2021年11月8日，寶山區應急管理局行政執法人員在執法檢查中發(fā)現A倉庫在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（倉儲經(jīng)營(yíng)）的情況下，接受另外兩家公司的委托，在普貨倉庫內儲存辛酸亞錫47桶，每桶25公斤，共計1175公斤，儲存硼酸30袋，每袋50公斤，共計1500公斤。辛酸亞錫和硼酸分別列入《危險化學(xué)品目錄（2015）》第2353項和第1609項，均屬于危險化學(xué)品。

2021年11月8日，寶山區應急管理局以違反《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款為由，對A倉庫立案調查。因案發(fā)地普貨倉庫不具備儲存危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)條件，同年11月17日，寶山區應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第四項，對上述危險化學(xué)品采取扣押的行政強制措施，并轉移至危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫儲存。經(jīng)調查，A倉庫尚未與兩家委托公司簽訂倉儲服務(wù)協(xié)議，尚未收取倉儲經(jīng)營(yíng)費用，故認定沒(méi)有違法所得。2022年1月10日，寶山區應急管理局對上述危險化學(xué)品解除扣押。同年1月14日，寶山區應急管理局依據《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條第三款，給予A倉庫責令停止違法倉儲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處罰款人民幣十萬(wàn)元的行政處罰。

本案是一起典型的未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（倉儲經(jīng)營(yíng)）從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的違法案件。A倉庫主要負責人抱有僥幸心理，通過(guò)不簽訂倉儲服務(wù)協(xié)議、暫緩收取倉儲經(jīng)營(yíng)費用等方式，掩蓋無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法事實(shí)。雖然最終沒(méi)有沒(méi)收違法所得，但是違法行為是確鑿的，依法給予相應的行政處罰。

應急管理部門(mén)在此案的辦理過(guò)程中，充分考慮到無(wú)證經(jīng)營(yíng)，尤其是無(wú)證倉儲經(jīng)營(yíng)，往往伴隨危險化學(xué)品的非法儲存，具有較大的現實(shí)危害性。因此，及時(shí)采取扣押相關(guān)危險化學(xué)品的行政強制措施，并轉移至危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫儲存，既切實(shí)保障安全，又為后續案件辦理固定了證據。

執法人員提示，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款規定：“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉儲經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品?！睆S(chǎng)房倉庫的產(chǎn)權人、使用人應當增強風(fēng)險意識和法律意識，切不可因一念貪欲和僥幸心理，在不具備儲存危險化學(xué)品的相關(guān)安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)的情況下，擅自非法儲存危險化學(xué)品。