天津市北辰區(qū)人民法院

刑 事 判 決 書

（2014）辰刑初字第0492號(hào)

公訴機(jī)關(guān)天津市北辰區(qū)人民檢察院。

被告人劉一×，天津正大同創(chuàng)印刷有限公司總經(jīng)理。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2014年4月7日被天津市公安局內(nèi)保分局刑事拘留，同年4月21日被天津市人民檢察院第一分院批準(zhǔn)逮捕，現(xiàn)羈押于天津市北辰區(qū)看守所。

辯護(hù)人黃俊成，天津知方律師事務(wù)所律師。

被告人侯××（曾用名侯明橋），天津正大同創(chuàng)印刷有限公司員工。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2014年4月7日被天津市公安局內(nèi)保分局刑事拘留，同年4月14日被天津市公安局內(nèi)保分局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人孫志偉、薛浩，天津四方君匯律師事務(wù)所律師。

被告人周一×，天津三千集團(tuán)有限公司辦公室主任。2007年6月4日因犯交通肇事罪被天津市北辰區(qū)人民法院判處有期徒刑三年緩刑三年。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2014年4月18日被天津市公安局內(nèi)保分局取保候?qū)彙?/span>

天津市北辰區(qū)人民檢察院以津辰檢公訴刑訴（2014）448號(hào)起訴書指控被告人劉一×、侯××、周一×犯重大責(zé)任事故罪，于2014年11月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。天津市北辰區(qū)人民檢察院指派代理檢察員李曉鵬出庭支持公訴，三被告人及被告人劉一×、侯××的辯護(hù)人到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

天津市北辰區(qū)人民檢察院指控，孟XX（另案處理）為天津三千集團(tuán)有限公司（以下簡稱三千集團(tuán)）副總經(jīng)理，主管基建工作。2011年，孟XX在沒有按規(guī)定報(bào)建設(shè)行政主管部門審批的情況下，同意主管安全生產(chǎn)管理工作的辦公室主任周一×在三千工業(yè)園內(nèi)組織建設(shè)900余平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房，后該違章鋼結(jié)構(gòu)廠房出租給被告人劉一×經(jīng)營的天津市正大同創(chuàng)印刷有限公司（以下簡稱正大同創(chuàng)公司），該廠房無疏散通道的重大安全隱患長期存在，不具備安全生產(chǎn)作業(yè)條件。2014年4月4日18時(shí)許，正大同創(chuàng)公司員工侯××在進(jìn)行真空鍍膜作業(yè)時(shí)，未采取有效的安全防護(hù)措施，違規(guī)往已放入汽油、鍍膜油和PP油的方形塑料桶內(nèi)再加入汽油時(shí)起火，造成車間內(nèi)正在工作的工人徐三×、王三×、郭二×、張三×、羅××死亡，韓一×、韓二×受傷的事故，過火面積1000余平方米。后涉案單位已與被害人及近親屬達(dá)成刑事和解并取得諒解。針對(duì)指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向本院提供了相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為三被告人的行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，均有自首情節(jié)，并建議判處劉一×有期徒刑八個(gè)月至十個(gè)月，判處侯××有期徒刑六個(gè)月至一年，判處周一×有期徒刑六個(gè)月至一年，可適用緩刑。

被告人劉一×、侯××、周一×對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均無異議。

被告人劉一×的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：1、被告人有自首情節(jié)；2、被告人積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失并取得諒解；3、被告人系初犯、偶犯，沒有前科劣跡；綜上，建議對(duì)被告人判處緩刑。

被告人侯××的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：1、被告人有自首情節(jié)；2、被告人案發(fā)后積極組織、參與事故搶救；3、已取得被害人家屬諒解；4、被告人有悔罪表現(xiàn)，系初犯、偶犯；綜上建議對(duì)被告人適用緩刑。

經(jīng)審理查明：被告人周一×系三千集團(tuán)辦公室主任，主管安全生產(chǎn)管理工作。2011年，被告人周一×向三千集團(tuán)主管基建的副總經(jīng)理孟XX（另案處理）提議，在三千工業(yè)園內(nèi)組織建設(shè)900余平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房并出租，孟XX在沒有按規(guī)定報(bào)建設(shè)行政主管部門審批的情況下同意周一×的提議，由周一×負(fù)責(zé)組織建設(shè)施工，后三千集團(tuán)將該違章鋼結(jié)構(gòu)廠房出租給被告人劉一×經(jīng)營的正大同創(chuàng)公司。同年，正大同創(chuàng)公司開始在該違章鋼結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)進(jìn)行電動(dòng)自行車塑料配件的真空鍍膜生產(chǎn)作業(yè)。該違章鋼結(jié)構(gòu)廠房建成后，長期存在無疏散通道的重大安全隱患，不具備安全生產(chǎn)作業(yè)條件。被告人周一×在主管三千工業(yè)園區(qū)廠房對(duì)外招租工作中，未對(duì)正大同創(chuàng)公司安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，對(duì)于正大同創(chuàng)公司真空鍍膜生產(chǎn)作業(yè)中存在的易燃易爆品混合這一較大危險(xiǎn)因素，未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并有效消除該隱患。被告人劉一×在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，未建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，針對(duì)真空鍍膜工藝使用易燃易爆物品的情況，未組織制定崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，未提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，生產(chǎn)、作業(yè)人員勞動(dòng)安全無保障。

