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簽字位置錯誤?不涉及監測數據的篡改和偽造行為?一企被通報,處罰15萬(wàn)

津市環(huán)罰字〔2021〕103號

天津**********有限公司:

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地址:天津市和平區*********************

法定代表人:***

你單位環(huán)境違法一案,我局經(jīng)調查,現已審查終結。

一、調查情況及發(fā)現的環(huán)境違法事實(shí)、證據和陳述申辯(聽(tīng)證)及采納情況

我局于2021年8月20日對你單位進(jìn)行了調查?,F場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:

你單位《檢測報告檔案》〔報告編號:LHHCG-210104-02(04)〕中第5頁(yè)和第7頁(yè)采樣記錄顯示非甲烷總烴項目和TSP項目(即煙氣、煙塵項目)采樣人均為***,非甲烷總烴項目采樣點(diǎn)位為儲油罐區,TSP項目(即煙氣、煙塵項目)采樣點(diǎn)位為1期7#排氣筒(高度80米),非甲烷總烴項目和TSP項目(即煙氣、煙塵項目)的原始數據小條顯示檢測時(shí)間有重疊。

以上事實(shí),有《天津市生態(tài)環(huán)境局現場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》《天津市生態(tài)環(huán)境局調查詢(xún)問(wèn)筆錄》《檢測報告檔案》〔報告編號:LHHCG-210104-02(04)〕、視頻資料以及營(yíng)業(yè)執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》第五十一條第(四)項的規定,依法應當予以處罰。

我局于2021年9月18日以《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(津市環(huán)聽(tīng)告字〔2021〕105號),告知你單位違法事實(shí)、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進(jìn)行陳述、申辯或申請聽(tīng)證。我局于2021年9月23日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。

你單位于2021年9月27日向我局申請聽(tīng)證,我局于2021年11月11日組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),你單位在聽(tīng)證會(huì )上提出陳述申辯如下:

貴局對我單位遞送的《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書(shū)》(津市環(huán)聽(tīng)告字〔2021〕105號)已收悉。貴局以事實(shí)為依據,嚴格執法對我單位管理中存在的問(wèn)題予以指正,我們表示誠心的接受。我單位已深刻地認識到存在的問(wèn)題,管理不夠細致,并就此相關(guān)的問(wèn)題已按貴局的要求及時(shí)整改完畢。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定,現就本告知書(shū)中的一些具體行為細節與貴局商榷申辯如下:1、原始記錄中顯示,工作人員***在同一時(shí)間段內在不同區域的采樣記錄中簽字,是由于因現場(chǎng)工作任務(wù)繁重,采樣工作告一段落后,人員集中簽字的時(shí)候工作人員簽字時(shí)未逐一確認,導致出現簽字位置錯誤。我們的人員不是出現的不同地點(diǎn),而是在同一企業(yè),不同的采樣地點(diǎn),上下80米。2、不同區域的數據采樣為不同人員完成,非甲烷總烴無(wú)組織采樣主檢為***,80米高排氣筒煙氣煙塵采樣主檢為***。我公司將提供采樣當日的行車(chē)記錄視頻、企業(yè)門(mén)崗出入登記照片、現場(chǎng)采樣照片(照片記錄的原始拍攝時(shí)間為當日,當時(shí))作為相關(guān)憑證,所有數據均為現場(chǎng)真實(shí)采集。3、《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》第五十一條、第七十五條均強調,處罰針對于監測數據的篡改和偽造行為,我公司本次出現問(wèn)題為簽字位置錯誤,不涉及監測數據的篡改和偽造行為。目前我們已采取用有衛星定位對時(shí)的軟件進(jìn)行拍照,采樣每日記錄等方式進(jìn)行整改。綜上所述,就貴局提出的問(wèn)題,我單位一定引以為戒,嚴格管理,加強培訓保證今后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。希望貴局理解我單位的陳述,以本次報告中的實(shí)際情況為依據,考慮取消對我公司的處罰決定。委托代理人:作為公司的法務(wù)人員,希望貴局給予免于處罰決定,我公司保留行政復議和行政訴訟權利。

以上事實(shí),有《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(津市環(huán)聽(tīng)告字〔2021〕105號)及其送達回證、《天津市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》(津市環(huán)聽(tīng)通字〔2021〕70號)及其送達回證和《天津市生態(tài)環(huán)境局聽(tīng)證筆錄》(2021年11月11日)等證據為憑。

2021年11月17日聽(tīng)證會(huì )結論:執法總隊認定的違法事實(shí)清楚、執法程序合法、法律適用準確,維持執法總隊擬處罰意見(jiàn)。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類(lèi)

依據《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十五條的規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為;

2.對你單位處罰款十五萬(wàn)元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關(guān)于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書(shū)之日起立即改正違法行為。

(二)關(guān)于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內,到我局領(lǐng)取《非稅收入統一繳款書(shū)(繳款通知書(shū))》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法可以每日按罰款數額的3%加處罰款。?????

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個(gè)月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

2021年11月22日