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安全員現場(chǎng)制止后依然違章作業(yè),發(fā)生亡人事故

2021年9月4日,中山翠亨新區生物醫藥智創(chuàng )中心在建工程在墻體拆除過(guò)程中發(fā)生一起一人死亡的生產(chǎn)安全事故。

近日,中山市應急管理局公布了這起事故的調查報告。

事故經(jīng)過(guò)

  1. 2021年9月4日下午15時(shí)許,勞務(wù)分包單位現場(chǎng)負責人李某安排三名工人盧某生、凌某強及肖某旺開(kāi)始對7#樓11區五層西側外墻蒸壓加氣塊墻體及構造柱進(jìn)行拆除作業(yè)。

  2. 17時(shí)許,項目安全管理人員梁某強及監理郭某彪巡查發(fā)現上述三名工人采取墻身下部掏空式破拆的違章作業(yè)行為。

  3. 兩人隨即現場(chǎng)制止并口頭警告,要求作業(yè)人員爬上外墻腳手架從墻身上部開(kāi)始拆除,三名工人表示不會(huì )再違章作業(yè)。

  4. 三名工人爬上腳手架按章作業(yè)約10分鐘,待梁某強及郭某彪離開(kāi)后,肖某旺(死者)又指使鼓動(dòng)工友從腳手架下落至樓面進(jìn)行墻身下部掏空式拆除。

  5. 至約17時(shí)50分,已拆完三幅較矮墻身,在拆除第四幅墻身的過(guò)程中,構造柱由肖某旺用風(fēng)炮機破碎了混凝土,只剩下一些鋼綁扎連接的直立柱筋。

  6. 工人發(fā)現有倒塌的跡象時(shí)迅速躲避,肖某旺由于躲避不及時(shí),被倒塌的構造立柱砸中頭部,安全帽受打擊后彈開(kāi),肖某旺后經(jīng)送火炬開(kāi)發(fā)區中山國丹中醫院搶救無(wú)效死亡。

事故直接原因

肖某旺及工友拆墻作業(yè)過(guò)程中未按照《墻體拆除施工方案》及技術(shù)交底要求進(jìn)行作業(yè),而是違章采取墻身下部掏空式破拆的違章作業(yè)方式導致墻身倒塌。

事故間接原因

  1. 勞務(wù)分包單位對現場(chǎng)安全隱患排查不到位,未及時(shí)發(fā)現并消除折墻過(guò)程中事故隱患;

  2. 勞務(wù)分包單位主要負責人胡某廣督促檢查安全生產(chǎn)工作不到位,未及時(shí)發(fā)現并消除拆墻過(guò)程中事故隱患;

  3. 勞務(wù)分包單位現場(chǎng)負責人李某履行職責不到位;

  4. 總承包單位對施工現場(chǎng)發(fā)現違章冒險作業(yè)行為制止不力;

  5. 監理單位對施工現場(chǎng)發(fā)現違章冒險作業(yè)行為制止不力。

處理意見(jiàn)

  1. 市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對施工勞務(wù)分包單位及其主要負責人胡某廣的違法行為進(jìn)行行政處罰。

  2. 翠亨新區管委會(huì )依據《中華人民共和國建筑法》等法律法規對施工總承包單位及監理單位的違法行為依法處理。

  3. 勞務(wù)分包單位現場(chǎng)負責人李某履行職責不到位的行為建議公司依據相關(guān)制度內部處理,并將處理結果報事故調查組。

本次事故報告中未提到對安全員的處罰,但提到總承包單位對施工現場(chǎng)發(fā)現違章冒險作業(yè)行為制止不力,所以處理意見(jiàn)中提到要對總包單位進(jìn)行依法處理。但具體安全員會(huì )不會(huì )被處罰,或者會(huì )不會(huì )被總包單位內部處罰?

類(lèi)似事故案例:

   2021年1月3日15時(shí)許,江門(mén)澤星公司譚某與班組人員陳星星、張春桃、張春華從地面通過(guò)安全爬梯到洪鶴大橋3#橋墩橋面,然后通過(guò)梯子下至橋墩下橫梁平臺做橋底泄水管的管撐安裝前準備工作(下橫梁面距離底部水泥承臺面高度為29.8 米)。譚某、陳星星、張春桃在橋墩下橫梁平臺上收拾施工材料,完善臨邊防護設施;張春華從下橫梁平臺西南側的登車(chē)平臺進(jìn)入到橋梁檢修車(chē)收拾整理材料。為了下一步施工便利,譚某帶領(lǐng)其他三人利用在下橫梁平臺上收集到的鋼管、鋼絲防護網(wǎng)、鐵絲和鐵腳手板等材料,在下橫梁平臺靠近北側塔柱位置與橋檢車(chē)之間搭設了一條臨時(shí)簡(jiǎn)易通道。
圖片
    16 時(shí)許,武船重工公司安全員錢(qián)遠景到3#橋墩下橫梁平臺巡查時(shí)發(fā)現此臨時(shí)簡(jiǎn)易通道(已搭建成型),當場(chǎng)口頭制止四人繼續搭設,并下發(fā)《安全隱患整改通知單》要求譚某等人于 1 月4 日前拆除該通道。
     17時(shí)15分許,譚某、陳星星、張春桃解下安全帶準備下橋下班,譚某(只佩戴安全帽)說(shuō)了句“取東西”,在下橫梁橋面折返至臨時(shí)簡(jiǎn)易通道,當行走在通道上時(shí),該通道突然發(fā)生解體破壞,譚某情急下雙手抓住鋼絲防護網(wǎng),身體懸空掛在通道下部。譚某掙扎著(zhù)想往上爬,位于橋檢車(chē)上的工人張春華見(jiàn)此情景急忙向譚某拋繩索施救,嘗試了兩次,未能有效。17時(shí)16分許,譚某因體力不支,墜落于3#橋墩底部水泥承臺面。
    我們稍微整理下整個(gè)過(guò)程:15時(shí),幾名作業(yè)人員準備搭這個(gè)通道;安全員在16時(shí)檢查發(fā)現,并要求停止,也下發(fā)了整改通知單;17時(shí)15分左右出現了事故!
    事故報告中安全員的處理意見(jiàn):未認真履行安全生產(chǎn)工作職責,雖在檢查中發(fā)現譚某等人搭設的臨時(shí)簡(jiǎn)易通道,但沒(méi)有現場(chǎng)監督其拆除,也未將該情況及時(shí)上報,對該起事故負有責任 , 建議市交通運輸部門(mén)依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條規定對其進(jìn)行處理。

     安全員發(fā)現不算不及時(shí),口頭也要求了立即拆除,所以事故報告中肯定了安全員檢查中發(fā)現搭設通道的行為,但問(wèn)題就在沒(méi)有現場(chǎng)監督其拆除!所以對該起事故負有責任,哪怕你已經(jīng)下發(fā)了整改單!