2014年4月4日18時(shí)許，被告人侯××在使用易燃易爆油料混合作業(yè)中，違規(guī)作業(yè)，未采取有效的安全防護(hù)措施，往已放入汽油、鍍膜油和PP油的方形塑料桶內(nèi)再加入汽油時(shí)起火，造成車間內(nèi)正在工作的工人徐三×、王三×、郭二×、張三×、羅××死亡，韓一×、韓二×受傷的事故，過火面積1000余平方米。經(jīng)天津市北辰區(qū)公安消防支隊(duì)事故原因分析：事故直接原因?yàn)椴僮鞴と撕?amp;times;×在進(jìn)行油品調(diào)制過程中，未按照日常操作程序進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，導(dǎo)致塑料配油槽內(nèi)靜電積聚，積聚的靜電產(chǎn)生電火花引燃可燃油蒸氣所致。2014年4月5日，劉一×、侯××、周一×在司法機(jī)關(guān)一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己的罪行。同年4月7日和4月18日，被告人劉一×、侯××、周一×經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，到案后均如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

在偵查階段，三千集團(tuán)及正大同創(chuàng)公司已與被害人或被害人近親屬達(dá)成和解協(xié)議。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、天津市公安局內(nèi)保分局重大責(zé)任事故查處科出具的案件來源、抓獲經(jīng)過證實(shí)：本案系被害人韓一×報(bào)警成案，公安機(jī)關(guān)于2014年4月5立案偵查。2014年4月7日、4月18日公安機(jī)關(guān)對(duì)被告人劉一×、侯××、周一×電話傳喚，三人均自行到案接受訊問。

2、天津市規(guī)劃局北辰區(qū)規(guī)劃分局出具的說明證實(shí)：天津三千集團(tuán)有限公司于2007年1月16日申領(lǐng)規(guī)劃許可證，該局在建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件及總平面圖復(fù)印件上蓋章予以確認(rèn)，非總平面圖所示建筑物屬違法建設(shè)。

3、三千集團(tuán)提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、公司管理架構(gòu)圖、廠房規(guī)劃圖、三千工業(yè)園基本情況說明、土地租賃合同證實(shí)：該公司董事長為周二×，副總經(jīng)理為孟XX，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人為周一×；三千工業(yè)園廠區(qū)內(nèi)27座磚混結(jié)構(gòu)廠房屬合法建筑。

4、正大同創(chuàng)公司的工商注冊(cè)信息證實(shí)：正大同創(chuàng)公司的經(jīng)營范圍包括真空鍍膜。

5、正大同創(chuàng)公司與三千集團(tuán)于2013年8月19日簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議書、廠房租賃合同、三千集團(tuán)的安全檢查管理制度、消防安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全責(zé)任書證明材料、安全防火巡查記錄、2012年3月27日向正大同創(chuàng)公司發(fā)放的責(zé)令整改通知書證實(shí)：三千集團(tuán)生產(chǎn)安全相關(guān)制度的具體內(nèi)容；三千集團(tuán)于2012年3月27日要求正大同創(chuàng)公司將后院自行私搭亂蓋的臨時(shí)儲(chǔ)物間房頂拆除，將緊急疏散門周圍堆放的雜物騰清。

6、天津市公安局北辰分局消防處建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書、驗(yàn)收意見書證實(shí)：2007年2月1日，依據(jù)三千集團(tuán)提交的建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)天津市公安局北辰分局消防處資料審查、現(xiàn)場驗(yàn)收，綜合評(píng)定該工程驗(yàn)收合格。

7、天津市北辰區(qū)公安消防支隊(duì)出具的事故原因分析證實(shí)：事故直接原因?yàn)椴僮鞴と撕?amp;times;×在進(jìn)行油品調(diào)制過程中，未按照日常操作程序進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，導(dǎo)致塑料配油槽內(nèi)靜電積聚，積聚的靜電產(chǎn)生電火花引燃可燃油蒸氣所致。

8、天津市公安局物證鑒定中心出具的法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)分析意見書證實(shí)：此起事故造成五人死亡，其中1號(hào)、2號(hào)、4號(hào)未知名死者系被燒死，3號(hào)、5號(hào)未知名死者系炭化尸體，無法確定其死亡原因。

