河北施工升降機墜落“11死2傷”事故再追責！
衡水廣*建筑工程有限公司：
2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1800萬(wàn)元。根據《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故調查報告的批復》（冀政字〔2019〕48號）認定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。
你單位作為施工總承包單位，對安全生產(chǎn)工作不重視，未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對二分公司疏于管理，對翡翠華庭項目安全檢查缺失。未按規定配足專(zhuān)職安全管理人員。事故施工升降機的加節、附著(zhù)作業(yè)完成后，重生產(chǎn)輕安全，未組織驗收即投入使用，收到停止違規使用的監理通知后，仍繼續使用。對事故施工升降機安裝專(zhuān)項施工方案的審查不符合相關(guān)規定要求，公司技術(shù)負責人未簽字蓋章。在事故施工升降機安裝專(zhuān)項施工方案實(shí)施前，未按規定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。在事故施工升降機安裝時(shí)，未指定項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督。事故施工升降機操作人員無(wú)證上崗作業(yè)。未建立事故施工升降機安全技術(shù)檔案。未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有責任。
我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2020〕5號），你單位于2020年5月14日簽收，未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述（申辯）、聽(tīng)證申請。
根據《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款，我部決定給予你單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)降為建筑工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。
如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。
聯(lián) 系 人：崔 晶
聯(lián)系電話(huà)：010-58933175
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2020年8月18日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
于*森： 2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1800萬(wàn)元。根據《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故調查報告的批復》（冀政字〔2019〕48號）認定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。你作為項目經(jīng)理，在衡水廣*建筑公司“掛證”，實(shí)際未履行項目經(jīng)理職責，對事故發(fā)生負有責任。 我部于2020年4月28日向你發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2020〕7號），你于2020年5月18日簽收，未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述（申辯）、聽(tīng)證申請。 依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條之規定，我部決定給予你吊銷(xiāo)一級建造師注冊證書(shū)，且終身不予注冊的行政處罰。 如對本處罰決定不服，你可自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：崔 晶 聯(lián)系電話(huà)：010-58933175 中華人民共和國住房和城鄉建設部
2020年8月18日
此前，住建部追責監理單位，監理資質(zhì)由甲級降為乙級。
衡水*遠工程項目管理有限公司： 2019年4月25日，河北省衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機轎廂（吊籠）墜落重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1800萬(wàn)元。根據《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故調查報告的批復》（冀政字〔2019〕48號）認定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。 我部于2020年4月28日向你單位發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2020〕6號），你單位于2020年5月13日簽收，并提出書(shū)面陳述（申辯）申請，經(jīng)研究，決定不予采納該申辯意見(jiàn)。 你公司作為監理單位，對事故施工升降機安裝專(zhuān)項施工方案的審查流于形式，未對事故施工升降機安裝過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項巡視檢查，未對施工升降機操作人員的操作資格證書(shū)進(jìn)行審查，安全監理責任落實(shí)不到位，對事故發(fā)生負有責任。依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規定，我部決定給予你單位房屋建筑工程監理資質(zhì)由甲級降為乙級的行政處罰。 如對本處罰決定不服，你單位可自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：崔 晶 聯(lián)系電話(huà)：010-58933175 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2020年7月16日 （此件主動(dòng)公開(kāi)） 事故回顧：11死2傷 | 項目經(jīng)理/總監/安全科長(cháng)等13人被逮捕！ 2019年河北衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷。最終13人被批準逮捕。
事故直接原因
調查認定，事故施工升降機第 16、17節標準節連接位置西側的兩條螺栓未安裝、加節與附著(zhù)后未按規定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗收即違規使用，是造成事故的直接原因。 已移送司法機關(guān) 采取刑事強制措施人員（13 人） 1.施工總承包單位（6人）。 （1）趙某軍，男，群眾，安全科長(cháng)，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月17日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （2）劉某為，男，群眾，二分公司經(jīng)理，主持公司全面工作，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月17日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （3）劉某軍，男，群眾，二分公司副經(jīng)理、現場(chǎng)實(shí)際負責人，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月1日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年 5月14日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （4）于某森，男，群眾，翡翠華庭項目經(jīng)理，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月12日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （5）劉某義，男，群眾，翡翠華庭項目工長(cháng)，協(xié)助劉軍負責現場(chǎng)管理，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月12日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （6）張某，男，群眾，翡翠華庭項目安全員，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月1日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機關(guān)批準逮捕。 2.監理單位（1人）。 （7）姜某，男，群眾，翡翠華庭項目現場(chǎng)監理員，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月1日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機關(guān)批準逮捕。 3.事故施工升降機安裝單位（5人）。 （8）程某，男，群眾，法定代表人、總經(jīng)理，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月1日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （9）程某明，男，群眾，生產(chǎn)經(jīng)理，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月17日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （10）程某，男，群眾，安全員、安拆工，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月1日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （11）王某東，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月12日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機關(guān)批準逮捕。 （12）胡某倉，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月12日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機關(guān)批準逮捕。 4.衡水市住房和城鄉建設局節能辦（1人）。 （13）于某華，男，中共黨員，衡水市住房和城鄉建設局節能辦職工。違規在恒遠管理公司兼職，擔任翡翠華庭項目總監，涉嫌重大責任事故罪，已于2019年5月17日被公安機關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機關(guān)批準逮捕。 后續追責 河北省住房和城鄉建設廳連續發(fā)布11份《行政處罰決定書(shū)》，對責任單位和責任人員作出如下處罰決定：施工總承包單位被吊銷(xiāo)A證、暫停承攬工程；施工升降機安裝單位被吊銷(xiāo)資質(zhì)/安許證；項目經(jīng)理涉嫌“掛證”，被吊銷(xiāo)B證；安全生產(chǎn)管理人員被吊銷(xiāo)C證；拆卸工被吊銷(xiāo)特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。 項目經(jīng)理：“掛證”，實(shí)際未履行項目經(jīng)理職責，吊銷(xiāo)建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 安全生產(chǎn)管理人員（2人）：吊銷(xiāo)建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 拆裝公司法定代表人、總經(jīng)理：吊銷(xiāo)建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 建筑起重機械安裝拆卸工（2人）：吊銷(xiāo)建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。 河北省住建廳再發(fā)通報，將對事故負有責任的施工總承包單位、監理單位列入建筑市場(chǎng)主體嚴重失信名單。
（七）在“黑名單”有效期內，又發(fā)生違法違規行為或建筑工程質(zhì)量安全事故的，按照有關(guān)法律法規的上限實(shí)施處罰。