2023年12月30日9時(shí)33分許，濟南市歷城區山大路街道閔子騫路與山大南路交叉口東南角山東省濟南市中心城區雨污合流管網(wǎng)改造和城市內澇治理大明湖排水分區PPP項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大明湖排水分區項目）施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一起坍塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失600余萬(wàn)元。

經(jīng)調查認定，該起事故是一起因現場(chǎng)管理人員違規組織施工作業(yè)，施工單位管理混亂，行業(yè)監管部門(mén)履職不到位導致的較大生產(chǎn)安全責任事故。

2023年12月30日7時(shí)4分許，路旭英根據王良法安排，組織胡金柱、于雪峰、王漢寶等8名施工人員召開(kāi)班前會(huì )，安排降槽、砂石料找平、下管道等作業(yè)內容，并對溝槽邊行走安全事項進(jìn)行交代。

8時(shí)許，挖掘機駕駛員初國慶駕駛挖掘機開(kāi)始進(jìn)行挖掘作業(yè)，并將挖掘出的土方堆積在溝槽南側。期間，初國慶駕駛挖掘機在溝槽南側行駛。

8時(shí)22分許，現場(chǎng)施工人員將支護鋼支撐取下。

8時(shí)31分許，胡金柱、于雪峰、王漢寶下到溝槽底部開(kāi)始進(jìn)行作業(yè)。

9時(shí)33分許，溝槽南側土方突然坍塌，推動(dòng)支護用的4塊鋼板發(fā)生整體位移、傾覆，造成溝槽內正在作業(yè)的胡金柱、于雪峰、王漢寶3名施工人員被擠壓死亡。

事故直接原因是：在溝槽支護不符合施工方案要求、挖掘機多次碾壓溝槽南側違規堆放的土方、違規拆除支護鋼支撐的情況下，現場(chǎng)人員冒險進(jìn)入溝槽內作業(yè)，溝槽南側土方坍塌導致支護鋼板發(fā)生位移將作業(yè)人員擠壓致死。

1.青島投資公司。（總包單位）項目部管理人員履職盡責不到位，未及時(shí)消除作業(yè)現場(chǎng)長(cháng)期存在的坍塌事故隱患，未按要求對施工方案進(jìn)行編制審核，未及時(shí)將停工指令傳達到位，對施工現場(chǎng)違章作業(yè)行為失察，未按要求對現場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓、技術(shù)交底。

2.王良法施工隊伍。現場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，未按要求及時(shí)消除施工現場(chǎng)存在的事故隱患。（丞達公司為分包單位）

3.恒信公司。（監理單位）對青島投資公司現場(chǎng)違章作業(yè)行為失察，未按大明湖排水分區建設組檢查要求及時(shí)督促消除作業(yè)現場(chǎng)長(cháng)期存在的坍塌事故隱患，未按要求對施工方案進(jìn)行審查，對于下發(fā)的監理通知單、工程暫停令執行情況跟蹤問(wèn)效不到位。

4.濟南生態(tài)公司。（建設單位）對于檢查中發(fā)現的隱患問(wèn)題未有效督促施工單位進(jìn)行整改。

5.市排水服務(wù)中心。作為承擔濟南市中心城區雨污合流管網(wǎng)改造和內澇治理PPP項目實(shí)施單位，落實(shí)工程安全監督檢查職責不到位，對現場(chǎng)監督檢查發(fā)現的事故安全隱患未進(jìn)行跟蹤整改落實(shí)，檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題未形成閉環(huán)管理。

6.市水務(wù)局。履行“管行業(yè)必須管安全”職責不到位，行業(yè)直接監管責任落實(shí)不到位。作為濟南市中心城區雨污合流管網(wǎng)改造和內澇治理PPP項目實(shí)施機構，落實(shí)工程安全監督檢查職責不到位，對現場(chǎng)監督檢查發(fā)現的事故安全隱患未進(jìn)行跟蹤整改落實(shí)，檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題未形成閉環(huán)管理。

1.劉江，男，中共黨員，市排水服務(wù)中心技術(shù)部工程師、大明湖排水分區項目建設組工作人員、月度檢查召集人。建議給予政務(wù)警告處分。

2.夏峰，男，群眾，市排水服務(wù)中心信息檔案部工程師、大明湖排水分區項目建設組工作人員。建議給予政務(wù)警告處分。

3.邢京君，男，中共黨員，市排水服務(wù)中心副主任，大明湖排水分區項目建設組成員。建議對其予以誡勉。

4.劉洪臣，男，中共黨員，市排水服務(wù)中心主任、大明湖排水分區項目建設組副組長(cháng)。建議對其批評教育并責令作出書(shū)面檢查。

5.張會(huì )，男，中共黨員，市水務(wù)局排水管理處處長(cháng)。建議對其批評教育并責令作出書(shū)面檢查。

6.王俊勝，男，中共黨員，市水務(wù)局副局長(cháng)，大明湖排水分區建設組組長(cháng)。建議對其談話(huà)提醒。

7.陳學(xué)峰，男，中共黨員，市水務(wù)局副局長(cháng)。建議對其談話(huà)提醒。

8.李季孝，男，中共黨員，時(shí)任市水務(wù)局局長(cháng)。建議對其談話(huà)提醒。

1.對有關(guān)單位的行政處罰建議：

2.對有關(guān)人員的行政處罰建議（10人）

（1）張海龍，男，群眾，四工區項目部項目總工。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（2）孫建一，男，群眾，四工區項目部安全總監、HSE部主任。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（3）耿偉，男，群眾，四工區項目部生產(chǎn)經(jīng)理。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（4）李慧超，男，中共預備黨員，四工區項目部常務(wù)副經(jīng)理。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（5）劉明軍，男，中共黨員，青島投資公司副總經(jīng)理、四工區項目部項目經(jīng)理。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（6）李忠良，男，中共黨員，青島投資公司法定代表人。建議對其處上一年年收入百分之六十的罰款。

（7）張銳，男，群眾，項目監理部監理工程師。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（8）范懷偉，男，群眾，項目監理部總監理工程師。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（9）趙爭偉，男，中共黨員，濟南生態(tài)公司安全環(huán)保部門(mén)經(jīng)理。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

（10）阮美文，男，中共黨員，濟南生態(tài)公司安全總監。建議對其處上一年年收入百分之三十的罰款。

1.馬紅，男，群眾，四工區項目部項目安全員。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

2.孫輝，男，群眾，四工區項目部項目質(zhì)量員。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

3.胡士興，男，中共黨員，四工區項目部項目質(zhì)量員。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

4.吳建洛，男，群眾，四工區項目部質(zhì)量部主任。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

5.于德忠，男，群眾，四工區項目部商務(wù)經(jīng)理、商務(wù)部主任。對現場(chǎng)施工隊伍審核把關(guān)不嚴。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

6.肖凍凍，男，群眾，濟南生態(tài)公司安全環(huán)保部安全員。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

7.蔡文華，男，群眾，濟南生態(tài)公司工程部片區負責人。建議按企業(yè)內部規定進(jìn)行處理。

責成市水務(wù)局向市政府作出書(shū)面檢查，并抄報市紀委監委、市安委會(huì )辦公室。