9、法庭科學(xué)DNA鑒定書證實(shí)：送檢王四X與死者“2”（王三×）為王五X的生物學(xué)父母的幾率大于99.99%；送檢馬一X與死者“3”（張三×）為馬二X的生物學(xué)父母的幾率大于99.99%；送檢孫一X與死者“4”（徐三×）為孫二X生物學(xué)父母的幾率大于99.99%；送檢張四X與死者“5”（郭二×）為張五X的生物學(xué)父母的幾率大于99.99%；不排除蘭XX為死者“1”（羅××）的生物學(xué)母親。

10、被害人韓一×、韓二×的醫(yī)院診斷證明，天津市內(nèi)保分局重大責(zé)任事故查處科出具的情況說明證實(shí)：被害人韓一×、韓二×的傷情情況，現(xiàn)無法對(duì)韓二×進(jìn)行法醫(yī)學(xué)活體傷情鑒定。

11、天津市公安局出具的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、尸體位置圖、平面布局圖、現(xiàn)場總平面圖、現(xiàn)場照片證實(shí)：案發(fā)現(xiàn)場的基本情況。

12、天津市公安局北辰分局預(yù)審支隊(duì)出具的情況說明證實(shí)：三千集團(tuán)未找到第一次與劉一×簽訂的租賃合同。

13、賠償協(xié)議書、諒解書證實(shí)：正大同創(chuàng)公司、三千集團(tuán)已與被害人徐三×、張三×、羅××、郭二×、王三×的近親屬及被害人韓二×、韓一×達(dá)成刑事和解并取得諒解。

14、被告人劉一×、侯××、周一×的常住人口基本信息、天津市公安局北辰分局出具的辦案說明、天津市北辰區(qū)人民法院（2007）辰刑初字第251號(hào)刑事判決書證實(shí)：三被告人犯罪時(shí)均已成年；劉一×、侯××無違法犯罪前科記錄；周一×因犯交通肇事罪于2007年6月4日被天津市北辰區(qū)人民法院判處有期徒刑三年緩刑三年。

15、證人周二×（系三千集團(tuán)法定代表人、董事長、總經(jīng)理）證言證實(shí)：三千集團(tuán)是民營企業(yè)，下屬有三千工業(yè)園從事房地產(chǎn)租賃等項(xiàng)業(yè)務(wù)。公司副總經(jīng)理是孟XX，辦公室主任為周一×。消防安全工作職能由辦公室落實(shí)，周一×具體負(fù)責(zé)，孟XX主管，孟XX管理基建的多一些。2014年4月4日18時(shí)許，在三千集團(tuán)工業(yè)園內(nèi)的正大同創(chuàng)公司發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成5死2傷。正大同創(chuàng)公司租用我公司的鋼結(jié)構(gòu)廠房，建設(shè)該廠房由孟XX主管，周一×具體負(fù)責(zé)實(shí)施，我批準(zhǔn)的建筑款項(xiàng)。事故發(fā)生后，我才知道該廠房沒有向有關(guān)主管部門報(bào)備審批。我只知道他們要蓋一個(gè)廠棚，但不知道是鋼結(jié)構(gòu)建筑。

16、證人張一×證言證實(shí)：2010年3月份，我聽說三千工業(yè)園有工程，我就持工程師證到三千工業(yè)園內(nèi)，并說我是薊縣振東建筑的，周一×就介紹了一下工程情況，后來我借用振東建筑有限公司的執(zhí)照承攬的三千集團(tuán)的這個(gè)活。振東建筑有限公司是土建二級(jí)資質(zhì)，沒有鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)。一個(gè)禮拜后周一×電話通知我進(jìn)場。我拿著薊縣振東建筑有限公司的執(zhí)照過來，從宜興埠橋頭找的工人，按照周一×的指示蓋的鋼結(jié)構(gòu)，最終5月30日完工。工程的事情我和孟XX沒有接觸過，所有的事情都是周一×和我談的，我們施工沒有施工圖和設(shè)計(jì)圖紙，我就是按照周一×最大面積的要求，畫了草圖，周一×也同意了，我建的就是個(gè)倉庫。我承攬三千集團(tuán)的工程活沒有經(jīng)過招投標(biāo)，沒有監(jiān)理單位，沒有向建設(shè)主管部門報(bào)備審批，沒有施工圖和施工合同，沒有預(yù)留消防栓和消防通道。我施工完畢后，只有周一×看了看，沒有其他部門驗(yàn)收。三千集團(tuán)也沒有給我提供施工、圖紙和設(shè)計(jì)圖紙，沒有審我的施工資質(zhì)。我施工的區(qū)域原來是垃圾場。后三千集團(tuán)給我結(jié)了95萬的工程款。

17、證人劉二×（系被告人劉一×之姐）證言證實(shí)：其對(duì)房頂材質(zhì)及現(xiàn)場著火點(diǎn)提出疑問，但并未看到起火過程，系聽他人述說。

