富洋燒烤店特別重大燃氣爆炸事故相關(guān)責任人被嚴肅查處
記者近日從寧夏回族自治區有關(guān)部門(mén)獲悉,寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,第一時(shí)間對搶險救援、善后處置、事故調查作出部署。寧夏回族自治區公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的15名涉案人員立案偵查。寧夏回族自治區紀檢監察機關(guān)、中央紀委國家監委駐應急管理部紀檢監察組等按照干部管理權限,依規依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的66名公職人員進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。
富洋燒烤店實(shí)際控制人張洪顯、寧夏龍江清潔能源有限公司法定代表人張曉東、寧夏鉑瀾能源有限公司法定代表人馬金禮和寧夏國華檢測技術(shù)有限公司法定代表人周志國等15人涉嫌重大責任事故罪,被公安機關(guān)立案偵查,其中11人已被檢察機關(guān)批準逮捕。
銀川市委原常委、政法委書(shū)記李永寧,銀川市公安局原黨委委員、副局長(cháng)李智,銀川市公安局興慶區分局原黨委委員、副局長(cháng)陳本梁,銀川市市場(chǎng)監督管理局興慶區分局原副局長(cháng)劉軍,銀川市市場(chǎng)監督管理局興慶區分局特種設備科原科長(cháng)周懷國等5名公職人員因涉嫌嚴重違紀違法和職務(wù)犯罪,正在接受紀律審查和監察調查。
同時(shí),對事故中存在失職失責問(wèn)題的銀川市政府,興慶區黨委、政府,以及自治區和銀川市、興慶區住房和城鄉建設(燃氣管理)、市場(chǎng)監督管理、商務(wù)、綜合執法、行政審批、公安、消防救援等部門(mén)61名公職人員進(jìn)行了嚴肅處理。其中,給予自治區住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記馬漢文,黨組成員、副廳長(cháng)李有軍,城建處處長(cháng)趙玉軍撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予自治區市場(chǎng)監督管理廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)楊少華撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予自治區市場(chǎng)監督管理廳特種設備局局長(cháng)周建福留黨察看一年、政務(wù)撤職處分;給予銀川市政府黨組成員、副市長(cháng)劉甲鋒,銀川市興慶區委書(shū)記張青雅,興慶區委副書(shū)記、區長(cháng)鄧彥林,興慶區委常委、副區長(cháng)閆軍撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予銀川市政協(xié)文史和學(xué)習委員會(huì )主任(銀川市市政管理局原黨組書(shū)記、局長(cháng))張新民,銀川市市政管理局黨組成員、副局長(cháng)牛東學(xué)留黨察看二年、政務(wù)撤職處分;給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心主任張偉軍,副主任梁安平、侯松茂撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分;給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心行業(yè)管理科副科長(cháng)侯杰黨內嚴重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分;給予銀川市供熱燃氣服務(wù)中心市場(chǎng)監督科科長(cháng)黃濤政務(wù)撤職處分。對其他相關(guān)責任人,分別給予黨紀政務(wù)處分或誡勉處理。
事故發(fā)生后,寧夏回族自治區黨委、政府認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央領(lǐng)導同志批示要求,積極穩妥做好事故救援和善后處置工作,在全區全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,召開(kāi)以安全生產(chǎn)為主題的自治區黨委全會(huì ),審議并出臺安全生產(chǎn)系列文件,狠抓安全生產(chǎn)責任落實(shí)。黨中央、國務(wù)院對事故處理作出決定后,寧夏回族自治區黨委迅速召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議貫徹落實(shí)、深刻反思,嚴格依規依紀依法對所有責任人懲處和問(wèn)責,深化安全隱患排查整治,壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,對進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設等作出安排部署。
2名中管干部因富洋燒烤店特別重大燃氣爆炸事故被問(wèn)責
