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被罰2128.38萬(wàn)元!這個(gè)企業(yè)違法違規事實(shí)曝光

古交世紀金鑫煤業(yè)違法違規事實(shí)曝光

企業(yè)和相關(guān)責任人被罰2128萬(wàn)余元



日前,山西省政府安委辦對晉能控股集團古交世紀金鑫煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)世紀金鑫煤業(yè))違法違規生產(chǎn)建設情況和責任情況進(jìn)行了通報。

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世紀金鑫煤業(yè)

通報指出,根據調查,世紀金鑫煤業(yè)存在五項違法違規事實(shí)

01




拒不執行安全監察指令,在整合停產(chǎn)期間違法違規組織井下生產(chǎn)建設;

02




9號煤層建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準,在2020年10月2日至2021年3月9日擅自組織開(kāi)工建設,累計施工710.5米;

03




采取隱蔽、欺騙方式逃避安全監察,2021年3月9日突擊檢查時(shí)向監察人員隱瞞井下生產(chǎn)建設狀態(tài)和作業(yè)人數;

04




圖紙作假、隱瞞掘進(jìn)工作面,提供虛假信息、隱瞞下井人數,其中在2021年1月1日至3月9日非法組織生產(chǎn)建設期間,多數入井作業(yè)人員未攜帶人員定位卡;

05




井下9號煤層違法建設區域未安設監控系統及人員位置監測系統。


依據國家、山西省有關(guān)法律法規的規定,山西省對世紀金鑫煤業(yè)給予警告,并將其列為聯(lián)合懲戒對象;責令世紀金鑫煤業(yè)停產(chǎn)整頓,繼續暫扣安全生產(chǎn)許可證;對世紀金鑫煤業(yè)及相關(guān)責任人罰款2128.38萬(wàn),這是近年來(lái)山西煤礦安全監察局對煤礦重大違法行為下達的單筆最高紀錄罰單。

慧眼識破“假停產(chǎn)” 欺騙難逃“監察關(guān)”


全國“兩會(huì )”期間,山西煤礦安全監察局對轄區煤礦開(kāi)展安全督導檢查。3月9日,督查組在對減量重組期間停產(chǎn)改造的古交世紀金鑫煤業(yè)有限公司突查時(shí),礦井主要生產(chǎn)系統看似均處于停產(chǎn)狀態(tài),但煤倉附近有車(chē)轍印等蛛絲馬跡,隨即對礦井停產(chǎn)狀態(tài)心生懷疑。面對質(zhì)疑,該礦和上級公司負責人多次矢口否認,信誓旦旦承諾絕沒(méi)有違法生產(chǎn)。

當日午夜時(shí)分,通過(guò)精準分析研判,山西煤礦安全監察局組織人員,對不放心的古交世紀金鑫煤業(yè)公司開(kāi)展夜間突查,殺了一個(gè)“回馬槍”。礦井為躲避安全監管監察,讓部分礦工從運料斜井入井違法從事生產(chǎn),實(shí)行人員入井兩本賬。經(jīng)過(guò)監察人員再三追問(wèn),古交世紀金鑫煤業(yè)公司晝停夜開(kāi)“假停產(chǎn)”原形畢露,直到凌晨3時(shí)許,入井礦工在監察員的認真清點(diǎn)下全部升井。

【點(diǎn)擊查看:睜眼說(shuō)瞎話(huà),要錢(qián)不要命!山西一煤企假停產(chǎn)被抓現行

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山西煤監局督查組突查

剝繭抽絲破疑案 作假隱瞞露真相


3月10日,山西煤礦安全監察局迅速行動(dòng),責成太原監察分局組織古交市相關(guān)部門(mén)對古交世紀金鑫煤業(yè)公司存在的違法違規行為進(jìn)行立案調查,同時(shí)派出督導組進(jìn)行跟蹤督導。隨著(zhù)深挖細查,古交世紀金鑫煤業(yè)公司違法違規生產(chǎn)背后存在的一系列重大隱患逐漸浮出水面。

古交世紀金鑫公司為山西省批復的異地減量重組礦井,從2021年1月1日起被太原監察分局責令停止生產(chǎn),并依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證,但該礦拒不執行煤礦安全監察指令,違法違規組織生產(chǎn)。

“在調查過(guò)程中,煤礦未提供反映井下實(shí)際情況的相關(guān)圖紙,隨即我們下井查看,發(fā)現一處剛打好的密閉墻有作假嫌疑。制定安全措施后,再一次入井,由救護隊員打開(kāi)了那個(gè)閉墻,果然發(fā)現了礦井下組煤未批先建形成的巷道和蓄意隱瞞的掘進(jìn)工作面。這些巷道沒(méi)有任何圖紙資料,無(wú)安全監控系統和人員位置監測系統,特別危險。在調查過(guò)程中,發(fā)現還有一處掘進(jìn)工作面也在作業(yè),隨后我們又一次入井核查,徹底摸清了井下所有巷道情況。幸好這些問(wèn)題被及時(shí)發(fā)現,要不然這些隱蔽工作面不知會(huì )發(fā)生什么事情,后果真的無(wú)法想象”,參與調查的監察員回想起來(lái)當時(shí)的情況,仍然感到擔心。


通過(guò)調查詢(xún)問(wèn)和監察員多次入井實(shí)地檢查,認定礦井延深開(kāi)采建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自施工,并采取隱蔽、欺騙方式逃避安全監察,圖紙作假、隱瞞掘進(jìn)工作面,提供虛假信息、隱瞞下井人數等重大違法行為。