18、證人張二×證言證實(shí)：其聽說著火點(diǎn)是三千工業(yè)園內(nèi)的電動(dòng)車廠。

19、證人王一×（系正大同創(chuàng)公司銷售經(jīng)理）證言證實(shí)：2014年4月4日下午18點(diǎn)多，我們送完貨從青光回公司的路上，鄭一×接到趙XX的電話說公司車間著火了。我們開車20多分鐘趕到公司，看到消防車已經(jīng)來了，車間上方冒很大黑煙。我趕緊到車間后邊看能不能進(jìn)去救人，到后面一看冒很大黑煙，根本進(jìn)不去，消防人員也無法進(jìn)去。公司車間有一個(gè)大門，車間內(nèi)有一個(gè)大隔斷，一個(gè)小隔斷，小隔斷是辦公室。在進(jìn)入車間大門的右側(cè)，大隔斷內(nèi)主要是生產(chǎn)車間，辦公室有一個(gè)小門，大隔斷有一個(gè)小門，在辦公室旁邊是過油線，過油線上一般兩個(gè)工人。辦公室隔斷是石膏板做的，大隔斷是鐵板做的。車間有一個(gè)大門，大隔斷旁邊有一個(gè)小門，但必須從大隔斷的門出來后才能從小門出來，從小門出來是一個(gè)冷卻塔，冷卻塔的旁邊是一道圍墻，圍墻高2米多，想出去就要翻墻。過油線下邊是一個(gè)塑料池子，上邊連著一個(gè)鐵罐，在過油線操作的員工要先把真空鍍膜油、稀料及油燈原料放在下邊的塑料池子，幾種原料混合之后被抽油泵抽到上邊的鐵罐內(nèi)，過油線中間位置還有一個(gè)大鐵池，需要用油料的時(shí)候再將上邊鐵罐內(nèi)的油料抽到鐵池內(nèi)。塑料池是方形的，長約90公分，寬約50公分，高約60公分。公司的員工侯××負(fù)責(zé)操作過油線，他沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，這個(gè)活很簡單，是公司員工韓一×教給侯××的，我或者劉一×教給韓一×的。我們所用的真空鍍膜油、稀料、油是易燃物，沒有采取專門的防范措施，這些物品在車間內(nèi)是分開放的，平時(shí)沒有專人看管，塑料池內(nèi)沒有靜電導(dǎo)出裝置。車間內(nèi)有10個(gè)左右的粉末滅火器，在車間外門口有兩個(gè)，過油線邊上有兩個(gè)，鍍膜機(jī)有幾個(gè)我記不清了，車間里邊噴漆UV線處有三個(gè)滅火器。一個(gè)大型滅火器，其余都是小型滅火器。民警去過我們公司好幾次，給我們做消防檢查，檢查滅火器和消防通道，告訴我們滅火器的擺放及使用，給我們下過整改通知書而且讓我們簽字，還做過消防宣傳。公司沒有針對(duì)調(diào)鍍膜油的具體操作規(guī)程，防火措施就是在生產(chǎn)線旁、塑料方桶旁有滅火器，生產(chǎn)線設(shè)備上有除靜電的導(dǎo)線，工人戴膠皮手套。我們公司對(duì)員工衣著沒有要求，除了噴漆工要穿靜電服，其他工人都穿自己的衣服。生產(chǎn)線的操作工人沒有接受過正式的安全技能培訓(xùn)，就是廠房墻上有一些規(guī)章制度，教過工人用滅火器。規(guī)章制度內(nèi)容記不清，記得墻上有兩塊板子，一塊是規(guī)章制度，一塊是安全注意事項(xiàng)。

20、證人郭一×、孫××、徐一×、陳一×、王二×、鄭一×、鄭二×、付××、徐二×（均為正大同創(chuàng)公司員工）的證言均證實(shí)：2014年4月4日18時(shí)許，天津正大同創(chuàng)印刷有限公司發(fā)生火災(zāi)，車間內(nèi)的過油線是著火點(diǎn)，造成5人死亡2人受傷的后果。正大同創(chuàng)公司沒有對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，公司內(nèi)使用的鍍膜油、稀料、油為易燃物品，儲(chǔ)存時(shí)沒有安全防范措施。公司內(nèi)只為唯一的噴漆工徐一×準(zhǔn)備了防靜電服，其他工人都穿自己的衣服。沒有安全防范規(guī)章制度，只在墻上張貼消防宣傳圖，在車間內(nèi)擺放滅火器，并教給工人使用滅火器。

