國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批罰款事項的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)
為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批罰款事項的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),取消和調整了公安、交通運輸、市場(chǎng)監管領(lǐng)域行政法規和部門(mén)規章設定的53個(gè)罰款事項,其中,取消29個(gè)罰款事項,調整24個(gè)罰款事項。
航運相關(guān)領(lǐng)域,請重點(diǎn)關(guān)注【交通運輸部門(mén)】第33、34、35、36、37、38、39項以及第46、47、48、49、50、51項。(詳見(jiàn)下方列表)
這些罰款事項主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切、社會(huì )關(guān)注度較高的領(lǐng)域,取消和調整的目的是切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負擔,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處?!稕Q定》明確了這些罰款事項的名稱(chēng)、設定依據、處理決定和替代監管措施。 取消和調整上述罰款事項,嚴格執行國務(wù)院明確的“三個(gè)一律”的清理標準:凡是違反法定權限和程序設定的罰款事項,一律取消;凡是罰款事項不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要、有違“放管服”改革精神、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的,或者有失公允、過(guò)罰不當的,一律取消或調整;凡是罰款事項可采取其他方式進(jìn)行規范或管理的,一律取消。 《決定》取消和調整的53個(gè)罰款事項,共涉及修改11部行政法規,修改和廢止20部部門(mén)規章。為了最大限度推進(jìn)清理成果落地見(jiàn)效,《決定》對修改行政法規、修改和廢止部門(mén)規章提出了明確的時(shí)間要求,有關(guān)部門(mén)要在《決定》印發(fā)之日起60日內向國務(wù)院報送有關(guān)行政法規修改草案送審稿,并完成有關(guān)部門(mén)規章修改和廢止工作,部門(mén)規章需要根據修改后的行政法規調整的,要在相關(guān)行政法規公布后60日內完成修改和廢止工作。 為了保護人民群眾和市場(chǎng)主體合法權益,維護行政管理秩序和公共利益,《決定》強調,罰款事項取消后,確需制定替代監管措施的,有關(guān)部門(mén)要依法認真研究,嚴格落實(shí)監管責任,創(chuàng )新和完善監管方法,規范監管程序,提高監管的科學(xué)性和精準性,進(jìn)一步提升監管效能,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 下一步,國務(wù)院將繼續組織清理其他領(lǐng)域的罰款事項,目前有關(guān)工作已經(jīng)同步開(kāi)展。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)將對應當清理的罰款事項,及時(shí)予以取消和調整,切實(shí)維護人民群眾和市場(chǎng)主體合法權益,持續營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。