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山西煤監局督查組突查

調查處理嚴細實(shí) 責任追究穩準狠


事件發(fā)生在全國“兩會(huì )”期間,《中國應急管理報》《中國煤炭報》等行業(yè)核心媒體和國家礦山安全監察局網(wǎng)站對此事進(jìn)行了報道關(guān)注,自媒體大量跟進(jìn),引起了社會(huì )各界廣泛關(guān)注。應急管理部、國家礦山安監局領(lǐng)導高度重視調查進(jìn)展情況,山西省省委常委、常務(wù)副省長(cháng)胡玉亭多次聽(tīng)取匯報并作出重要指示,要求對煤礦企業(yè)違法違規行為和相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅調查處理。古交市委市政府全力支持配合,指派古交市應急局、公安局協(xié)同太原監察分局開(kāi)展調查工作。


調查組同時(shí)對煤礦和辦礦主體相關(guān)責任人提出了處理建議:

  • 對山西煤炭運銷(xiāo)集團能源投資開(kāi)發(fā)有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王國彪給予記過(guò)處分;
  • 責令山西煤炭運銷(xiāo)集團能源投資開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理、世紀金鑫煤業(yè)包礦領(lǐng)導孫世昌就地辭職,給予記大過(guò)處分;
  • 對山西煤炭運銷(xiāo)集團能源投資開(kāi)發(fā)有限公司安全副總經(jīng)理陳寶紅給予撤職處分。
  • 對世紀金鑫煤業(yè)礦長(cháng)馬明維給予撤職處分,納入聯(lián)合懲戒對象;
  • 對世紀金鑫煤業(yè)原礦長(cháng)閆春亮給予撤職處分,納入聯(lián)合懲戒對象;
  • 對世紀金鑫煤業(yè)原礦長(cháng)徐勇給予撤職處分,納入聯(lián)合懲戒對象,并對其安全生產(chǎn)考核記27分;
  • 對世紀金鑫煤業(yè)礦長(cháng)助理文太平的處理是與其解除勞動(dòng)合同,納入聯(lián)合懲戒對象。
  • 對世紀金鑫煤業(yè)駐礦安全技術(shù)特派員葉巨明、郝永發(fā)及五人小組成員郝文斌給予開(kāi)除處分;
  • 對古交市應急管理局安監站站長(cháng)解峻、五人小組組長(cháng)周永光給予撤職處分;
  • 對安全監管專(zhuān)員殷學(xué)亮、張晉給予撤職處分,調離現工作崗位,今后不得從事安全管理工作;
  • 對古交市應急管理局分管煤礦的安全副局長(cháng)給予警告處分。
  • 責成晉能控股集團向省政府作出書(shū)面檢查;古交市應急管理局局長(cháng)向古交市政府作出書(shū)面檢查。相關(guān)責任人的黨紀處分情況待調查結束后向社會(huì )公布。



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山西煤監局約談古交市

“特別規定”顯神威 尊法守法保平安


從調查處理結果不難看出,山西省人民政府為實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)出臺的《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》《山西省加強煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規定》等一系列重大制度舉措已經(jīng)顯現威力。此次對兩名安全監管專(zhuān)員履行職責不到位進(jìn)行處理,將會(huì )有力推動(dòng)《山西省煤礦安全監管專(zhuān)員制度》落地生根。


山西煤礦安全監察局對古交世紀金鑫煤業(yè)公司突查,發(fā)現該礦違法違規組織生產(chǎn)的消息,最先由《中國應急管理報》《中國煤炭報》,應急管理部、國家礦山安監局微信公眾號披露。隨后,省內外許多主流媒體和自媒體紛紛轉載,尤其是省政府安委辦通報和山西煤監機構調查結果公開(kāi)后,輿情量節節上升,在社會(huì )上引起了高度關(guān)注和強烈反響。

對于全國“兩會(huì )”期間,山西煤礦安全監察局領(lǐng)導班子帶隊以“四不兩直”方式到多地進(jìn)行督導檢查,查處了一批重大違法違規生產(chǎn)行為,有網(wǎng)友留言:“過(guò)程比毒品破獲案還刺激!”網(wǎng)友風(fēng)清氣浮說(shuō):“為有這樣負責任的監察人員點(diǎn)贊!”。

“擁護政府重大舉措!”“嚴厲打擊非法違法!”始終是此次輿情事件的主旋律。網(wǎng)友法律盲區發(fā)帖:“為礦工家屬們感到高興!”網(wǎng)友們普遍認為,礦方不顧礦工安全,非法生產(chǎn),理應受到打擊。

此次輿情事件對網(wǎng)民們觸動(dòng)很大,形成了“維護全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定人人有責”的良好社會(huì )氛圍。

對非法違規生產(chǎn)的堅決打擊,為山西省煤礦企業(yè)敲響了警鐘,也對不履職盡責者進(jìn)行了強有力的震懾。一名國有煤礦負責人說(shuō),從對古交世紀金鑫煤業(yè)公司違法違規行為的處理上可以看出,山西省政府對煤礦安全生產(chǎn)采取的措施真是太硬了,出拳毫不手軟,以后企業(yè)存在重大事故隱患必須上報整改,決不越違法違規生產(chǎn)“雷池”一步。古交市的一名煤礦安全監管專(zhuān)員表示,一定要吸取古交世紀金鑫煤業(yè)公司案件教訓,盡職履職敢擔當,一絲不茍地做好包保煤礦的監督檢查工作,持續評估煤礦是否處于受控狀態(tài),對系統性重大問(wèn)題和重大風(fēng)險隱患提出嚴厲整改措施,決不能姑息遷就,害人害己。