21、證人陳二×（系正大同創(chuàng)公司兼職會(huì)計(jì)）證言證實(shí)：2005年5月30日至今，我在天津正大同創(chuàng)印刷有限公司擔(dān)任兼職會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)記賬、報(bào)稅、領(lǐng)購發(fā)票，該公司是劉一×經(jīng)營的。2012年年底，在天津市北辰區(qū)行政許可大廳辦理該公司的變更經(jīng)營范圍，增加了一項(xiàng)真空鍍膜業(yè)務(wù)。

22、被害人韓一×（系正大同創(chuàng)公司員工）證言證實(shí)：公司沒有專門負(fù)責(zé)安全的人，都是車間經(jīng)理王一×進(jìn)行全面管理。公司生產(chǎn)流程為一個(gè)工人將熱固原油、汽油和PP油按照一定的比例調(diào)成三合油，調(diào)好后將三合油放到鐵池子里，再啟動(dòng)生產(chǎn)線把尾燈的半成品蘸油，完成后將尾燈半成品放到烤箱烤三個(gè)小時(shí)，三小時(shí)后進(jìn)行鍍膜。調(diào)油的方法是王一×教我的，我又口頭教給韓二×，至于侯××是跟誰學(xué)的我就不知道了。公司車間除了正門外，沒有其他逃生通道。雖然在車間的隔斷外側(cè)還有一個(gè)小門，但是小門后面是一堵墻，無法通向外界，也不屬于安全通道。調(diào)試三合油的地點(diǎn)在車間門口，因?yàn)檎{(diào)試完的油需要傳到油缸上，油缸的位置在車間門口的南側(cè)。調(diào)試三合油的器皿是塑料材質(zhì)的桶，通過油泵傳到生產(chǎn)線上的油缸，油缸為鐵質(zhì)方形。我們?nèi)粘]有正式的工作服，都是穿自己的衣服，發(fā)生事故前，我看到侯××穿著小棉服。公司對(duì)調(diào)試三合油工序沒有安全操作規(guī)程，沒有專崗，什么人都可以干。我們干活時(shí)配有線制手套，噴漆的員工配有口罩。公司對(duì)我們沒有進(jìn)行過安全管理教育培訓(xùn)，沒有危險(xiǎn)化學(xué)物品存放及使用管理規(guī)定。三合油里的PP油、汽油、熱固原油都屬于易燃物品，由公司采購，沒有安全管理。2014年4月4日當(dāng)天有13名工人在晚上加班干活，我當(dāng)時(shí)在車間里側(cè)指導(dǎo)噴漆工人將半成品掛在模具上。下午我安排侯××調(diào)油，還告訴他里面已經(jīng)有一桶汽油了，他就走了。從我看到侯××打汽油到聽他喊著火了就三分鐘時(shí)間。我立刻跑到外面拿滅火器，跑出來過程中看到一個(gè)紅黃相間不到半人高的一個(gè)用于稀釋三合油的塑料桶里面著火了。我和侯××持干粉滅火器滅火，但塑料桶的火已經(jīng)開始蔓延，將周圍的紙箱子引燃，我看到火越來越大，就撥打119，離著火塑料桶40公分的地方有一個(gè)鐵油缸的門被燒掉了。著火點(diǎn)是在車間門口的地方，車間沒有其他可以逃生的出口，而且我在救火期間，車間的正門房頂也塌了。侯××是噴漆工，目前在打雜，韓二×平時(shí)和侯××兩個(gè)人做過油的工序。徐三×是洗油工，平時(shí)就是用鐵桶將汽油盛好放在車間里，誰用誰去拎。2014年4月4日下午4點(diǎn)左右，我看見徐三×用鐵桶往調(diào)油池里倒汽油，我問了一句：“誰讓你倒的。”她說了一句我沒聽清，大意是沒有桶用了，我也沒太在意。我們有要求是不讓工人這樣做的，因?yàn)檎{(diào)油有一定比例，如果提前加了油可能會(huì)發(fā)生比例錯(cuò)誤。但之前因?yàn)橥安粔蛴?，也發(fā)生過這類情況，我們提醒一下工人就行了。

23、被害人韓二×（系正大同創(chuàng)公司員工）證言證實(shí)：2014年4月4日18時(shí)10分左右，我在宿舍休息，聽外面有人喊著火了。我從宿舍出來看見鍍膜車間門口內(nèi)側(cè)著火了，我和韓一×、侯××、姓徐的油漆工用滅火器救火，但火越來越大，滅火器用完也沒撲滅。當(dāng)時(shí)車間里還有工人在加班，大火把車間大門口附近的地方封住了。我脫下上衣用水弄濕捂住口鼻，從車間北側(cè)水塔處翻墻進(jìn)入車間里面，看見有幾個(gè)加班的女工湊在一起，當(dāng)時(shí)里面火苗很多，我告訴這幾個(gè)女工用紙箱子罩著頭跟我往外跑。當(dāng)時(shí)車間里火勢很大、溫度很高了。我硬著頭皮往外跑，從車間北側(cè)小門外的水塔處翻墻跑出來。那幾個(gè)女工沒見跑出來，后來120來把我送到醫(yī)院。只有車間東面大門和外界相通。車間北側(cè)有2個(gè)小門，小門外側(cè)是圍墻，與車間圍墻之間有屋頂形成小院。但在西側(cè)小院有鍍膜機(jī)的冷卻塔，塔的四周屋頂上有空隙，我就是從這個(gè)空隙處爬出來的。