經(jīng)查,該事故是一起發(fā)生在群眾身邊的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。該事故的發(fā)生是問(wèn)題長(cháng)期發(fā)展積累的結果,寧夏回族自治區和相關(guān)地方黨委、政府及有關(guān)職能部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署不到位,對近年來(lái)發(fā)生的典型事故未深刻汲取教訓,對事故發(fā)生均負有責任。 陳春平同志作為負責安全生產(chǎn)工作和聯(lián)系消防部門(mén)的自治區黨委常委、政府副主席,未嚴格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定,推進(jìn)本地區安全生產(chǎn)特別是燃氣安全工作不力,對自治區燃氣安全整治工作滯后、流于形式等問(wèn)題失管失察,對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,應予嚴肅問(wèn)責。 趙旭輝同志作為銀川市委書(shū)記、市長(cháng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,對銀川市有關(guān)職能部門(mén)監督執法等工作不力、燃氣及餐飲行業(yè)管理混亂、相關(guān)部門(mén)干部不負責任甚至嚴重違紀違法等問(wèn)題失管失察,對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,應予嚴肅問(wèn)責。 依據《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規定,經(jīng)中央紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報中共中央批準,決定分別給予陳春平同志黨內警告處分、趙旭輝同志黨內嚴重警告處分。
寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調查報告公布
事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。習近平總書(shū)記立即作出重要指示批示,強調這起事故造成多人傷亡,令人痛心、教訓深刻。要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作,盡快查明事故原因,依法嚴肅追究責任。各地區和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,抓實(shí)抓細工作落實(shí),盯緊苗頭隱患,全面排查風(fēng)險。近期有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展一次安全生產(chǎn)風(fēng)險專(zhuān)項整治,加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李強總理等領(lǐng)導同志作出批示,提出明確要求。應急管理部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等有關(guān)部門(mén)迅速響應,組成聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)指導事故救援處置工作。
依據有關(guān)法律法規,經(jīng)國務(wù)院批準,成立了由應急管理部牽頭,公安部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家消防救援局、全國總工會(huì )和寧夏回族自治區人民政府參加的國務(wù)院寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故調查組。同時(shí),邀請燃氣、消防、氣瓶、管閥、爆炸和建筑等方面的專(zhuān)家參與事故調查。事故調查組通過(guò)資料查閱、座談交流、現場(chǎng)勘驗、實(shí)地調查、物證鑒定、視頻分析、模擬實(shí)驗、詢(xún)問(wèn)談話(huà)、理論計算與分析以及專(zhuān)家評估論證等多種方式,查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡情況,查明了富洋燒烤店和氣瓶檢驗、充裝、配送等單位有關(guān)情況和責任,查明了地方有關(guān)黨委政府、相關(guān)部門(mén)在監管方面存在的問(wèn)題和相關(guān)人員的責任;同時(shí),調查組舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入剖析事故暴露的突出問(wèn)題,總結事故主要教訓,提出整改和防范措施建議。
事故調查組查明,事故直接原因是液化石油氣配送企業(yè)違規向燒烤店配送有氣相閥和液相閥的“雙嘴瓶”,店員誤將氣相閥調壓器接到液相閥上,使用發(fā)現異常后擅自拆卸安裝調壓器造成液化石油氣泄漏,處置時(shí)又誤將閥門(mén)反向開(kāi)大,導致大量泄漏噴出,與空氣混合達到爆炸極限,遇廚房?jì)让骰鸢l(fā)生爆炸進(jìn)而起火。由于沒(méi)有組織疏散、唯一樓梯通道被炸毀的隔墻嚴重堵塞、二樓臨街窗戶(hù)被封堵并被錨固焊接的鋼制廣告牌完全阻擋,嚴重影響人員逃生,導致傷亡擴大。
調查查清事故暴露的主要問(wèn)題是地方黨委政府及其有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治敷衍了事、源頭管理失職失責、氣瓶檢驗充裝弄虛作假、燃氣經(jīng)營(yíng)配送使用管理混亂、餐飲場(chǎng)所安全失管漏管、執法檢查寬松軟虛。涉事有關(guān)企業(yè)存在相關(guān)違法違規行為。
事故調查組按規定將在事故調查過(guò)程中發(fā)現的地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)的公職人員履職方面的問(wèn)題等線(xiàn)索及相關(guān)材料,移交中央紀委國家監委追責問(wèn)責審查調查組。
針對事故中暴露的問(wèn)題,事故調查組總結了五個(gè)方面的主要教訓:該堅守的安全紅線(xiàn)沒(méi)有守住,該有的強烈責任感卻放松懈怠,該全鏈條監管的卻掉鏈斷檔,該用打非治違的硬措施沒(méi)有硬起來(lái),該抓實(shí)的安全基礎沒(méi)有抓到位。同時(shí),提出六項整改和防范措施建議:統籌發(fā)展和安全,狠抓燃氣安全大起底;嚴格市場(chǎng)準入,全面規范行業(yè)發(fā)展秩序;強化齊抓共管,提高安全監管效能;迅速開(kāi)展行動(dòng),徹底整治餐飲用戶(hù)隱患;完善法規標準,提高適用性和強制性;狠抓社會(huì )末梢,提升基層能力水平。