根據浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展“綠劍”專(zhuān)項執法行動(dòng)和寧波市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“舉一反三”大排查大整改工作要求，鞏固提升前期百日攻堅專(zhuān)項執法行動(dòng)成效，不斷強化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題快速發(fā)現、有效處置機制，持續推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執法大練兵活動(dòng)，寧波市生態(tài)環(huán)境執法系統切實(shí)強化監管執法，注重以案釋法、以案育企，依法查辦一批環(huán)境違法典型案例，有效倒逼企業(yè)提升環(huán)境守法意識?，F將“綠劍”行動(dòng)第一批典型案例公開(kāi)曝光。該案為根據非現場(chǎng)執法檢查發(fā)現線(xiàn)索，通過(guò)“測管聯(lián)動(dòng)”機制和監測科技裝備的執法應用，快速查處寧波市某電鍍有限公司涉嫌稀釋、干擾廢水自動(dòng)監測數據排放污染物案。2021年8月12日-13日，根據污染源在線(xiàn)自動(dòng)監控數據日常巡檢線(xiàn)索，寧波市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法隊聯(lián)合浙江省寧波生態(tài)環(huán)境監測中心對寧波市某電鍍有限公司進(jìn)行了突擊檢查，該企業(yè)主要從事電鍍表面處理加工，廢水處理站的廢水排放口建有廢水自動(dòng)監控設施，檢查發(fā)現廢水處理站中的生化池內無(wú)肉眼可見(jiàn)的菌落及污泥，處于不正常運行狀態(tài)?，F場(chǎng)經(jīng)監測人員使用便攜式電導率測定儀依次對各廢水處理池進(jìn)行檢測發(fā)現，三沉池到四沉池的電導率值急劇下降，有明顯稀釋現象。在檢測數據面前，嫌疑人心理防線(xiàn)迅速崩潰，后經(jīng)進(jìn)一步調查發(fā)現，廢水處理站負責人陳某某設置了一根河水取水管道和一臺水泵，從廠(chǎng)區北側河道取水，在四沉池中對廢水進(jìn)行稀釋?zhuān)脕?lái)降低化學(xué)需氧量和氨氮的濃度，稀釋后依次溢流至中轉池、生化池和廢水排放口。根據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（七）項和《環(huán)境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條第（四）項之規定，寧波市某電鍍有限公司稀釋干擾監測數據的行為已涉嫌污染環(huán)境罪，9月9日，寧波市生態(tài)環(huán)境局將寧波市某電鍍有限公司涉嫌篡改偽造自動(dòng)監測數據的違法行為移送公安機關(guān)并抄送檢察機關(guān)。9月18日，公安機關(guān)對該企業(yè)立案調查，相關(guān)情況正在進(jìn)一步偵辦中。環(huán)境部：稀釋排放屬于采取其他規避監管的方式排放水污染物
關(guān)于《水污染防治法》第二十二條有關(guān)“其他規避監管的方式排放水污染物”及相關(guān)法律責任適用問(wèn)題的復函放水污染物”及相關(guān)法律責任適用的緊急請示》（滬環(huán)保法〔2008〕415號）收悉。經(jīng)研究，函復如下：《水污染防治法》第二十二條第二款規定：“禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物?！痹趯?shí)際工作中，“采取其他規避監管的方式排放水污染物”有多種情形，我部認為，以下幾種情形可以理解為屬于“采取其他規避監管的方式排放水污染物”：2.將廢水通過(guò)槽車(chē)、儲水罐等運輸工具或容器轉移出廠(chǎng)、非法傾倒；4.其他擅自改變污水處理方式、不經(jīng)法定排放口排放廢水等規避監管的行為。依據《水污染防治法》第七十五條第二款，私設暗管或者有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。筆者注：《中華人民共和國水污染防治法》2017年經(jīng)第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )修訂，原第七十五條現為第八十三條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；(二)超過(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；(四)未按照規定進(jìn)行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