24、被告人劉一×供述：正大同創(chuàng)公司的法定代表人是我妻子金賽，我負(fù)責(zé)經(jīng)營，她只是掛名。我公司共有工作人員25人，我是總經(jīng)理，王一×是業(yè)務(wù)員（職責(zé)偏行政管理），車間負(fù)責(zé)人是韓一×，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)。我以前租過三千工業(yè)園西側(cè)那條路上、最北邊倒數(shù)第三處廠房。2011年7月20日我租到現(xiàn)在的廠房后，就專注于這個(gè)廠房做電鍍。原來的廠房是作印刷的，印刷業(yè)務(wù)我不做了，也不需要那座廠房了。2011年6月份我看現(xiàn)在的廠房時(shí)對(duì)用電提出過要求，周一×當(dāng)時(shí)說電纜是25平方的，我要求加到50平方，7月份交付廠房時(shí)電纜是達(dá)到我要求的。廠房交付給我時(shí)，廠房北側(cè)與圍墻之間就是封閉狀態(tài)，不存在通道。小門外實(shí)際是彩鋼板與圍墻相交形成的三角形小院，與外界不相通。西側(cè)的小院我用彩鋼板封了頂子，放置空壓機(jī)；東側(cè)的小院我用彩鋼板封了四分之三的頂子，在院西邊用磚頭壘了冷卻塔。北側(cè)兩個(gè)小門出去都不可以到達(dá)外界，彩鋼板6米多高，圍墻2米多高。只有廠房東側(cè)大門與外界相通。對(duì)這處廠房我沒有提出過要擴(kuò)大面積。簽租用廠房合同時(shí)，合同上應(yīng)該有廠房的位置和結(jié)構(gòu)。我租到廠房后，只在廠房內(nèi)部加了兩個(gè)隔斷，每個(gè)隔斷都留有一扇寬約2.5米的門。當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘉砦覀児緳z查過，并要求我們做好消防安全工作。街辦事處的人也來檢查過。我們公司的作業(yè)程序中有一道過油工序，就是把真空鍍膜油、汽油、稀料這三種原料先后倒進(jìn)一個(gè)方桶，然后用防爆泵把混合的油料抽到過油生產(chǎn)線上方一個(gè)封閉鐵罐里，塑料件需要過油時(shí)，再通過防爆泵將油料從鐵罐輸送到過油線的蘸油槽里，生產(chǎn)線上的機(jī)器就把塑料配件放進(jìn)盛有混合油料的蘸油槽里滾一下，然后放入烤箱烘干，蘸油槽里剩下的混合油再重新抽回鐵罐保存。混合這三種油料就在車間里蘸油槽北邊的地面上進(jìn)行，我們公司從2011年增項(xiàng)干真空鍍膜一直用這個(gè)方法。我公司全方面的安全操作規(guī)程沒有，車間在墻上貼一些提示式的規(guī)定，比如上下班、遲到早退、不許抽煙、用電安全等，沒有具體操作流程。公司沒有制定針對(duì)混合油料的操作規(guī)程，只口頭告訴工人具體流程。至于倒入順序發(fā)生變化會(huì)產(chǎn)生什么后果我不清楚。在生產(chǎn)線旁、塑料方桶旁有滅火器，平時(shí)教工人怎么使用滅火器。生產(chǎn)線設(shè)備接有地線防止靜電?；旌嫌土系娜萜鳑]有要求，一直用塑料桶，不阻燃。對(duì)操作工人沒有進(jìn)行相關(guān)安全技能培訓(xùn)，就是口頭告訴工人，叮囑注意防火。汽油我們存放在一個(gè)鐵桶里，放置在廠房最里面，我以前要求把汽油放在東側(cè)小院里，2013年底韓一×為了使用方便，將油桶放到車間里了。公司員工沒有專門的工作服，只是配了手套和口罩。

