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推行安責險搞壟斷,亳州保險行業(yè)協(xié)會(huì )被處罰20萬(wàn),應急局等6單位另案處理

2021年1月29日,國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布了由安徽省市場(chǎng)監管局作出的亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達成并實(shí)施壟斷協(xié)議案行政處罰決定書(shū)。

該行政處罰決定書(shū)顯示,亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )因在推行安責險過(guò)程中組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達成并實(shí)施壟斷協(xié)議,被罰款20萬(wàn)元,處罰決定書(shū)原文如下。

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據合肥晚報報道,2019年11月15日,省市場(chǎng)監管局收到舉報,稱(chēng)原亳州市安監局和亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )在推廣實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險過(guò)程中涉嫌壟斷行為。經(jīng)初步核查,發(fā)現原亳州市安監局和亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )等7家單位聯(lián)合印發(fā)文件,要求全市安全生產(chǎn)責任保險業(yè)務(wù)由某分公司、某支公司進(jìn)行承保,統一保費價(jià)格,其行為涉嫌違反了《反壟斷法》相關(guān)規定。


2019年11月27日,省市場(chǎng)監管局立案調查。經(jīng)查,2018年2月,原亳州市安監局以政府采購的名義,通過(guò)公開(kāi)招標方式,確定某分公司和某支公司2家保險機構為亳州市安全生產(chǎn)責任保險項目中標單位,同時(shí)確定中標金額為高危行業(yè)每人收取保費220元、其他行業(yè)每人收取保費200元。同年5月3日,亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )與原亳州市安監局、原亳州市住房和城鄉建設委員會(huì )、原亳州市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )、亳州市交通運輸局、原亳州市農業(yè)委員會(huì )、原亳州市人民政府金融工作辦公室6家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈亳州市高危行業(yè)領(lǐng)域強制實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險工作方案〉的通知》,明確了該保險的實(shí)施范圍、實(shí)施時(shí)間、承保人、保險期限、保險條款和費率、保險費繳納等。


針對當事人亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )不構成壟斷的申辯,省市場(chǎng)監管局復核研究認為,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律政策規定,安全生產(chǎn)責任保險是由企業(yè)繳納費用的商業(yè)保險,企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任保險投保人有權自主選擇有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的保險公司進(jìn)行投保,并自行商定保險費率。亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )與原亳州市安監局等7家單位聯(lián)合印發(fā)工作方案,確定2家保險機構為全市安全生產(chǎn)責任保險承保人,并固定統一全市安全生產(chǎn)責任保險保費價(jià)格,其7家單位均違反了《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)規定。


依據《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)規定,省市場(chǎng)監管局對亳州市保險行業(yè)協(xié)會(huì )處以罰款20萬(wàn)元,另外6家聯(lián)合下文的行政機關(guān)已另案處理。