國務(wù)院安委辦暗訪(fǎng),天津港存在重大安全隱患,多名公職人員被處理
8月14日,據天津市紀委監委消息:近日,針對天津匯洋石油儲運有限公司存在的重大安全隱患,市委市政府高度重視,立即組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合調查組進(jìn)行核查,強調要嚴肅認真、依法依規、從嚴從重,堅持“鐵面”、“鐵規”、“鐵腕”、“鐵心”,以零容忍的態(tài)度,出重拳、下狠手,嚴肅懲處,守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。依據聯(lián)合調查組核查結果及相關(guān)法律法規,經(jīng)中共天津市紀委常委會(huì )會(huì )議研究并報中共天津市委常委會(huì )批準,決定對相關(guān)責任人及單位作出嚴肅處理:
給予市交通運輸委黨委書(shū)記、主任王魁臣誡勉處理。
給予市交通運輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內嚴重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。
給予市交通運輸委黨委委員,市港航管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)張立國撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為一級主任科員。
給予市港航管理局黨組成員、副局長(cháng)王向亭留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員。
給予市港航管理局南疆管理處副處長(cháng)陳立峰留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員。
責成市交通運輸委、市港航管理局、市應急管理局、濱海新區政府召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),總結教訓,深刻反省,并向市委、市政府作出深刻檢查。
依據相關(guān)法律法規,責令天津匯洋石油儲運有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)許可證件,并予以罰款;對該公司相關(guān)責任人員依法采取行政拘留措施。
向全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出警示函,由企業(yè)負責人作出承諾并備案。
據應急管理部官網(wǎng)此前報道,8月8日,記者跟隨國務(wù)院安委辦第一檢查組來(lái)到天津港開(kāi)展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)及港口貨場(chǎng)明查暗訪(fǎng)工作。
檢查組來(lái)到位于天津港南疆石化小區的天津匯洋石油儲運有限公司時(shí),仍然發(fā)現了較為嚴重的問(wèn)題。
天津匯洋石油儲運有限公司主營(yíng)燃料油的儲存、經(jīng)營(yíng)及簡(jiǎn)單加工。該公司油庫內設有8個(gè)巨大的油品儲罐,周邊都是石化儲運企業(yè)。
該企業(yè)作業(yè)現場(chǎng)散落著(zhù)未來(lái)得及撤走的電焊工具和焊條,檢查人員首先要求企業(yè)人員出示動(dòng)火作業(yè)許可證,并查看了工人的焊工證。光動(dòng)火作業(yè)證上就查出諸多問(wèn)題——票證內容設置嚴重不符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》的要求,缺少“動(dòng)火部位和動(dòng)火內容”一欄;完工驗收時(shí)間是8時(shí)20分,動(dòng)火開(kāi)始時(shí)間卻是8時(shí)30分;動(dòng)火氣體分析時(shí)間記錄為8時(shí)40分,而該項分析本應該在票證審批之前,全流程時(shí)間記錄存在諸多矛盾與不合理之處;動(dòng)火時(shí)間記錄為8時(shí)30分至17時(shí)10分,超過(guò)了一級以上動(dòng)火作業(yè)票證的最長(cháng)有效期——8小時(shí);作業(yè)級別被標記為“一級”,但當日是周六,應提級為“特級”;安全教育人處空缺,很可能沒(méi)有進(jìn)行現場(chǎng)安全教育;涉及的其他危險作業(yè)欄處被標記為“無(wú)”,事實(shí)上現場(chǎng)還有用電作業(yè)和登高作業(yè);危害辨識僅識別了“著(zhù)火和灼傷”,現場(chǎng)還存在觸電、高處墜落等危害;票證僅有一聯(lián),不符合相關(guān)規定的“一式三聯(lián)”要求。檢查人員僅從動(dòng)火作業(yè)證上就發(fā)現了以上8個(gè)問(wèn)題。
檢查人員要求監火人和企業(yè)負責人說(shuō)明情況。令人意外的是,“監火人剛剛有事離開(kāi)了”“今日檢修,值班的企業(yè)領(lǐng)導不在廠(chǎng)區”,現場(chǎng)工人給出這樣的回答。檢查組專(zhuān)家孫志巖表示,動(dòng)火作業(yè)證上明確規定“現場(chǎng)必須有監火人方可動(dòng)火”,監火人是不可擅自離開(kāi)的,逢節假日,動(dòng)火作業(yè)要升級管理,該企業(yè)把檢修安排在休息日也是不合理的,會(huì )把本就不多的企業(yè)值班人員分流走,一旦廠(chǎng)區發(fā)生事故,可能找不到負責人員。
