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因特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)被處罰

01

案情介紹

2019年9月18日,上虞區應急管理局對紹興市上虞舜聯(lián)化工有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現該公司兩名員工未取得特種作業(yè)操作證從事重氮化工藝作業(yè),上虞區應急管理局對該公司作出“罰款人民幣2萬(wàn)元”的行政處罰。

2019年6月25日,新昌縣應急管理局對浙江前進(jìn)藥業(yè)有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現該公司員工許某持有的《特種作業(yè)操作證》于2018年6月24日錯過(guò)復審已失效,也未重新考取新證,但該公司仍安排其于2019年5月27日,6月7日進(jìn)行管道焊接作業(yè),新昌縣應急管理局對該公司作出“罰款人民幣2萬(wàn)元”的行政處罰。


02

法律依據

禁則:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。

罰則:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第七項規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。


03

案件啟示

特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。根據《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》,特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監管總局認定的其他作業(yè)等11大類(lèi)。

特種作業(yè)人員所從事的工作潛在危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì )給作業(yè)人員自身的生命安全造成傷害,而且也容易給其他從業(yè)人員和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。按照規定,特種作業(yè)人員必須接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術(shù)理論培訓和實(shí)際操作培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

在實(shí)際工作中,因無(wú)證上崗引起的事故屢見(jiàn)不鮮。從事生產(chǎn)、作業(yè)及現場(chǎng)人員在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中要有安全意識,始終秉持安全責任重如山的理念,嚴格遵守有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律、法規和規章制度,堅決杜絕作業(yè)人員無(wú)證上崗,消除安全隱患。