勞務(wù)分包安全員涉重大責任事故罪
2023年2月26日上午7時(shí)許,位于深圳市光明區新湖街道轄區內中山大學(xué)(深圳校區)理工二號樓發(fā)生一起一般高處墜落事故,造成一人死亡。人字梯太高極易發(fā)生事故,一定要慎之又慎,這起事故有一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn),勞務(wù)分包負責人涉嫌重大責任事故罪,分包負責人和安全員給予行政處罰,總包無(wú)責任。
一、事故發(fā)生單位
1.建設單位:深圳市建筑工務(wù)署教育工程管理中心
2.施工總承包單位:上海建工集團股份有限公司
3.專(zhuān)業(yè)分包單位:上海企筑建筑裝飾工程有限公司
4.勞務(wù)分包單位:上海陸晟建筑安裝有限公司
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2023年2月26日9時(shí)52分許,黎書(shū)各穿著(zhù)反光背心、戴著(zhù)安全帽(未佩戴 安全帶)跨坐在鋁質(zhì)人字梯上,打磨完墻面裂縫后轉身準備下鋁質(zhì)字梯,從第二踏板下到第三踏板的時(shí)候(從上往下數),踩空從梯子上跌落到地面。
三、直接原因
1.人的不安全行為
黎書(shū)各安全意識淡薄,未佩戴安全帶(勞動(dòng)防護用品),擅自使用鋁質(zhì)人字梯在2m 以上的無(wú)可靠安全防護設施的高處進(jìn)行7 層屋面東側風(fēng)機房北墻面裂紋修補作業(yè),違反了《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護用品配備及使用標準》(JGJ184-2009)第 2.0.4 條 [1]和《建筑施工高處業(yè)安全技術(shù)規范》(JGJ80-2016)第 3.0.5 條[2]之規定。
2.物或環(huán)境的不安全狀態(tài)
現場(chǎng)作業(yè)高度約3.5米,作業(yè)使用約4米高的鋁質(zhì)人字梯進(jìn)行作業(yè),未按作業(yè)要求使用安全穩固的操作平臺進(jìn)行作業(yè)。不符合《深圳市建設工程安全文明施工標準》(SJG—46—2018) 第 3.1.5 條第二款第二項之規定
四、對有關(guān)責任人員的處理意見(jiàn)
1.許秀山,男,群眾,為上海陸晟公司項目負責人和安全管理人員,未取得安全管理人員資格證書(shū);安排不具備高處作業(yè)資質(zhì)的黎書(shū)各進(jìn)行作業(yè)。其行為違反了《中華人民共和國安全生 產(chǎn)法》第二十七條第二款[21]和第三十條[22]之規定,對事故的發(fā)生負有管理責任,涉嫌構成《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款[23]規定的重大責任事故罪,建議由深圳市公安局光明分局依法對其進(jìn)行處理。
2.方洪,男,黨員,任上海陸晟公司主要負責人,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位,未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱 患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一 條第一款第五項[24]之規定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 有關(guān)規定給予行政處罰。
3.夏歡,男,群眾,任上海企筑公司安全管理員,未組織制定維修作業(yè)崗位操作規程;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位, 未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第一項、第五項[25] 之規定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定給予行政處罰。
4.宋銘華,男,黨員,任上海企筑公司主要負責人,未組織制定維修作業(yè)崗位操作規程;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位,未及時(shí)排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第二項、第五項[26]之規定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定給予行政處罰。
案例
通報:2021年11月21日,深圳一人工在1.6米高的人字梯上墜落,身亡!近日事故調查報告發(fā)布。 江蘇省住房和城鄉建設廳通報一起事故:8月26日19時(shí)50分左右,由中鐵十五局集團城市建設工程有限公司施工總承包,江蘇省華夏工程項目管理有限公司監理的南京市建鄴區北圩路41號南京曉莊學(xué)院網(wǎng)格學(xué)院改造項目工程工地,發(fā)生一起高處墜落生產(chǎn)安全事故,致1人死亡。該總承包單位自當日起在江蘇省不得承攬新工程項目。
北京市安監局通報:2018年7月21日15時(shí)50分,在朝陽(yáng)區孫河地區物美超市孫河店內,由于熟食庫房照明出現故障,電工張建民(男,44歲,北京人)在熟食庫房門(mén)口站在人字梯(木質(zhì))上檢修線(xiàn)路過(guò)程中疑似觸電摔落至地面,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故原因正在調查中。 通報:2019年8月25日9時(shí)許,位于北海市某街道辦事處新?tīng)I社區新?tīng)I路的北海市利高水產(chǎn)貿易有限公司,一名作業(yè)人員在清理輸送帶時(shí),從站立的約60厘米高的鐵制凳子上不慎跌落,頭部著(zhù)地導致受傷,后經(jīng)送市人民醫院搶救無(wú)效死亡的事故。