廠(chǎng)長(cháng)因從業(yè)人員安全教育培訓流于形式被追責
2020年9月6日2時(shí)22分許,白銀市白銀區甘肅宏達鋁型材有限公司熔鑄車(chē)間發(fā)生一起冷卻水閃蒸事故,造成4人死亡(其中3人當場(chǎng)死亡、1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡),6人受傷。
事故直接原因
甘肅宏達鋁型材熔鑄車(chē)間負責作業(yè)的鑄造工發(fā)現鑄造過(guò)程中出現異常情況后,在采取加鋁餅、調速等降溫方法效果不明顯時(shí),違規未及時(shí)采取終止鑄造作業(yè)措施,導致鋁合金棒拉漏,大量鋁液進(jìn)入冷卻豎井,高溫鋁液瞬間將豎井中的冷卻水汽化并發(fā)生劇烈的鋁粉氧化反應,產(chǎn)生的混合氣體體積急劇膨脹,加之冷卻豎井空間相對密閉,聚集的能量瞬間釋放形成沖擊波,導致事故發(fā)生。
事故間接原因
從業(yè)人員安全教育培訓流于形式。
安全培訓制度未落實(shí),培訓計劃時(shí)間、內容不符合安全生產(chǎn)法律法規的規定要求
三項崗位人員持證不足,公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)及部分管理人員未按高危行業(yè)的要求取得金屬冶煉行業(yè)的安全合格證,特殊工種持證率低
三級安全教育培訓未嚴格執行主要負責人和安全管理人員安全管理再教育規定,培訓記錄只有公司層面的試卷記錄,且存在代答現象,車(chē)間、班組層面僅在公司教育統計表上顯示為“口述”教育
新員工入職未開(kāi)展事故應急預案和自救互救知識培訓,未開(kāi)展崗位操作規程教育培訓
公司管理機構設置不合理,部門(mén)職責不清
未按高危行業(yè)相關(guān)要求設置專(zhuān)門(mén)的安全管理機構(應該為安監部),公司實(shí)際設置的安委會(huì )僅由總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安委會(huì )副主任3人組成,副主任1人承擔安委會(huì )全部日常工作,無(wú)下設專(zhuān)職機構
公司企管部承擔部分安檢職責,并與安委會(huì )之間職責劃分不清,過(guò)多承擔公司業(yè)務(wù),弱化了安全監管職能
未按公司實(shí)際從業(yè)人員總量(1107人)千分之三比例配備專(zhuān)職安全管理人員,實(shí)際只配備1名安全管理人員和3名兼職考核員,安全管理人員數量不足
事故追究責任的人員
李XX,當班班長(cháng)兼叉車(chē)工(無(wú)證)。
未按規定對當班人員進(jìn)行教育管理,對鑄造工違規操作未能及時(shí)制止,對澆鑄盤(pán)鋁液泄漏情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并果斷采取正確的、綜合的處理措施,對事故的發(fā)生負直接責任。依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規定,建議移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
徐XX,廠(chǎng)長(cháng),公司安委會(huì )副主任,負責全廠(chǎng)的生產(chǎn)和安全管理工作。
未依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,疏于管理,未按規定設置安全管理機構及足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,未按規定對員工開(kāi)展安全教育培訓,對生產(chǎn)現場(chǎng)長(cháng)期存在的問(wèn)題隱患失察,在熔鑄車(chē)間主管休假期間未安排人員替代其崗位,致使熔鑄車(chē)間管理缺失,對事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導責任。