寧夏煤礦安全監察局銀南監察分局關(guān)于羊場(chǎng)灣煤礦一號井“6·6”機電事故“回頭看”的評估報告按照《關(guān)于做好煤礦重特大事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》要求，2021年6月25日，寧夏煤礦安全監察局、銀南監察分局對羊場(chǎng)灣煤礦一號井“6·6”機電事故開(kāi)展了回頭看評估工作，現將相關(guān)情況說(shuō)明如下：一、事故簡(jiǎn)要情況及相關(guān)責任單位（人員）處理落實(shí)情況2020年6月6日12時(shí)12分鐘左右，國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責任公司羊場(chǎng)灣煤礦一號井130205綜放工作面回風(fēng)巷發(fā)生一起機電事故，此次事故導致1人死亡，直接經(jīng)濟損失147.8704萬(wàn)元（不含事故罰款）。寧夏煤礦安全監察局銀南監察分局會(huì )同寧東管委會(huì )安監局、寧夏總工會(huì )能源化工冶金通信工會(huì )委員會(huì )、寧東管委會(huì )監察室、寧東公安分局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成事故調查組開(kāi)展事故調查，并提交了事故調查報告，2020年7月23日寧夏煤礦安全監察局批復了事故調查報告。對相關(guān)責任單位、責任人員的行政處罰執行情況具體如下：1.羊場(chǎng)灣煤礦一號井罰款人民幣35萬(wàn)元的行政處罰，罰款已繳納。2.羊場(chǎng)灣煤礦一號井“6·6”機電事故當班電工鄭某，死者，免于處罰。3.羊場(chǎng)灣煤礦一號井綜掘七隊跟班副隊長(cháng)吳某興，撤銷(xiāo)副隊長(cháng)職務(wù)處分。4.羊場(chǎng)灣煤礦一號井綜掘七隊隊長(cháng)趙某春，撤銷(xiāo)隊長(cháng)職務(wù)處分。5.羊場(chǎng)灣煤礦一號井副總工程師張某賓，給予警告處分，罰款6000元，罰款已繳納。6.羊場(chǎng)灣煤礦一號井工會(huì )主席張某元，給予警告處分，罰款7000元，罰款已繳納。7.羊場(chǎng)灣煤礦一號井安全副礦長(cháng)田某華，給予警告處分，罰款9000元，罰款已繳納。8.羊場(chǎng)灣煤礦一號井生產(chǎn)副礦長(cháng)胡某博，給予記大過(guò)處分。9.羊場(chǎng)灣煤礦一號井機電副礦長(cháng)李某四，給予撤職處分。10.羊場(chǎng)灣煤礦一號井礦長(cháng)王某峰，給予記過(guò)處分，罰款4.08萬(wàn)元，罰款已繳納。“6.6”事故發(fā)生后，羊場(chǎng)灣煤礦一號井于6月6日至6月10日全礦停產(chǎn)整頓，開(kāi)展了“大反思大討論大整頓”安全專(zhuān)項活動(dòng)，礦領(lǐng)導班子、部室、區隊、班組、崗位操作人員進(jìn)行了反思討論，從安全第一思想樹(shù)立、安全工作作風(fēng)建設、安全管理制度落實(shí)考核、安全生產(chǎn)崗位責任履行、崗位危險源辨識及標準化作業(yè)流程執行和重點(diǎn)工程、零星工程日常管理、安全培訓、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)保安、員工自?；ケＢ?lián)保等方面進(jìn)行了梳理，對存在的問(wèn)題進(jìn)行了原因分析，并制定了整改措施、明確了整改時(shí)間和整改責任人及整改部門(mén)。安全監察管理部和培訓中心的管理人員組成的反思整頓督導小組進(jìn)駐基層區隊全程跟蹤、督促落實(shí)。