已明確:企業(yè)未簽訂安全管理協(xié)議的,直接罰5萬(wàn)!發(fā)生事故時(shí)承擔主要責任
公司的檢維修項目承包給了其他公司,但未簽訂安全管理協(xié)議,如果承包商的員工發(fā)生事故,我們公司需要承擔什么責任?如果簽訂了是不是就無(wú)責?
解答:未簽訂屬于違法行為,發(fā)生事故承擔主要責任。已簽訂協(xié)議,且履行了監督的職責,無(wú)責。已簽訂協(xié)議,未履行監督職責,次要責任。
法律條款:
《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議?;蛘咴诔邪贤?、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓?!?/span>
新安法9月1日生效,未簽訂安全管理協(xié)議的,無(wú)條件直接罰款!
新《安全生產(chǎn)法》中去掉了可以兩個(gè)字,修改后的內容為:第一百條零三第二款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
企業(yè)未與承包單位簽訂安全管理協(xié)議的,發(fā)生事故時(shí)承擔什么責任?
案例
解答
2019年7月15日上午10點(diǎn)50分左右,江蘇省淮安市淮陰區古清口街道轄區,日照程皓機械工程有限公司在使用抓機進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí),發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。
直接原因:翻斗車(chē)在抓機作業(yè)半徑內進(jìn)行停車(chē)卸貨作業(yè),翻斗車(chē)司機高某在翻斗車(chē)滿(mǎn)載的情況下,將液壓缸升到最高處,車(chē)輛的重心處于高位,極不穩定;抓機司機王某用抓手調整卡在翻斗車(chē)后簍的壓塊,導致翻斗車(chē)受力不均,造成翻斗車(chē)側翻。
調查還發(fā)現,高某不具翻斗車(chē)駕駛資質(zhì),淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區域作業(yè),互相可能危及對方安全,但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調。
高某,無(wú)資質(zhì)作業(yè),違章作業(yè),在此事故中負有直接和主要責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關(guān)追究刑事責任。
2019年3月19日,江蘇常州武進(jìn)區應急管理局執法人員根據年度執法計劃對常州市武進(jìn)某電器有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執法檢查。經(jīng)現場(chǎng)檢查并調閱相關(guān)資料后發(fā)現:該公司存在未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理的違法行為。
武進(jìn)區應急管理局對該公司作出:處人民幣壹萬(wàn)伍仟元(¥15000)罰款的行政處罰;對該公司法定代表人楊某某處人民幣伍仟元(¥5000)罰款的行政處罰。
2019年7月17日,浙江諸暨市應急管理局對浙江雙百利數碼科技有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現該公司將生產(chǎn)車(chē)間出租給紹興恒美包裝材料有限公司、諸暨市榮輝汽車(chē)修理廠(chǎng)、諸暨市華洲機電有限公司噴涂分公司等企業(yè)而未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,諸暨市應急管理局對該公司作出“罰款人民幣4萬(wàn)元”的行政處罰。
2021年2月26日樂(lè )清市應急管理局執法人員對樂(lè )清市××電器有限公司進(jìn)行執法檢查。發(fā)現該公司將1層其中1個(gè)車(chē)間轉租給樂(lè )清市白石××模具廠(chǎng),將5-7層轉租給樂(lè )清市××絕緣材料有限公司,均未與承租方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。廠(chǎng)房租賃協(xié)議中只有:“七、租賃期間其他有關(guān)約定:2、租賃期間,乙方應按國家相關(guān)規定做好消防、安全、衛生工作,如因此造成損失,由乙方承擔責任?!钡臈l款提及安全生產(chǎn)工作,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,且在上述兩企業(yè)搬進(jìn)廠(chǎng)房開(kāi)始生產(chǎn)作業(yè)后,樂(lè )清市××電器有限公司也未與該兩家企業(yè)重新簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
樂(lè )清市應急管理局對當事人樂(lè )清市××電器有限公司處罰款15000元(壹萬(wàn)伍仟元整)的行政處罰,對公司法定代表人陳××處罰款6000元(陸仟元整)的行政處罰。
閑置的廠(chǎng)房租出去了,簽了租賃合同,卻忘了簽“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”。近日,福建省廈門(mén)市翔安區的一家公司,因出租廠(chǎng)房時(shí)沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,被罰款1萬(wàn)元,該公司直接負責的主管人員被罰款1500元。
2020年9月,在翔安區應急管理局開(kāi)展的例行執法檢查中,該公司的臺賬顯示,閑置廠(chǎng)房租賃給4家公司,其中有3家已經(jīng)簽訂租賃合同,另有1家的合同正在走流程。
執法人員發(fā)現,臺賬中缺少了專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。管理此事的直接負責人坦言,確實(shí)沒(méi)有簽訂“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”,租賃合同中也沒(méi)有約定安全生產(chǎn)管理職責。
根據該公司存在的問(wèn)題,翔安區應急管理局對其下達了責令限期整改指令書(shū),公司隨后及時(shí)作出整改并以書(shū)面形式報告翔安區應急管理局。
未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理案
3月17日至18日,越城區應急管理局對紹興營(yíng)尚貿易有限公司進(jìn)行執法檢查,發(fā)現該公司共有承租單位7家,紹興營(yíng)尚貿易有限公司作為出租方,未與承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產(chǎn)統一協(xié)調、管理,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款規定。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規定,越城區對紹興營(yíng)尚貿易有限公司作出罰款人民幣4萬(wàn)元的行政處罰。