2023年5月16日，南京市江寧區橫溪街道在開(kāi)展工貿行業(yè)領(lǐng)域電氣焊作業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全出口專(zhuān)項執法檢查時(shí)，發(fā)現南京某機械設備有限公司生產(chǎn)車(chē)間作業(yè)人員正在進(jìn)行焊接作業(yè)，現場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全管理，焊接作業(yè)人員陳某也未落實(shí)操作規程和安全措施。執法人員現場(chǎng)通過(guò)應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢(xún)平臺”查詢(xún)，發(fā)現正在進(jìn)行焊接作業(yè)的陳某無(wú)焊接與熱切割特種作業(yè)操作證。根據《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號）規定，特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為屬于重大事故隱患。執法人員當場(chǎng)下達《現場(chǎng)處置措施決定書(shū)》，要求該公司立即停止陳某無(wú)證焊接作業(yè)，并對其特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的違法行為進(jìn)行立案調查。2023年4月4日，無(wú)錫市應急管理局執法人員對無(wú)錫市某超市貨架設備廠(chǎng)進(jìn)行執法檢查，發(fā)現該公司存在黃某、秦某等6名特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)（其中企業(yè)提供的黃某、秦某的焊接與熱切割特種作業(yè)操作證系偽造）和未建立特種作業(yè)人員檔案等違法行為。執法人員當場(chǎng)下達《現場(chǎng)處置措施決定書(shū)》，要求該公司立即停止無(wú)證焊接作業(yè)違法行為，該公司及其主要負責人分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項、第三十條第一款、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第三十六條第一款、第三十四條，分別依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十七條第（七）項，《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第四十條、第三十八條的規定，對該公司及其主要負責人作出行政處罰，并將涉嫌購買(mǎi)偽造焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的線(xiàn)索移送公安機關(guān)，目前該市公安局刑警支隊已牽頭偵辦此案。2023年6月2日，常熟市應急管理局使用無(wú)人機對常熟市某昊機械有限公司開(kāi)展飛行檢查時(shí)，發(fā)現該公司焊接車(chē)間有六名工人進(jìn)行電焊作業(yè)。隨即執法人員開(kāi)展現場(chǎng)核查，發(fā)現該公司將車(chē)間電焊作業(yè)外包給常熟市虞山鎮某浩機械加工廠(chǎng)、常熟市碧溪新區某永機械加工廠(chǎng)，但未與兩家外包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，未對外包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統一協(xié)調、管理；通過(guò)核查作業(yè)人員資質(zhì)，發(fā)現常熟市虞山鎮某浩機械加工廠(chǎng)一名工人未取得特種作業(yè)操作證從事電焊作業(yè)。依據國家應急管理部10號令《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第（一）（二）項，應判定為重大事故隱患。執法人員現場(chǎng)制作了《現場(chǎng)檢查記錄》，開(kāi)具了《現場(chǎng)處理措施決定書(shū)》《責令限期整改指令書(shū)》等執法文書(shū)，責令企業(yè)暫時(shí)停止生產(chǎn)活動(dòng)。常熟市某昊機械有限公司、常熟市虞山鎮某浩機械加工廠(chǎng)的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條、第四十九條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條、第一百零三條的規定，給予行政處罰。常熟市某昊機械有限公司法定代表人張某、車(chē)間主任陳某某、安全管理人員張某違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第四十九條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條、第一百零三條的規定，實(shí)施“一案雙罰”。2023年3月7日，南通市應急管理局執法人員通過(guò)南通市危險化學(xué)品風(fēng)險管控與應急一體化平臺開(kāi)展非現場(chǎng)執法線(xiàn)上巡查時(shí)，發(fā)現南通某化工科技有限公司在危險場(chǎng)所（聚氨酯樹(shù)脂車(chē)間二樓PU反應釜上方）進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，經(jīng)查詢(xún)發(fā)現其未在一體化平臺中申報動(dòng)火作業(yè)，3月9日，執法人員對該公司現場(chǎng)核查，確認該公司3月7日上午在危險場(chǎng)所（聚氨酯樹(shù)脂車(chē)間二樓PU反應釜上方）對行車(chē)大輪進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火作業(yè)前未開(kāi)具動(dòng)火作業(yè)票證，未制定作業(yè)方案，經(jīng)現場(chǎng)測量動(dòng)火作業(yè)時(shí)乙炔氣瓶與氧氣瓶間距小于5米，不符合《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規范》（GB30871-2022）第5.2.13條的要求，該行為屬于《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》（安監總管三〔2017〕121號）第18條的重大隱患情形。執法人員現場(chǎng)制作了《現場(chǎng)檢查記錄》，開(kāi)具了《現場(chǎng)處理措施決定書(shū)》，要求該公司停產(chǎn)整頓，并對該公司法定代表人徐某、總經(jīng)理陳某進(jìn)行了調查詢(xún)問(wèn)，二人均承認公司存在上述違法行為?；た萍加邢薰镜男袨檫`反了《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款第（一）、（二）、（五）項的規定，依據《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第五十一條的規定，給予行政處罰。2023年5月22日，泰州市應急管理局執法人員對泰州市某車(chē)業(yè)有限公司進(jìn)行舉報核查，現場(chǎng)并未發(fā)現有特種作業(yè)人員從事動(dòng)火作業(yè)，執法人員隨即查看企業(yè)視頻監控，發(fā)現5月16日下午有一名員工在從事熱切割特種作業(yè)，經(jīng)查，該名員工未取得特種作業(yè)操作證，屬無(wú)證作業(yè)。依據《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》（中華人民共和國應急管理部令第10號）第三條第二項的規定，該公司上述作業(yè)行為判定為重大事故隱患。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項的規定，決定給予該公司行政處罰。
