近期，杭州市衛生健康綜合行政執法隊執法人員對某鑄造公司進(jìn)行了監督檢查，發(fā)現該公司將打磨車(chē)間作業(yè)外包給2家外地公司，車(chē)間打磨、拋丸等崗位存在矽塵、噪聲等職業(yè)病危害因素。
進(jìn)一步調查，執法人員發(fā)現該鑄造公司未及時(shí)安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查復查。而2家承包公司存在未建立職業(yè)病防治規章制度、未組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、部分崗位未設置通風(fēng)除塵設施等問(wèn)題。
最終查明2家承包公司尚不具備職業(yè)病防護條件，存在不具備職業(yè)病防護條件情況下接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的行為，而該鑄造公司雖然本單位基本落實(shí)職業(yè)病防治措施，但也存在將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件單位的行為。
隨后，市衛健委對涉案的鑄造公司給予了9萬(wàn)元的行政處罰，2家承包公司給予了各7萬(wàn)元的行政處罰，3家公司共計罰款23萬(wàn)元。3家公司收到行政處罰決定書(shū)后，一方面自覺(jué)繳納了罰款，另一方面積極進(jìn)行整改。
“職業(yè)病危害作業(yè)，我已經(jīng)轉包出去了，為什么還要處罰我？”
一些企業(yè)，為了規避法律和政策，逃避職業(yè)病防治責任，將本企業(yè)內產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，通過(guò)外包、轉包等形式，轉移到不具備職業(yè)病防護條件的其他企業(yè)或個(gè)人，勞動(dòng)者在從事有毒有害作業(yè)時(shí)，往往得不到應有的保護，造成職業(yè)病危害擴散。故《職業(yè)病防治法》第三十一條明確規定：任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
用人單位轉移產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)，應履行的職責：① 協(xié)議書(shū)中告知工序、存在職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施等；承包單位承包產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)時(shí)，應履行的職責：① 結合生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素，制定作業(yè)流程和作業(yè)規范；⑤ 做好現場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測等。
