僅僅一個(gè)多月,加州就對違反碼頭排放規定的行為開(kāi)出了迄今為止最大的罰單,并宣布進(jìn)一步加強法規,建議在更多港口以及對滾裝船和油輪等船舶類(lèi)型提出減排要求。2020年10月7日,加州空氣資源委員會(huì )(CARB)宣布與一家航運公司達成和解,罰款金額接近200萬(wàn)美元,這是迄今為止最大的一筆罰金,涉及違反該州《加州港口遠洋船舶停泊時(shí)輔助柴油機空氣中有毒物質(zhì)控制辦法》法規(Airborne Toxic Control Measure for Auxiliary Diesel Engines Operated on Ocean-Going Vessels At-Berth in a California Port),又稱(chēng)《停泊法規》。CARB通過(guò)例行審計發(fā)現,該公司的船隊在三年內沒(méi)有達到規定的轉為岸電的時(shí)限,也沒(méi)有達到停泊時(shí)輔助發(fā)動(dòng)機需減少的發(fā)電量的總體目標。CARB表示,"希望此次處罰能傳遞出一個(gè)信息,即違規者如果不遵守規定,將付出慘重的代價(jià)"。2020年9月18日,有報道稱(chēng)另一家船公司也發(fā)生了類(lèi)似事件,該公司因同樣的違規行為不得不支付253,300美元的罰款。鑒于CARB最近的聲明,我們建議擁有集裝箱船、冷藏船或客船船隊,并??吭诼迳即?、長(cháng)灘、奧克蘭、懷尼米港、舊金山和圣地亞哥的運營(yíng)商,確保船舶有配備適當的程序和設備,符合加州的停泊規定,并對船員進(jìn)行相應的培訓。借此機會(huì )通知所有船舶運營(yíng)商,加州目前正處于采用新要求的最后階段,將進(jìn)一步減少船舶在泊位的空氣污染。2020年8月27日,CARB宣布批準了一項新的法規,即 "遠洋停泊船舶控制措施",根據新的“控制措施”,幾乎所有到訪(fǎng)加州大型海運碼頭的集裝箱船、冷藏船、客船、滾裝船和油輪都必須使用CARB批準的排放控制策略,在停泊期間至少減少80%的輔助發(fā)動(dòng)機排放。大多數船舶仍然必須使用岸電,但也可以使用其他替代方案,如排放捕獲和控制系統或其他船上排放控制策略。雖然預計要到2023年才能實(shí)行新的控制措施,但新措施要求的做法復雜,程序和設備昂貴,建議到加州港口的船隊熟悉新法規,監測其進(jìn)展情況。新的管制措施仍在等待向行政法辦公室提交和批準。同時(shí),現行的《停泊法規》仍然有效,下面我們重點(diǎn)介紹一下它的一些要求。加利福尼亞州的《停泊法規》的目的是減少公眾對停泊在加州港口的船只的空氣污染。更具體地說(shuō),該條例旨在減少船舶停泊時(shí)輔助發(fā)動(dòng)機運行所產(chǎn)生的氮氧化物(NOx)和柴油顆粒物(PM)的排放。適用條件—適用于集裝箱船、冷藏船和客船船隊,但只適用于這些船只經(jīng)常到訪(fǎng)加州受管制港口的情況。就貨船及冷藏船船隊而言,每年到訪(fǎng)港口25次或以上的船只才受管制。對于客船,每年到訪(fǎng)港口為5次或以上。適用港口—將受監管的加州港口定義為洛杉磯、長(cháng)灘、奧克蘭、懷尼米港、舊金山和圣地亞哥等港口;以及允許船隊經(jīng)營(yíng)者選擇兩種規定的方法。(1) "減少船上發(fā)電量方案",要求船舶在停泊時(shí)關(guān)閉其輔助柴油發(fā)動(dòng)機并連接岸電;或(2) "等效減排方案",允許運營(yíng)商使用各種控制措施,包括船側和岸側技術(shù),以實(shí)現等效的泊位減排。《停泊法規》減排目標越來(lái)越嚴格。2014年實(shí)施后最初要求減排50%,2017年增加到70%,2020年達到全面實(shí)施減排80%的目標。減排要求具體如下:船舶每次到訪(fǎng)使其輔助發(fā)動(dòng)機運行不超過(guò)3小時(shí)(非同步動(dòng)力傳輸的船舶為5小時(shí)),否則必須連接岸電。一次 "到訪(fǎng) "的定義是:從船舶最初系在泊位上開(kāi)始,到船舶解除系泊為止的時(shí)間段。船隊在停泊期間的輔助柴油機總發(fā)電量必須比船隊的基準發(fā)電量至少減少80%。在上述最近的兩起事件中,船隊運營(yíng)商因違反 "減少船上發(fā)電量方案 "規定的要求而受到處罰。建議相關(guān)人員引起重視,在進(jìn)入加利福尼亞港口之前詳細了解具體要求。