非法轉移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境犯罪案件！

　▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì )分局執法人員現場(chǎng)調查

　▲原廣東省石油化工專(zhuān)用設備四會(huì )市制造廠(chǎng)有限公司廠(chǎng)房?jì)榷逊诺墓腆w廢物

　　經(jīng)查，犯罪嫌疑人刁某、莫某等人以堆放塑料原材料名義租賃了原廣東省石油化工專(zhuān)用設備四會(huì )市制造廠(chǎng)有限公司廠(chǎng)房。之后從廣州、清遠等地違規收取廢塑料底泥及覆銅板破碎后的廢樹(shù)脂粉等固體廢物到此處進(jìn)行非法傾倒牟利。

　　▲四會(huì )市環(huán)境監測站工作人員對現場(chǎng)固體廢物進(jìn)行采樣

　　接報后，為消除環(huán)境影響，防止現場(chǎng)的固體廢物對周邊環(huán)境造成二次污染，并盡快妥善清理該區域非法傾倒的固體廢物，追究環(huán)境違法行為企業(yè)及相關(guān)人員責任，肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì )分局對這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應急處置，并將案件移交四會(huì )市公安局進(jìn)行進(jìn)一步調查處理。2020年5月，四會(huì )市公安局進(jìn)一步查明犯罪事實(shí)后，以涉嫌污染環(huán)境罪為由對犯罪嫌疑人刁某、莫某等人實(shí)施刑事拘留；四會(huì )市人民檢察院于6月上旬以涉嫌污染環(huán)境罪批準逮捕犯罪嫌疑人刁某、莫某等6人。

　　▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì )分局對這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應急處置

　　肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì )分局表示，將繼續加大對周邊環(huán)境的監管力度，保持對環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度嚴懲污染環(huán)境犯罪。同時(shí)呼吁各企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)境保護法律法規，嚴格落實(shí)各項環(huán)保措施，杜絕非法傾倒轉移處置固體廢物的行為。

 案情簡(jiǎn)介

　　2020年7月16日，我局執法人員對位于平湖曹橋的某衛浴公司進(jìn)行執法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會(huì )產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠(chǎng)房外東側露天堆放有大量ABS邊角料，未建設貯存設施（也就是倉庫）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

　　　　　磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

　　查處結果

　　該公司上述行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱(chēng)《固廢法》)第三十三條第一款規定，依據該法第六十八條第一款第二項和第二款規定，我局對其罰款1.5萬(wàn)元。

　　　　　ABS邊角料露天存放在廠(chǎng)區

案件警示

　　該公司對一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設貯存設施（倉庫），幸好后續能及時(shí)整改。如果該違法行為持續到2020年9月1日新《固廢法》實(shí)施以后，那違法的代價(jià)至少要提高10倍。在這里，要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，吸取本案教訓，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對待生產(chǎn)原料一樣對待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

　　新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對固廢管理不合規的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的”違法行為，處罰金額將由原來(lái)的1-10萬(wàn)元提升至10-100萬(wàn)元；新法第一百二十條還規定，對造成嚴重后果的，公安部門(mén)行政拘留5-15日。

　　一般工業(yè)固體廢物知識：

　　什么是一般工業(yè)固體廢物？

　　一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不具有危險特性的固體廢棄物。主要有：服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠(chǎng)產(chǎn)生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料；注塑廠(chǎng)產(chǎn)生的廢塑料；五金廠(chǎng)產(chǎn)生的廢金屬；還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險廢物。

　　固體廢物法律法規規定，一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險廢物分類(lèi)處置。國家鼓勵對一般工業(yè)固體廢物實(shí)行充分回收和利用。

      一般工業(yè)固體廢物如何處置？

　　一般工業(yè)固體廢物處置實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)治理，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費”的原則。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位承擔處置的責任。

　　產(chǎn)生單位須落實(shí)“五個(gè)要求”：

1、分類(lèi)存放。對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時(shí)不利用的，要建設貯存設施，安全分類(lèi)存放。

2、建立臺賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，內容包括工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。

3、減少產(chǎn)生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設備，減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

4、無(wú)害處理。對其產(chǎn)生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物，要按照環(huán)境保護的有關(guān)規定處置，委托有處置資質(zhì)和處置能力的單位依法處置，禁止擅自處置。

5、申報登記。需執行工業(yè)固體廢物申報登記制度，按年度如實(shí)向環(huán)保部門(mén)申報登記。

           貯存場(chǎng)所有什么要求？

　　一般工業(yè)固體廢物在廠(chǎng)區內要安全分類(lèi)存放，地面須作硬底化處理，設有雨棚、圍堰或圍墻，并設置標志牌：

　　一般工業(yè)固體廢物在廠(chǎng)區內要安全分類(lèi)存放、設置標識：

　　非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境，性質(zhì)惡劣，處罰金額已提升至10-100萬(wàn)元；新固廢法第一百二十條還規定，對造成嚴重后果的，公安部門(mén)行政拘留5-15日。

    　以下違法違規行為將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》進(jìn)行嚴厲處罰，責令改正處罰款，包括：

1、對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場(chǎng)所安全分類(lèi)存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的；

2、未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失或者造成其他環(huán)境污染的；

3、在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的；

4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場(chǎng)所的；

5、在自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場(chǎng)所的；

6、使用未經(jīng)批準的設施焚燒處理工業(yè)固體廢物的；

7、不按照國家規定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時(shí)弄虛作假的。

對涉嫌犯罪的行為，將及時(shí)移交給公安機關(guān)處置。

如果相關(guān)企業(yè)還不能從中深刻吸取教訓，問(wèn)責嚴厲程度只會(huì )加強，不會(huì )減弱！