6月7日至6月11日，羊場(chǎng)灣煤礦一號井培訓中心對在崗、證件有效的電工操作人員進(jìn)行理論培訓、考試，實(shí)操現場(chǎng)培訓、考試。組織開(kāi)展供電安全、“能量隔離”實(shí)操專(zhuān)項演練，從理論知識、應知應會(huì )、現場(chǎng)危險源辨識、電工工器具的正確使用方面加強電工操作人員素質(zhì)，要求所有電工必須人人過(guò)關(guān)，所有在冊電工均簽訂了安全承諾書(shū)。6月7日，羊場(chǎng)灣煤礦一號井機電管理部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展供電安全能量隔離排查的通知》，各單位對本單位管轄范圍供電系統進(jìn)行排查，逐臺排查地面、井下各類(lèi)電氣設備。6月10日，羊場(chǎng)灣煤礦一號井召開(kāi)安全辦公會(huì )（擴大）暨安全生產(chǎn)反思會(huì )議，集中剖析事故原因、反思事故教訓。全礦副科級以上管理人員緊扣“我為安全做什么”撰寫(xiě)反思報告，安監員圍繞“如何當好安監員”簽訂承諾書(shū)。實(shí)行管理人員“入井三匯報”制度，修訂了不安全行為管理辦法和安全生產(chǎn)巡回檢查管理規定，實(shí)施了安全責任網(wǎng)格化和“重點(diǎn)工程項目經(jīng)理負責制”制度。針對本次事故，羊場(chǎng)灣煤礦一號井開(kāi)展了機電運輸大會(huì )戰，開(kāi)展專(zhuān)項風(fēng)險辨識活動(dòng)，補充完善管控措施，梳理并修訂安全作業(yè)規程和技術(shù)措施。排查事故隱患，形成整治清單，執行“誰(shuí)驗收，誰(shuí)負責”的責任追究制度。羊場(chǎng)灣煤礦進(jìn)一步完善了機電標準化許可制度，執行設備檢修“能量隔離”措施和“六統一”規定，電氣檢修要求“一人監護一人作業(yè)”。進(jìn)一步完善審批作業(yè)流程，對停送電過(guò)程及檢修作業(yè)進(jìn)行全方位監管。2020年6月7日開(kāi)始，羊場(chǎng)灣煤礦一號井利用全礦機電運輸安全生產(chǎn)標準化檢查驗收、風(fēng)險管控情況管控效果及事故隱患排查和機電例會(huì )組織的專(zhuān)項檢查，對全礦進(jìn)行機電運輸進(jìn)行大檢查，共開(kāi)展隱患排查3次，查出各類(lèi)問(wèn)題86條，所有問(wèn)題全部按照“五定”的原則整改完畢。羊場(chǎng)灣煤礦一號井針對井下電工在操作中容易出現的誤送電現象，所有電工統一配備、使用停送電工器具、自制鎖具及停送電管理牌等。在電氣開(kāi)關(guān)隔離把手、高壓真空配電裝置、低壓饋電開(kāi)關(guān)、膠帶輸送機保護啟動(dòng)器、急停保護開(kāi)關(guān)、移動(dòng)變電站、設備轉動(dòng)部位等上鎖管理，實(shí)施能量隔離全覆蓋及“誰(shuí)檢修、誰(shuí)停電、誰(shuí)掛牌、誰(shuí)上鎖、誰(shuí)送電、誰(shuí)解鎖”的“六統一”閉環(huán)管理。通過(guò)本次“回頭看”，發(fā)現羊場(chǎng)灣煤礦一號井在機電管理方面還存在不同程度的問(wèn)題，寧夏煤礦安全監察局、銀南監察分局將按照“一礦一策”精準執法重點(diǎn)持續關(guān)注羊場(chǎng)灣煤礦一號井安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，同時(shí)要求羊場(chǎng)灣煤礦一號井牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，從教育培訓、執行作業(yè)規程和崗位責任制、現場(chǎng)管理等方面入手，努力提而安全管理水平和員工素質(zhì)，確保安全。