“這樣的作業(yè)單形同虛設?!碧旖蚴袨I海新區區委常委、副區長(cháng)賈堤在事后這樣評價(jià)。作業(yè)票證一旦流于形式,就失去了安全防線(xiàn)的保障作用,等于沒(méi)有。
第一檢查組組長(cháng)、應急管理部?;O管司司長(cháng)孫廣宇說(shuō):“黎巴嫩貝魯特港重大爆炸事件教訓就在眼前,我們必須深刻吸取教訓,絕不允許安全管理上的形式主義?!?/span>
另?yè)短旖蛉請蟆穲蟮溃?月12日下午,天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議暨全市安全生產(chǎn)工作和天津港建設世界一流港口領(lǐng)導小組會(huì )議召開(kāi),深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察天津港時(shí)的重要指示精神,加快推進(jìn)智慧港口、綠色港口建設,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更可持續、更加安全的發(fā)展;吸取黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件教訓,以五年前發(fā)生的“8·12”特別重大火災爆炸事故為警為鑒,永遠銘記教訓,警鐘長(cháng)鳴,研究部署全市安全生產(chǎn)工作,牢牢守住天津港安全生產(chǎn)底線(xiàn),堅決確保社會(huì )大局穩定。市委書(shū)記李鴻忠,市委副書(shū)記、市長(cháng)張國清出席并講話(huà),市委副書(shū)記陰和俊出席。
會(huì )議指出,港口是天津發(fā)展的重要戰略資源。習近平總書(shū)記對天津港寄予厚望,去年親臨天津港視察,作出“志在萬(wàn)里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”的重要指示要求。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,圍繞北方國際航運核心區功能定位,完善天津港空間規劃,優(yōu)化港口布局,加快建設北方國際航運樞紐,為區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。要與國際一流港口對標對表,加大港口智能化改造力度,加快提升港口能級。抓緊謀劃實(shí)施一批重大項目,推進(jìn)港口基礎設施建設,增強天津港承載能力。處理好港城關(guān)系,給港口留足發(fā)展空間,實(shí)現以港興城、港城共榮。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運為主的多式聯(lián)運,加快完善集疏運體系,進(jìn)一步增強港口通達能力。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)運輸和通關(guān)便利化、一體化,全面提高開(kāi)放服務(wù)水平。
會(huì )議強調,安全發(fā)展是天津港發(fā)展的根本、前提和基礎。五年前發(fā)生的天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,付出了沉重代價(jià),是天津之痛之殤,事故余音猶在,教訓極為沉痛、極為深刻。
近期,黎巴嫩貝魯特發(fā)生重大爆炸事件,再次警醒我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警覺(jué)。要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要要求,深刻反思“8·12”特別重大火災爆炸事故教訓,永遠銘記教訓,警鐘常鳴,警鐘長(cháng)鳴,知恥后勇,始終堅持人民至上、生命至上,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
一是堅持“隱患就是事故、事故就要處理”,堅持嚴字當頭,深入開(kāi)展?;钒踩[患大起底、大排查、大整治,堅決消除安全隱患,確保隱患問(wèn)題整改到位。
二是落實(shí)“四鐵”要求,堅持“鐵面”、“鐵規”、“鐵腕”、“鐵心”,以零容忍的態(tài)度,動(dòng)真碰硬、不搞變通,用重典、出重拳、下狠手,堅決嚴肅懲處?;愤`規經(jīng)營(yíng)、私存夾帶、謊報瞞報等問(wèn)題,依法加強對企業(yè)法人的責任追究。
三是堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,從源頭治起,從細處抓好,從短板補起,加強應急管理信息化建設,完善預防控制體系,堅決筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)。
四是形成嚴密?chē)栏駠绤柕呢熑捂湕l和責任閉環(huán),壓緊壓實(shí)濱海新區黨委和政府屬地責任,層層傳導壓力,推動(dòng)責任落地落實(shí);壓緊壓實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)監管部門(mén)責任,明確監管責任主體和責任邊界,督促專(zhuān)業(yè)管理要求落到實(shí)處;壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任,加強安全教育培訓,強化應急消防設施,嚴格執行操作規范,形成做好安全生產(chǎn)工作的思想和行動(dòng)自覺(jué)。
來(lái)源:新京報