2020年5月22日，根據群眾鄒某舉報投訴線(xiàn)索，某市衛生健康委衛生監督員對某公司現場(chǎng)檢查發(fā)現涉嫌違法。經(jīng)受理、立案后進(jìn)一步核實(shí)該公司存在以下違法行為：

1.隱瞞“酸洗鈍化”工藝和“不銹鋼酸洗鈍化膏”原輔料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用；

2.未及時(shí)、如實(shí)申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目；

3.為勞動(dòng)者個(gè)人提供的部分職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求；

4.未按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》第二十條第一款的規定，對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià)；

5.與勞動(dòng)者鄒某訂立勞動(dòng)合同時(shí)至終止勞動(dòng)合同期間，未將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實(shí)告知鄒某，并未在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明；

6.未按規定組織勞動(dòng)者鄒某進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。

該公司的上述行為分別違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十六條第二款、第二十二條第二款、第二十六條第二款、第三十二條、第三十三條第一款、第三十五條第一款的規定，該市衛生健康委依據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十一條第一項、第三項和第四項、第七十二條第二項和第四項、第七十五條第一項的規定，分別裁量后合并給予該公司警告、并處16萬(wàn)元整罰款的行政處罰，當事人自覺(jué)履行處罰決定后本案結案。

本案是我省首次、全國少見(jiàn)因用人單位隱瞞工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而牽扯出多項違法行為受到行政處罰的職業(yè)衛生案件。其辦理過(guò)程中如何辨識用人單位隱瞞工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及執法技巧等方面值得借鑒

本案通過(guò)勞動(dòng)者鄒某舉報投訴在工作中要使用不銹鋼酸洗鈍化膏操作，但公司從未檢測過(guò)酸洗操作過(guò)程中產(chǎn)生的危害因素，并提供了不銹鋼酸洗鈍化膏和勞動(dòng)者酸洗操作的照片。

監督員以隱瞞工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害線(xiàn)索為導向，立即到該公司查閱了公司2013年的建設項目控制效果評價(jià)報告和2019年的工作場(chǎng)所檢測報告，核實(shí)報告中均無(wú)酸洗工藝和酸洗鈍化膏原輔料。便根據投訴者提供的不銹鋼酸洗鈍化膏照片，尋找到公司庫房門(mén)外存放有EAP-S001型不銹鋼酸洗鈍化膏共12箱24瓶，與投訴者提供的照片一致。隨后調取了該公司2013年投入生產(chǎn)至2020年5月采購不銹鋼酸洗鈍化膏的票據和出入庫記錄及酸洗鈍化膏化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS），但說(shuō)明書(shū)中顯示對健康無(wú)毒害。

于是監督員要求該公司立即委托有資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面識別和檢測，從而認定該公司有不銹鋼酸洗鈍化膏原輔料和酸洗工藝中會(huì )產(chǎn)生少量氮氧化物危害因素的事實(shí)。

案件承辦人員在查實(shí)該公司隱瞞會(huì )產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的酸洗鈍化膏原輔材料和酸洗工藝后，再從投訴者提供的證據照片入手，對照片中操作酸洗膏鈍化膏的勞動(dòng)者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，以及對公司管理人員的進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)調查，再次證實(shí)隱瞞酸洗工藝和使用酸洗鈍化膏原輔料的真相，形成了嚴密的證據鏈。

承辦人員再根據投訴人提供的公司2019年4月與其解除勞動(dòng)合同的證明，順藤摸瓜調取了鄒某的應聘申請、公司與鄒某簽訂的勞動(dòng)合同、工資發(fā)放記錄、績(jì)效考核、員工安全生產(chǎn)承諾、培訓記錄、鄒某2014年至2017年的一般健康檢查及2018年的職業(yè)健康檢查、公司勞動(dòng)防護用品購買(mǎi)票據、出庫領(lǐng)取及發(fā)放記錄資料等相關(guān)證據資料。

結合現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現有鄒某相同工作崗位（焊工）的勞動(dòng)者正在工作并進(jìn)行拍照取證和詢(xún)問(wèn)調查，以及對公司相關(guān)管理人員的證人證言、整改報告等多種證據鏈。查實(shí)了該公司未按規定申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目，為勞動(dòng)者提供的部分職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求，未按照對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測評價(jià)，與鄒某訂立勞動(dòng)合同時(shí)未履行告知義務(wù)及未按規定組織勞動(dòng)者鄒某進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查等5項違法事實(shí)，全部依法給予了行政處罰。

本案中勞動(dòng)者鄒某在工作中注意收集保存了該公司涉嫌違法的照片等重要證據，是本案的關(guān)鍵突破口和最終查實(shí)多項違法事實(shí)的重要線(xiàn)索。案件承辦人員特在此提醒廣大勞動(dòng)者，在可能存在職業(yè)病危害因素的用人單位工作過(guò)程中，注意收集保存自己與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同、工資領(lǐng)取、工作現場(chǎng)等涉及勞動(dòng)關(guān)系及其他可能涉嫌違法的證據照片等，為自己以后健康及相關(guān)權益受到侵害時(shí)的重要舉證依據。