【關(guān)鍵詞】

重大責任事故罪  燃氣管道安裝工程  現場(chǎng)監管

【基本案情】

某燃氣發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)燃氣公司）將天然氣利用工程的施工勞務(wù)分包給了某施工隊負責施工。

2018年4月，該施工隊領(lǐng)隊、被告人買(mǎi)某某在云浮市云城區某廣場(chǎng)三樓燃氣管道安裝工程施工過(guò)程中，經(jīng)燃氣公司指派的現場(chǎng)監管人員、被告人黃某某的授權同意，違反有關(guān)安全管理規定，安排施工人員將未驗收的三樓天然氣主管道接駁上該廣場(chǎng)總管道，且未采取有效的隔斷措施。5月11日，黃某某組織公司運營(yíng)部等部門(mén)對該廣場(chǎng)三樓天然氣主管道進(jìn)行驗收，但未能通過(guò)驗收。隨后，黃某某對相關(guān)問(wèn)題并未及時(shí)提出整改方案。

2018年6月初，在該廣場(chǎng)三樓某餐廳燃氣管道安裝工程施工過(guò)程中，經(jīng)燃氣公司指派的現場(chǎng)監管人員、被告人伍某某授權同意，買(mǎi)某某安排施工人員對某餐廳預留的燃氣管道尾端進(jìn)行了切斷及改道工程，但沒(méi)有在新鋪設的管道終端處安裝隔斷或封堵裝置。針對上述問(wèn)題，買(mǎi)某某沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行整改，伍某某也沒(méi)有監督落實(shí)整改。

2018年7月20日16時(shí)許，燃氣公司生產(chǎn)運營(yíng)部巡線(xiàn)員、被告人李某某到該廣場(chǎng)檢查六樓飯堂天然氣供氣情況時(shí)，錯將控制該廣場(chǎng)三樓天然氣管道的閥門(mén)當成控制六樓天然氣管道的閥門(mén)打開(kāi)，導致天然氣直接供往該廣場(chǎng)三樓正在裝修施工的某餐廳廚房并發(fā)生泄漏。16時(shí)20分許，三樓某餐廳廚房發(fā)生天然氣爆炸，導致正在施工的十余人不同程度的受傷；該餐廳三樓外墻被炸塌掉落到一樓人行道上，造成兩名行人被砸傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡，二十多輛汽車(chē)損壞。經(jīng)鑒定，受損車(chē)輛價(jià)值共計289594元，某餐廳直接經(jīng)濟損失共計1871106元。案發(fā)后，燃氣公司賠償被害人及被害人家屬共計385.9萬(wàn)元人民幣。

【處理結果】

云浮市公安局云城分局偵查終結后，以被告人李某某、買(mǎi)某某等4人涉嫌重大責任事故罪移送審查起訴。案件辦理過(guò)程中，云城區人民檢察院根據事故造成的危害后果，認真梳理被害人損失的情況和訴求，積極協(xié)調政府相關(guān)職能部門(mén)督促事故企業(yè)賠償被害人經(jīng)濟損失。在提起公訴前，事故企業(yè)賠償了本案全部被害人。

2019年5月16日，云城區人民檢察院以被告人李某某、買(mǎi)某某等4人涉嫌構成重大責任事故罪，向云城區人民法院提起公訴。法院經(jīng)審理認為，公訴機關(guān)的指控成立，于2019年12月17日以重大責任事故罪分別判處被告人李某某、黃某某、伍某某有期徒刑一年十個(gè)月，判處被告人買(mǎi)某某有期徒刑一年六個(gè)月。

一審判決后，被告人伍某某以原判量刑過(guò)重為由提起上訴。2020年4月7日，云浮市中級人民法院認為原判決認定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當，裁定駁回上訴，維持原判。

【安全提示】

1.日常生活中，燃氣事故時(shí)有發(fā)生，損害后果嚴重。廣東省高度重視城鎮燃氣安全風(fēng)險防范工作，深入開(kāi)展燃氣安全整治“百日行動(dòng)”，聚焦公共安全實(shí)施重點(diǎn)整治，要求各地嚴肅問(wèn)責，徹查事故原因，倒查企業(yè)主體責任，加強行刑銜接，對構成犯罪的要依法追究刑事責任。

2.根據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規定，對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，應當以重大責任事故罪追究刑事責任。

本案中，黃某某、伍某某作為燃氣公司指派的現場(chǎng)監管人員，未有效履行監管職責，買(mǎi)某某作為直接施工人員違章作業(yè)，李某某作為錯開(kāi)閥門(mén)的直接操作人員，均應對此次事故承擔刑事責任。