責令改正違法行為決定書(shū)(成都中核高通同位素股份有限公司)
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成都中核高通同位素股份有限公司輻射環(huán)境違法一案,我部經(jīng)過(guò)調查,現已審查終結。
一、 輻射環(huán)境違法事實(shí)和證據
我部依據《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)向你公司核發(fā)了《輻射安全許可證》(國環(huán)輻證[00204])。
《條例》第三十四條規定,“生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所,應當按照國家有關(guān)規定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)調試和使用場(chǎng)所,應當具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施”。根據《X、γ射線(xiàn)頭部立體定向外科治療放射衛生防護標準》(GBZ 168-2005),伽瑪刀機房應有滿(mǎn)足防護要求的屏蔽厚度(墻體外因透射產(chǎn)生的空氣比釋動(dòng)能率一般應不大于2.5μGy/h);控制室操作臺與防護門(mén)至少應有兩種以上安全聯(lián)鎖裝置;入口處應設置顯示源工作狀態(tài)的訊號燈;應配置固定式劑量監測報警裝置。
2019年6月11日,我部對你公司進(jìn)行非例行監督檢查時(shí)發(fā)現,你公司于2019年4月1日至6月10日期間將倒源工號發(fā)貨大廳作為伽瑪刀帶源測試場(chǎng)所,大廳的三個(gè)門(mén)和墻體均不具有開(kāi)展I類(lèi)放射源使用活動(dòng)的屏蔽功能,且未按照要求設置門(mén)機聯(lián)鎖、緊急停機按鈕等必要的輻射安全和防護設施,固定式輻射劑量監測儀也未投入使用,不符合《條例》第三十四條的有關(guān)規定,存在較大安全隱患。此外,該場(chǎng)所在實(shí)施伽瑪刀帶源測試活動(dòng)期間,你公司安全與防護管理機構未對活動(dòng)中的輻射安全與防護工作實(shí)施有效管理。
以上事實(shí),有檢查組現場(chǎng)檢查筆錄、現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄為證。
你公司的上述行為違反了《條例》第三十四條的有關(guān)規定。
二、 責令改正的依據、種類(lèi)
《條例》第六十條規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置的場(chǎng)所未按照規定設置安全和防護設施以及放射性標志的,“由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。
根據上述規定,我部決定責令你公司立即停止違法行為,在該場(chǎng)所不滿(mǎn)足法律法規和國家標準規定的條件下,不得再次開(kāi)展伽瑪刀帶源測試工作,并于2019年9月15日前完成整改,進(jìn)一步加強公司輻射安全與防護管理,嚴格按照國家有關(guān)法規標準和公司輻射安全管理制度開(kāi)展輻射工作,防止類(lèi)似違法違規行為再次發(fā)生。
三、 責令改正的履行
我部委托西南核與輻射安全監督站對你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監督。請你公司于2019年9月15日前將整改情況書(shū)面報我部及西南核與輻射安全監督站。
如你公司逾期不改正,我部將依據《條例》第六十條的規定對你公司實(shí)施責令停產(chǎn)停業(yè)和并處罰款的行政處罰。
四、 申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如對本決定不服,可以在接到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議;也可在接到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本決定的,我部將依法申請人民法院強制執行。
生態(tài)環(huán)境部
2019年8月27日
抄送:四川省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部西南核與輻射安全監督站、中國核工業(yè)集團有限公司。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年8月28日印發(fā)