會(huì )議指出，湖南長(cháng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后，習近平總書(shū)記作出重要指示，充分體現了總書(shū)記時(shí)刻牽掛人民安危的深厚為民情懷和一以貫之防范化解重大風(fēng)險的憂(yōu)患意識，為我們做好事故調查和安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了遵循。調查組要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，按照李克強總理等中央領(lǐng)導同志批示要求，切實(shí)增強責任感使命感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，嚴格履行法律賦予的職責，深入細致做好調查工作，以實(shí)際行動(dòng)和效果做到“兩個(gè)維護”。

會(huì )議強調，調查工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于統籌發(fā)展和安全的重要論述為指導，認真查明原因、總結教訓、警示全國、推動(dòng)工作，著(zhù)力解決指導思想和發(fā)展理念問(wèn)題，著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中涉及安全的深層次矛盾問(wèn)題。要原原本本還原事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，通過(guò)深入剖析這起事故，由點(diǎn)及面查擺在貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示、特別是此前多次關(guān)于房屋安全的重要指示精神方面存在的差距，剖析自建房領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，圍繞更好統籌發(fā)展和安全，提出管用有效的措施建議，真正把這次調查作為推動(dòng)完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要契機，切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念落到實(shí)處。

會(huì )議要求，要按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四個(gè)不放過(guò)”的原則開(kāi)展調查工作，切實(shí)把事實(shí)弄清楚、把問(wèn)題弄清楚、把職責弄清楚，全面客觀(guān)認定責任，實(shí)事求是提出處理建議，依紀依法依規嚴肅追責問(wèn)責，給遇難者家屬、給全社會(huì )一個(gè)負責任的交代，不辜負黨中央、國務(wù)院和全國人民的期望和重托。希望湖南省認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，在嚴肅認真配合事故調查工作的同時(shí)，深刻反思、痛定思痛，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻復雜性，采取有力有效措施，嚴格貫徹安全生產(chǎn)十五條硬措施，立即開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治，舉一反三防范化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險，堅決遏制新的重特大事故。

國務(wù)院調查組全體成員、專(zhuān)家組成員，中央紀委國家監委有關(guān)部門(mén)負責同志，湖南省、長(cháng)沙市有關(guān)負責同志出席會(huì )議。

近年來(lái)發(fā)生多起坍塌重大事故，令人痛心！

2020年3月7日福建省泉州市欣佳酒店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失5794萬(wàn)元；

2020年8月29日山西臨汾市的聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟損失1164.35萬(wàn)元；

2021年7月12日江蘇蘇州四季開(kāi)源酒店輔房發(fā)生坍塌事故，造成17人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟損失約2615萬(wàn)元。

這種房是農村自建房。也就是當地政府給農民劃了塊宅基地，讓他自己建住房。南方很多地方這種現象比較普遍，通常是2-3層，是不允許超過(guò)5層的，每戶(hù)搞個(gè)1-2個(gè)房間的寬度，然后向上蓋。后來(lái)，隨著(zhù)城市的快速發(fā)展，這些房子周?chē)爻鞘谢?，房主為了賺錢(qián)，一種情況是把原來(lái)的房子推倒重新建，建個(gè)4-5層的，留幾間自住，其他的出租（住人，開(kāi)小型營(yíng)業(yè)場(chǎng)所），再后來(lái)，為了賺更多的錢(qián)，又在頂上加蓋幾層，就成了現在這種情況了。

自建房的監管有其行業(yè)主管部門(mén)。建筑的行業(yè)主管部門(mén)是住建，特別是建筑的質(zhì)量，主要是會(huì )不會(huì )倒塌的問(wèn)題，向來(lái)都是住建部門(mén)主管的，自建房也不例外。直到2018年之后，農村的自建房，其宅基地的批準改成了農村農業(yè)部門(mén)，建多高、多大，由自然資源部門(mén)審查。