2023年3月,廣州市應急管理局執法人員根據可靠線(xiàn)索到廣州市花都區某畜牧設備有限公司開(kāi)展現場(chǎng)執法,發(fā)現該公司16名員工所持有的由廣東省應急管理廳簽發(fā)的特種作業(yè)操作證,在應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢(xún)平臺”上查詢(xún)不到相關(guān)信息。
經(jīng)現場(chǎng)檢查,發(fā)現此疑似違法線(xiàn)索中所涉及的3名焊接班組人員正在車(chē)間從事焊接工作。經(jīng)進(jìn)一步核查,該企業(yè)的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)操作證是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員練某從網(wǎng)上聯(lián)系省外不知名培訓機構所購得的偽造特種作業(yè)操作證。針對該企業(yè)的違法行為,執法人員立即對該企業(yè)開(kāi)展立案調查并確認了違法事實(shí),同時(shí)將有關(guān)涉及刑事違法線(xiàn)索按程序移送至屬地公安機關(guān)。本案中,該企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員練某弄虛作假,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系了一位聲稱(chēng)可以辦理特種作業(yè)操作證的培訓機構人員。該機構人員聲稱(chēng)不用培訓、考試,只要付款和上傳身份證照片就可辦理特種作業(yè)操作證,還承諾通過(guò)掃描證件上的二維碼,能鏈接進(jìn)入驗證網(wǎng)站,輸入有關(guān)信息就能查詢(xún)證件真偽,全部皆有記錄。對機構人員的承諾,練某深信不疑,前后匯款一萬(wàn)兩千多元購買(mǎi)了16張偽造特種作業(yè)操作證,并把其中部分偽造證件分發(fā)給員工在企業(yè)內使用。根據《中華人民安全生產(chǎn)法》第三十條有關(guān)規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。本案中練某因為深信網(wǎng)上機構所承諾的“付錢(qián)包過(guò)、包拿證”等虛假信息,辦理了偽造的特種作業(yè)操作證,使員工在沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規培訓考核的情況下從事特種作業(yè),致使員工的生命安全暴露在危險之中,更是讓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作行走于刀尖之上。
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為的,責令限期改正,處十萬(wàn)元以下罰款:特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。
該企業(yè)及練某均受到相應的行政處罰。對于練某買(mǎi)賣(mài)偽造特種作業(yè)操作證的犯罪行為,涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百八十條的相關(guān)規定,公安機關(guān)正立案偵查中。