對作業(yè)計劃管控不嚴,對作業(yè)現場(chǎng)情況失查,未及時(shí)發(fā)現5L059K 樁位人員違規作業(yè)。二是作業(yè)人員和隊伍管控不到位。施工單位未真正將勞務(wù)分包人員納入本單位統一管理,對勞務(wù)分包人員的安全教育培訓和安全交底不到位,現場(chǎng)作業(yè)人員安全意識淡薄。三是作業(yè)現場(chǎng)管控不到位。施工單位現場(chǎng)安全監管缺位,未及時(shí)發(fā)現和制止施工人員隨意改變作業(yè)方式的違章行為。四是事故信息報送不及時(shí)。事故發(fā)生后,相關(guān)單位未按照公司《安全事故調查規程》要求,及時(shí)報告事故信息。
各單位要認真吸取事故教訓,舉一反三,采取有效措施加強現場(chǎng)安全管控,確保作業(yè)人身安全。一是各單位要全面梳理所屬單位(含產(chǎn)業(yè)單位)承接的各類(lèi)出資方式、建管方式、組織方式工程項目,對照國家有關(guān)法律法規和公司規章制度,查找管理漏洞和責任盲區,針對發(fā)現問(wèn)題制定整改措施,落實(shí)相關(guān)部門(mén)、建管單位和施工單位安全管理責任,確保各類(lèi)工程項目全部納入安全管控范圍。二是各單位要嚴格落實(shí)公司作業(yè)風(fēng)險管控要求,嚴格施工方案編審批和執行管理,加強施工作業(yè)過(guò)程管控,確保作業(yè)風(fēng)險管控措施、施工組織和技術(shù)措施有效落實(shí)。三是各級單位要嚴格作業(yè)計劃、作業(yè)隊伍、作業(yè)人員和作業(yè)現場(chǎng)安全管控,加強領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位、安全督查、作業(yè)班組承載力分析,嚴禁超范圍、超能力作業(yè),嚴禁盲目趕工期、搶進(jìn)度。四是各級單位要按照安全督查全覆蓋要求,分級開(kāi)展作業(yè)現場(chǎng)“四不兩直”安全督查和遠程視頻檢查,嚴厲查處各類(lèi)違章行為。五是各級單位要嚴格事故信息報送,發(fā)生事故后,與事故相關(guān)的單位應按相應規定及時(shí)報告。六是公司系統各類(lèi)施工作業(yè)現場(chǎng)停工整頓一天,開(kāi)展主題安全日活動(dòng),學(xué)習安全事故快報,吸取事故教訓、制定整改措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。
國家能源局基建安全事故即時(shí)警示:2020 年5 月11 日1000千伏蒙西~晉中特高壓交流工程線(xiàn)路工程(山西段)第7 標段發(fā)生一起分包單位較大人身傷亡事故,造成3人死亡。為深刻汲取事故教訓,請各單位按照國家能源局關(guān)于復工復產(chǎn)工作的有關(guān)要求和近期視頻會(huì )議精神,強化電力建設工程工期管理、堅決杜絕違規趕工期現象,加強安全教育培訓,強化分包管理,深入開(kāi)展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,切實(shí)把各項安全管控措施落實(shí)到工程建設的每個(gè)環(huán)節、把安全責任落實(shí)到每名人員。