25、被告人侯××供述：2013年7月份我到正大同創(chuàng)公司上班，我以前是噴漆工，過完年之后做雜工。2014年4月4日18時(shí)許，我到車間加班，韓一×讓我去過油。我看油不夠了，說需要加油。韓一×說里面已經(jīng)有一桶汽油了，讓張三×和我一起過油。我先調(diào)真空鍍膜油，程序是先加原油、再加PP油，我剛倒了半桶汽油時(shí)突然著火，我的衣服、手、臉都被燒了。韓一×最先過來和我一起用滅火器滅火，后來又有其他人過來，但控制不住火勢，整個(gè)車間都著起來，我就跑出來了。著火點(diǎn)是從塑料桶里面過濾網(wǎng)噴出來的，一下子就把我雙手、臉和衣服燒著了。正常的兌油流程是先加一桶原油，再加三分之一的PP油，再加兩桶汽油，這種兌油方法是業(yè)務(wù)經(jīng)理王一×教我的。我到廠里工作以來沒有接受過生產(chǎn)安全方面的培訓(xùn)，但廠里有禁止吸煙的規(guī)定。車間內(nèi)的各種工作沒有相應(yīng)的操作規(guī)程。日常工作中只有噴漆工發(fā)工作服，其他員工沒有服裝要求。

26、被告人周一×供述：我是三千集團(tuán)公司辦公室主任，公司董事長是周二×，副總經(jīng)理是孟XX。孟XX主管公司的基建規(guī)劃工作，平時(shí)很少來公司，他是我的直接分管領(lǐng)導(dǎo)。我分管車管、物業(yè)包括園區(qū)廠房對(duì)外招租、總務(wù)、安全生產(chǎn)等工作，這些由我自己做主，不需要向孟XX請(qǐng)示。園區(qū)如果新建廠房或者房屋維修，我要向孟XX請(qǐng)示匯報(bào)，上述這些工作涉及到財(cái)務(wù)款項(xiàng)時(shí)，由董事長批準(zhǔn)，但董事長批準(zhǔn)前都要孟XX簽字。正大同創(chuàng)公司在2007年就承租園區(qū)西邊倒數(shù)第三排一個(gè)磚混結(jié)構(gòu)的廠房，當(dāng)時(shí)該公司從事印刷生產(chǎn)，2010年該公司因經(jīng)營問題退租該廠房。2011年該公司經(jīng)理劉一×又找到我，想回園區(qū)繼續(xù)干印刷廠，我就租給他這個(gè)鋼結(jié)構(gòu)廠房。我們園區(qū)規(guī)劃中只有27個(gè)磚混結(jié)構(gòu)的廠房經(jīng)有關(guān)部門審批了，這個(gè)鋼結(jié)構(gòu)廠房是我們后來蓋的，沒有經(jīng)過規(guī)劃審批。2011年3月初，東麗區(qū)幾個(gè)干糧食批發(fā)的到園區(qū)找我，說想在園區(qū)租庫房存糧食。我就向孟XX匯報(bào)了想在園區(qū)西北角空地上給東麗區(qū)新中村幾個(gè)干糧食批發(fā)的人搭建鋼結(jié)構(gòu)廠房的事情，他就同意了。過兩、三天，有個(gè)叫張一×的薊縣人打電話跟我聯(lián)系干鋼結(jié)構(gòu)的事情，孟XX讓我做一下預(yù)算。當(dāng)存糧食庫房的鋼結(jié)構(gòu)鋼架搭好，還沒鋪彩鋼板時(shí)，存糧食的老板來現(xiàn)場看情況，他覺得地方比較窄就退訂了。之后劉一×找我租廠房，我就按照他的要求讓張一×在原有庫房的基礎(chǔ)上又往東擴(kuò)了面積，建成后租給劉一×。我公司當(dāng)時(shí)有專門的人跑消防審建手續(xù)，聽說過我園區(qū)是戌類，我們只能招租戌類等級(jí)的廠家，高于戌類的不能招租進(jìn)園區(qū)。我公司應(yīng)該不能租給劉一×干真空鍍膜生產(chǎn)，但他租房時(shí)說要干印刷生產(chǎn)，他干了幾個(gè)月的印刷后才提出要干真空鍍膜，我當(dāng)時(shí)看了他的增項(xiàng)，沒有特別的生產(chǎn)資質(zhì)要求，我就同意了，給他換的電纜。該廠房建設(shè)時(shí)廠房里沒有配備消防栓。我們每月對(duì)承租廠房的廠家都有檢查，檢查內(nèi)容包括安全規(guī)章制度，員工培訓(xùn)情況和實(shí)際生產(chǎn)情況，包括電線線路檢查，消防器材配備情況，易燃易爆物品存放使用情況。我知道正大同創(chuàng)公司真空鍍膜時(shí)使用稀料，稀料屬于易燃易爆物品。我們發(fā)現(xiàn)該公司將稀料存放廠房與北邊圍墻搭成的小庫房里。我們給該公司下達(dá)責(zé)令書，要求隔離存放并增加通風(fēng)孔。我不太清楚該公司的真空鍍膜生產(chǎn)工藝，也不知道該公司是否制定了相應(yīng)的操作規(guī)程。劉一×每次都跟我說他有規(guī)章，但沒拿出來過，他說他們生產(chǎn)沒什么危險(xiǎn)性。

27、同案犯孟XX供述：2007年6月我到三千集團(tuán)工作，是副總經(jīng)理，主管基建工作。周一×是辦公室主任，他是我下級(jí)，負(fù)責(zé)三千集團(tuán)的物業(yè)、招商、總務(wù)、日常管理。2011年3月，周一×和我說準(zhǔn)備在工業(yè)園西北側(cè)空地建一個(gè)600多平米的鋼結(jié)構(gòu)罩棚，租給放糧食的單位。4月份，周一×又找到我說人家不租了，他讓我別著急，他接著找項(xiàng)目。過了大約一周時(shí)間，周一×說找到項(xiàng)目了，他根據(jù)用戶的需要建成了鋼結(jié)構(gòu)廠房，到6月份建設(shè)施工完畢。我一直都不知道廠房租給誰了。我以前在華北集團(tuán)工作時(shí)認(rèn)識(shí)一個(gè)叫仇俊良的，他介紹了一個(gè)薊縣老鄉(xiāng)叫張一×的來三千集團(tuán)找我，問我有沒有活干，我就讓他去找周一×談蓋罩棚的事情，具體商談過程我沒參與。張一×以前跟著仇俊良干，仇俊良是薊縣振東建筑有限公司的，張一×用的這個(gè)單位的資質(zhì)。鋼結(jié)構(gòu)罩棚的建設(shè)及擴(kuò)建都是張一×的隊(duì)伍。鋼結(jié)構(gòu)罩棚沒有經(jīng)過審批，周一×把蓋罩棚招租的事情跟我匯報(bào)后，我就同意了，我也沒有跟集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)說，也沒有向有關(guān)部門報(bào)批。我只知道擴(kuò)建完成的鋼結(jié)構(gòu)廠房面積900平米左右，其他情況不清楚，完工時(shí)我只到現(xiàn)場看了一下。鋼結(jié)構(gòu)廠房有一個(gè)東大門，北側(cè)有兩個(gè)小門。發(fā)生事故后，我才知道為了施工方便把圍墻拆了，廠房完工后又把圍墻修好，修好的圍墻與新建廠房形成兩個(gè)小院，小院不能通外界。我平時(shí)不去那，消防檢查都是由周一×負(fù)責(zé)，具體哪個(gè)部門去檢查過，周一×也沒有跟我說過。

上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，證據(jù)來源合法有效，所證明內(nèi)容客觀真實(shí)，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人劉一×經(jīng)營場所的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡劣，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪；被告人侯××在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，發(fā)生致五人死亡二人受傷的重大事故，情節(jié)特別惡劣，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪；被告人周一×將違章建筑出租給不具備安全生產(chǎn)條件的正大同創(chuàng)公司，在其主管安全生產(chǎn)工作期間，對(duì)于正大同創(chuàng)公司生產(chǎn)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并有效消除隱患，因而發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡劣，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人侯××犯重大責(zé)任事故罪，罪名成立，但指控被告人劉一×、周一×犯重大責(zé)任事故罪定性有誤，本院依法予以變更。鑒于三被告人案發(fā)后主動(dòng)投案，到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，事故發(fā)生后積極施救，積極配合調(diào)查，并與被害人或被害人近親屬達(dá)成和解協(xié)議，故依法對(duì)三被告人均從寬處罰。被告人劉一×、侯××的辯護(hù)人提出的從輕處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十七條、第二百七十九條、最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國刑事訴訟法﹥的解釋》第五百零五條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人劉一×犯重大勞動(dòng)安全事故罪，判處有期徒刑三年緩刑五年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）

二、被告人侯××犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年緩刑五年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）

三、被告人周一×犯重大勞動(dòng)安全事故罪，判處有期徒刑三年緩刑四年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向天津市第一中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份、副本二份。

審　判　長　　聶　松

代理審判員　　王亞偉

人民陪審員　　劉國華
 

二〇一四年十二月十九日

書　記　員　　孫　宜

附：本裁判文書所依據(jù)法律規(guī)定的具體條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條第一款犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第七十二條對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：（一）犯罪情節(jié)較輕；（二）有悔罪表現(xiàn)；（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

第七十三條拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個(gè)月。

有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。

第一百三十四條第一款在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第二百七十七條下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解；

（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；

（二）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。

第二百七十九條對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處罰的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的，可以作出不起訴決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。

最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國刑事訴訟法﹥的解釋》

第五百零五條對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人從輕處罰；符合非監(jiān)禁刑適用條件的，應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁刑；判處法定最低刑仍然過重的，可以減輕處罰；綜合全案認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免除刑事處罰。

共同犯罪的案件，部分被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議的，可以依法對(duì)該部分被告人從寬處罰，但應(yīng)當(dāng)注意全案的量刑平衡。